|
Значение |
В адрес Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступили обращения, содержащие сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: несвоевременный вывоз твердых коммунальных отходов, а также ненадлежащее осуществление погрузки отходов из контейнеров в мусоровозную технику по адресу: 3-й микрорайон, д. 86, г. Белово, Кемеровская область – Кузбасс; несвоевременный вывоз твердых коммунальных отходов с места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенного вблизи стр. 18 по ул. Грузовая, г. Кемерово, Кемеровская область – Кузбасс; несвоевременный вывоз твердых коммунальных отходов с места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенного вблизи д. 270 по ул. М. Горького, г. Топки, Кемеровская область – Кузбасс.
Управлением проведена оценка достоверности поступивших сведений: проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
В рамках указанных контрольных (надзорных) мероприятий в адрес ООО «Чистый город Кемерово» направлены запросы на предоставление пояснений в отношении сведений, указанных в обращениях.
Согласно ответу, представленному ООО «Чистый город Кемерово», установлено, что вывоз твердых коммунальных отходов с контейнерной площадки по адресу: 3-й микрорайон, д. 86, г. Белово, Кемеровская область – Кузбасс, в июне 2026 года осуществлялся региональным оператором частично в связи с нахождением одного из контейнеров в аварийном состоянии, что делало невозможным его погрузку и вывоз отходов. Региональный оператор уведомил управляющую организацию ООО «Вектор» о необходимости замены поврежденного контейнера, однако на момент рассмотрения сведений замена не произведена. Затраты на приобретение и содержание контейнеров в тарифе регионального оператора не учтены.
Согласно ответу, представленному ООО «Чистый город Кемерово», установлено, что вывоз твердых коммунальных отходов с контейнерной площадки по адресу: стр. 18, ул. Грузовая, г. Кемерово, в июне 2026 года осуществлялся региональным оператором с нарушениями периодичности (02.06.2026, 18.06.2026), при этом весь объем образованных отходов был вывезен перевозчиком в иные дни вне графика. С 20.06.2026 вывоз осуществляется частично в связи с нахождением одного из двух контейнеров в аварийном состоянии, что делает невозможным его погрузку и вывоз отходов. При этом затраты на приобретение и содержание контейнеров в тарифе регионального оператора не учтены.
По адресу: д. 270 по ул. М. Горького, г. Топки, Кемеровская область – Кузбасс, ответ от ООО «Чистый город Кемерово» до настоящего времени не поступил. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что вывоз твердых коммунальных отходов осуществляется региональным оператором из мест накопления, организованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке уполномоченными лицами и включенных в Территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области – Кузбасса (далее – Территориальная схема). Обязанность по вывозу твердых коммунальных отходов из контейнеров, не включенных в Территориальную схему, у регионального оператора отсутствует. Площадка накопления твердых коммунальных отходов, расположенная вблизи д. 270 по ул. М. Горького, г. Топки, Кемеровская область – Кузбасс, включена в Территориальную схему.
В соответствии с ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
В силу ч. 2 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 6 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293, региональный оператор осуществляет погрузку, транспортирование, обработку, энергетическую утилизацию, утилизацию твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно либо с привлечением индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, энергетической утилизации, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, - операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Учитывая вышеизложенное, ООО «Чистый город Кемерово» не обеспечено надлежащее оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с контейнерных площадок по адресам: 3-й микрорайон, д. 86, г. Белово, Кемеровская область – Кузбасс; стр. 18, ул. Грузовая, г. Кемерово, Кемеровская область – Кузбасс; д. 270 по ул. М. Горького, г. Топки, Кемеровская область – Кузбасс, что повлекло несвоевременный вывоз и накопление твердых коммунальных отходов. |
