|
Значение |
В Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) из следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Алтайскому краю поступила информация об осуществлении добычи полезных ископаемых в границе водоохранной зоны р. Чарыш ООО «Чарыш Партнерс».
В ходе предварительного следствия установлено, что в период 2024- 2025 гг. ООО «Чарыш Партнерс» осуществляло добычу полезных ископаемых на земельных участках с кадастровыми номерами 22:58:000000:792 и 22:58:080101:2677 (ранее восточная часть участка 2657) и производил отсыпку добытыми инертными материалами проездов и площадок, в том числе, на земельных участках с кадастровыми номерами 22:58:080101:2681, 22:58:080101:2682, 22:58:080101:2853. При этом указанная территория добычи полезных ископаемых находится в границах водоохранной зоны реки Чарыш. Факт добычи полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером 22:58:000000:792 установлен, в том числе, решением Чарышского районного суда Алтайского края от 13.02.2026 по делу № 2-3/2026.
На основании поступивших сведений в отношении ООО «Чарыш Партнерс» в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 27.05.2026 № 1273-кн было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края был направлен запрос от 05.05.2026 № 05-03/3973.
В ходе анализа представленных материалов Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края было установлено, что ООО «Чарыш Партнерс» осуществлялось пользование недрами при отсутствии оформленного в установленном законом порядке разрешения (лицензии) на право пользования недрами на территории земельных участках с кадастровыми номерами 22:58:000000:792, 22:58:080101:2677 (ранее восточная часть участка 2657) и 22:58:080101:2205.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Согласно ч. 4 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров. Протяженность реки Чарыш составляет более 50 метров, соответственно ширина водоохранной зоны данного водного объекта составляет 200 метров.
Пунктом 8 ч. 15 ст. 65 Водного Кодекса РФ установлено, что в границах водоохранных зон запрещается разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»).
В соответствии с общедоступными сведениями публичной кадастровой карты (https://nspd.gov.ru) в границах земельных участках с кадастровыми номерами 22:58:000000:792 и 22:58:080101:2677 (ранее восточная часть участка 2657), 22:58:080101:2205 установлены следующие зоны с особыми условиями использования территории: Водоохранная зона реки Чарыш в границах Алтайского края Реестровый номер: 22:00-6.973.
Таким образом, осуществление ООО «Чарыш Партнерс» пользования недрами при отсутствии оформленного в установленном законом порядке разрешения (лицензии) на право пользования недрами на территории земельных участков с кадастровыми номерами 22:58:000000:792 и 22:58:080101:2677 (ранее восточная часть участка 2657), 22:58:080101:2205, находящихся в границе водоохранной зоны р. Чарыш, является нарушением п. 8 ч. 15 ст. 65 Водного Кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «Чарыш Партнерс» обеспечить соблюдение п. 8 ч. 15 ст. 65 Водного Кодекса РФ, не допускать пользование недрами в водоохранной зоне р. Чарыш при отсутствии оформленного в установленном законом порядке разрешения (лицензии) на право пользования недрами, в том числе на территории земельных участков с кадастровыми номерами 22:58:000000:792 и 22:58:080101:2677 (ранее восточная часть участка 2657), 22:58:080101:2205. |
