|
Значение |
В соответствии со статьей 76 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 28.11.2025 № 2925-кн Южно-Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что на въезде в с.Черга Шебалинского района Республики Алтай, в районе точки с координатами N51.576111, Е85.576329, расположена несанкционированная свалка строительных и иных отходов (лом кирпича, бетона, асфальта и др.). Отходы размещены навалами непосредственно на почве. Участок не огорожен, находится в открытом доступе. В результате поверхность почвы перекрыта местом несанкционированного размещения отходов.
Как следует из ответа Администрации Муниципального образования «Шебалинский район» Республики Алтай от 10.12.2025 № 3895, поступившего на запрос Управления, с приложением Выписки из ЕГРН, в указанной точке расположен земельный участок с кадастровым номером 04:04:070102:530; категория земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для ведения торговой деятельности.
В соответствии со ст.ст.1, 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» земля, почвы, как компоненты природной среды, являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.
Охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (ст.1 указанного Федерального закона).
В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить, в числе прочих, мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, рекреационных зонах, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека (ч.2 ст.51 указанного Федерального закона).
В нарушение указанных обязательных требований, предусмотренных ч.ч.1, 2 ст.13, ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации, ч.ч.1, 2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», на земельном участке с кадастровым номером 04:04:070102:530, расположенном по адресу: Республика Алтай, Шебалинский район, с. Черга, допущено размещение несанкционированной свалки строительных и иных отходов (лом кирпича, бетона, асфальта и др.) непосредственно на почве.
Согласно Выписки из ЕГРН данный земельный участок принадлежит Горбунову Александру Владимировичу на праве собственности, дата и номер регистрации 08.12.2025 № 04:04:070102:530-04/016/2025-4.
Как следует из ответа Горбунова Александра Владимировича и прилагаемых документов, указанный земельный участок приобретен им в декабре 2025 года, на момент покупки на участке находились навалы строительных отходов (лом кирпича, бетона, асфальта иных отходов).
В период до 08.12.2025 собственником указанного земельного участка являлась Барышева Ольга Петровна, что подтверждается Выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости.
С учетом изложенного, на основании ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных ч.ч.1, 2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.ч.1, 2 ст.13, ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации, и принять меры по обеспечению соблюдения указанных требований.
Южно-Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора производится процедура исчисления размера вреда, причиненного окружающей среде, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 .
По окончанию исчисления размера вреда такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. |