|
Значение |
В Южно-Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) 17.06.2026 поступило обращение по вопросу загрязнения атмосферного воздуха в результате хозяйственной деятельности АО «Учхоз «Пригородное» ИНН 2222796980 расположенного по адресу: г. Барнаул, пос. Пригородный, ул. Ветеринарная 22. При рассмотрении обращения было установлено следующее.
1. В федеральном реестре объектов негативного воздействия АО «Учхоз «Пригородное» представлено объектом, оказывающим негативное воздействие (далее - объект НВОС), «Промплощадка №№1-3 Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, а также производство тепловой энергии, хранение автотранспорта», адрес: Алтайский край, г. Барнаул, п. Пригородный, ул. Новосибирская, 44, объектом III-ей категории негативного воздействия на окружающую среду, код объекта 01-0222-002244-П. Дата внесения сведений в государственный реестр: 18.01.2017.
В соответствии с п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
Согласно абз. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, в том числе, обязаны, осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха.
Согласно п. 3 ст. 23 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» территориальные органы федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях устанавливают и пересматривают перечень объектов, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха.
Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, с кодом 01-0222-002244-П АО «Учхоз «Пригородное» включен в перечень объектов, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха на территориях Кемеровской области, Алтайского края и Республики Алтай, согласованный Департаментом Росгидромета по Сибирскому федеральному округу (размещен на официальном сайте Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора - https://rpn.gov.ru/regions/42/for_%20users/supervised-objects/).
Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля объекта НВОС с кодом 01-0222-002244-П за 2025 год № 14027021 представлен АО «Учхоз «Пригородное» в Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора в установленный законодательством срок – 24.03.2026.
В Отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля объекта НВОС 01-0222-002244-П АО «Учхоз «Пригородное» за 2025 № 14027021 в таблице 2.4 «Результаты наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха» информация отсутствует.
На основании запроса Южно-Сибирского межрегионального управлении Росприроднадзора № 05-06/5684 от 22.06.2026 АО «Учхоз «Пригородное» письмом от 25.06.2026 исх. № 308 представлена следующая информация в отношении объекта НВОС «Промплощадка №№1-3 Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, а также производство тепловой энергии, хранение автотранспорта» с кодом 01-0222-002244-П: «Исследования и замеры атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны и загрязняющих веществ в рамках производственного экологического контроля в 2025 году не проводились. В 2026 году для указанных исследований заключен договор со специализированной организацией (Договор № 93-20732-09 от 03.06.2026)».
Таким образом, АО «Учхоз «Пригородное» при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, с кодом 01-0222-002244-П, в 2025 году не осуществлен производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха, а именно: наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, что является нарушением требований п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», абз. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
2. В федеральном реестре объектов негативного воздействия АО «Учхоз «Пригородное» представлено объектом, оказывающим негативное воздействие (далее - объект НВОС), «Промплощадка №№1-3 Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, а также производство тепловой энергии, хранение автотранспорта», адрес: Алтайский край, г. Барнаул, п. Пригородный, ул. Новосибирская, 44, объектом III-ей категории негативного воздействия на окружающую среду, код объекта 01-0222-002244-П. Дата внесения сведений в государственный реестр: 18.01.2017.
Согласно п. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны, и федеральных органах исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны в отношении подведомственных им объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, соответственно или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – постановление Правительства № 2398).
АО «Учхоз «Пригородное» письмом от 25.06.2026 исх. № 308 представлена следующая информация в отношении объекта НВОС «Промплощадка №№1-3 Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, а также производство тепловой энергии, хранение автотранспорта» с кодом 01-0222-002244-П: «В составе указанного объекта имеется внутрихозяйственный убойный пункт (проектной мощностью 90 голов в год), при эксплуатации которого сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения и в водные объекты не осуществляется. Водоотведение осуществляется в выгребную яму и по мере накопления вывоз производится с привлечением специализированной организации на основании договора».
Подпунктом 22 пункта 1 раздела I Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства № 2398 определены критерии отнесения объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, к объектам I категории: осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности в том числе, по выполнению работ по убою животных на мясокомбинатах, мясохладобойнях (за исключением объектов, осуществляющих сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения или в водные объекты с использованием локальных очистных сооружений, на которых обеспечивается очистка сточных вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды).
Согласно Заявлению о корректировке присвоенной объекту, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, категории в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду в связи с изменениями критериев отнесения объектов к объектам I, II, III и IV категорий № 9181515 от 04.09.2023 (далее – Заявление № 9181515), направленному в Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора по средствам личного кабинета природопользователя, объект НВОС «Промплощадка №№1-3 Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, а также производство тепловой энергии, хранение автотранспорта» с кодом 01-0222-002244-П АО «Учхоз «Пригородное» заявлен III–ей категорией объекта НВОС.
Таким образом, АО «Учхоз «Пригородное» не актуализированы сведения об объекте НВОС с кодом 01-0222-002244-П, в том числе, ввиду не соответствия заявленной категории объекта (Заявление № 9181515) Критериям отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398, что является нарушением п.1, п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю
АО «Учхоз «Пригородное» ИНН 2222796980:
1. Обеспечить соблюдение требований природоохранного законодательства в соответствии с п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; абз. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» - исполнить обязанности проведению производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха, а именно: осуществить наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха.
2. Обеспечить соблюдение требований природоохранного законодательства в соответствии п.1, п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - актуализировать сведения об объекте НВОС с кодом 01-0222-002244-П. |