|
Значение |
В целях проведения оценки достоверности имеющихся сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: обращения, содержащего доводы о загрязнении водного объекта – р. Березовка поверхностным стоком с отвала, а также о загрязнении атмосферного воздуха при осуществлении взрывных работ в результате деятельности ООО СП «Барзасское товарищество», проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований.
Согласно данным государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в непосредственной близости к водному объекту – р. Березовка, а также к населенному пункту – с. Барановка Кемеровского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса осуществляет деятельность ООО СП «Барзасское товарищество» участок открытых горных работ «Гусинский» (объект НВОС 32-0142-001018-П).
В составе объекта НВОС участка открытых горных работ «Гусинский» находится объект размещения отходов – внешний отвал участка «Гусинский-Южный» (номер в ГРОРО 42-00448-Х-00039-140219).
Внешний отвал участка «Гусинский-Южный» расположен за границами водоохранной зоны водного объекта – р. Березовка.
В 2024 году Управлением проведена внеплановая выездная проверка ООО СП «Барзасское товарищество» НВОС объекта 32-0142-001018-П, по результатам которой установлены несоответствия проектных решений в части полного отвода поверхностного стока с объекта размещения отходов – внешний отвал «Гусинский-Южный», а также негативное воздействие на водный объект – р. Березовка по следующим загрязняющим веществам: взвешенные вещества; марганец; сухой остаток.
В рамках федерального государственного экологического контроля (надзора), в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, руководствуясь п. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в адрес ООО СП «Барзасское товарищество» направлен запрос на предоставление пояснений в отношении сведений, указанных в обращении.
Согласно ответу, ведение взрывных работ производится в соответствии с требованиями промышленной безопасности и природоохранного законодательства. Для минимизации воздействия на атмосферный воздух при проведении буровзрывных работ на предприятии применяются мероприятия по снижению пыле- и газообразования, а именно: применение гидрозабойки, использование короткозамедленного взрывания, учет метеорологических условий при проведении массовых взрывов, соблюдение проектных параметров буровзрывных работ, орошение технологических дорог в тёплый период года.
В соответствии с проектными решениями карьерные и поверхностные сточные воды по системе водоотводных канав и водосборников поступают на очистные сооружения карьерных и поверхностных стоков на очистку с последующим сбросом в р. Глухая. В качестве дополнительных мер по охране поверхностного водного объекта, с целью максимального отведения ливневых и талых вод с прилегающей к породному отвалу территории, Обществом в феврале-марте 2025 года выполнено строительство водосборника с системой дренажных канав. Технология предусматривает отведение собранных ливневых и талых вод из отстойника, расположенного около породного отвала, в очистные сооружения карьерных вод с последующим сбросом в р. Глухая.
С целью оценки состояния водного объекта – р. Березовка, протекающего по естественному руслу неподалеку от внешнего отвала «Гусинский Южный», Обществом в апреле-мае 2026 года обеспечено проведение исследования природной воды. Пробы отобраны 500 м выше участка ведения отвальных работ, а также 500 м ниже отвальных работ в с. Барановка. Результаты исследования качественного состава природной воды подтверждает отсутствие негативного воздействия хозяйственной деятельности Общества на поверхностный водный объект р. Березовка.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении названной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воз-действия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В силу ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях предупреждения негативного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на атмосферный воздух.
В соответствии с ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Таким образом, деятельность ООО СП «Барзасское товарищество» участок открытых горных работ «Гусинский» (объект НВОС 32-0142-001018-П) нарушает или может нарушать требования природоохранного законодательства в части охраны водного объекта – р. Березовка, а также в части охраны атмосферного воздуха при осуществлении буровзрывных работ. |
