Предостережение:

• В адрес Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение, содержащее сведения о ненадлежащем содержании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенного в районе кладбища, между ул. Академической и пр. Весенним жилого района Лесная Поляна г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса. Управлением проведена оценка достоверности поступивших сведений: проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование, а также направлен запрос в адрес администрации города Кемерово по доводам, изложенным в обращении. В ходе выездного обследования проведен осмотр общедоступной территории в районе кладбища, между ул. Академической и пр. Весенним жилого района Лесная Поляна г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса. По результатам осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 42:04:0208002:9625 в географических координатах 55.425365, 86.241996 расположено место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов. На указанной площадке размещены три металлических контейнера, предназначенных для накопления твердых коммунальных отходов. Два контейнера расположены на асфальтобетонном покрытии в границах территории, огражденной сетчатым ограждением. Третий контейнер расположен на площадке, отсыпанной щебнем, вне огражденной части территории. В ходе осмотра установлено, что контейнер, расположенный вне ограждения, переполнен отходами, в результате чего допущено накопление отходов за пределами контейнера на прилегающей территории. Отмечено размещение отходов на поверхности земельного участка за пределами контейнера, что свидетельствует о ненадлежащем содержании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. Также установлено, что на территории места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов осуществляется видеонаблюдение. Размещен информационный указатель, содержащий предупреждение об ответственности за складирование отходов вне специально установленных мест накопления. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 42:04:0208002:9625 относится к категории земель населенных пунктов. Вид разрешенного использования земельного участка – общее пользование территорией. Правообладателем указанного земельного участка является муниципальное образование – город Кемерово. Согласно информации, представленной администрацией города Кемерово, вблизи указанного места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов фиксируются факты несанкционированного размещения отходов неустановленными лицами. В целях предупреждения и фиксации нарушений на площадке установлены камера видеонаблюдения и информационный аншлаг, а информация о выявленных нарушениях направляется в отдел полиции «Рудничный». В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами. В силу п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно абз. 1 п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Учитывая вышеизложенное, в нарушение ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 1, ст. 51, абз. 1 п. 2  ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» администрацией города Кемерово не обеспечено надлежащее содержание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, что повлекло размещение отходов за пределами контейнера на прилегающей территории.