|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «29»июля2026г. №59
1) Главе КФХ Баранову Алескандру Юрьевичу (далее – ИП Баранов А.Ю.) ИНН: 420591417873; ОГРНИП: 309420534500060.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в городе Юрге и Юргинском районе (далее - Территориальный отдел) из из Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратуры поступило обращение Председателя Кузбасского Регионального отделения ООО «Союз пчеловодов России» (вх. от 30.06.2026 № 3427/ж-2026) о нарушении лицами осуществляющими сельскохозяйственную деятельность в Юргинском районе требований законодательства РФ в сфере применения и обращения агрохимикатов и пестицидов.
В обращении указано, что в начале июня 2026 года в Юргинском районе были зафиксированы факты нарушения регламентов по применению и использованию пестицидов со стороны ИП КФХ Барановым Александром Юрьевичем и его работниками.
В период июня 2026 года не были внесены сведения в ФГИС «Сатурн», пчеловоды об этих обработках должным образом не уведомлены. Несвоевременное и неправильное (недостоверное) оповещение аграриями в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» пчеловодов об обработке полей агрохимикатами и пестицидами, а также при обработке посевов пестицидами нарушены требования ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 2.1.3685-21, а именно: население близлежащих территорий и владельцы пасек не были заблаговременно оповещены о предстоящей обработке, применены пестициды в период цветения культур, применение запрещенных высокотоксичных пестицидов; неокашивание полей от сорняков перед обработкой, границах участков, несоблюдение норм зоны разрыва обрабатываемых полей (300 метров) от населенных пунктов в Юргинском районе с.Каип, наименовании препаратов, классах их опасности, разведение агрохимикатов в полях, отсутствие информационных табличек на полях после проведенной обработки.
В рамках рассмотрения обращения Территориальным отделом был направлен запрос ИП Главе КФХ Баранову А.Ю. (запрос от 24.07.2026 № 976 ) о предоставлении информации и подтверждающих документов по данным обстоятельствам со сроком предоставления ответа до 28.07.2026, однако на 29.07.2026 ответ, по фактам изложенным в обращении, ИП Барановым А.Ю. не представлен.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.12.2020 № 490-ФЗ) лица, запланировавшие применение пестицидов, информируют о таком применении не ранее чем за десять календарных дней и не позднее чем за пять календарных дней до их применения, если иное не установлено настоящей статьей, физических и юридических лиц, осуществляющих пчеловодство на территориях, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ земель и земельных участков, на которых запланировано применение пестицидов.
Информирование о применении пестицидов осуществляется через средства массовой информации, а также путем размещения в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов информации, указанной в части 5 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ.
Согласно п. 272 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21) хозяйствующий субъект, осуществляющий работу с пестицидами и агрохимикатами, должен до проведения обработки пестицидами и агрохимикатами обеспечить оповещение населения, проживающего на границе с территориями, подлежащими обработке, через средства массовой информации о запланированных работах не позднее чем за 5 календарных дней до дня применения пестицидов и агрохимикатов.
В целях обеспечения безопасности продукции пчеловодства от воздействия пестицидов хозяйствующий субъект, осуществляющий обработку, информирует владельцев пасек о необходимости исключения вылета пчел ранее срока, указанного в регламенте по применению пестицида, в порядке, определенном статьей 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации».
На границах обработанного участка (у входа и выхода) хозяйствующим субъектом, осуществляющим обработку, должны устанавливаться предупредительные знаки безопасности, которые должны убираться после истечения срока, определенного регламентом применения пестицидов и агрохимикатов и обеспечивающего их безопасность для здоровья человека и среды его обитания.
До окончания этого срока пребывание людей в границах обработанного участка запрещается.
Согласно п. 279 СанПиН 2.1.3684-21 при наземном способе обработки пестицидами и агрохимикатами расстояние от населенных пунктов, источников хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, мест отдыха населения и мест проведения ручных работ по уходу за сельскохозяйственными культурами должно с учетом розы ветров составлять не менее 300 метров.
Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ безопасность применения пестицидов и агрохимикатов на территории Российской Федерации обеспечивается соблюдением регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, а также требований к безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами, исключающих их негативное воздействие на здоровье человека и окружающую среду, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе в части информирования о запланированном применении пестицидов и агрохимикатов.
В соответствии с п. 273 Приложения 1 СП 2.2.3670-20 применение пестицидов и агрохимикатов в каждом конкретном случае проводится в соответствии с Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации и Санитарными правилами.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ, ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ, п. 272 , п. 279 СанПиН 2.1.3684-21, а именно:
- не позднее чем за 5 календарных дней до дня применения пестицидов и агрохимикатов обеспечить оповещение населения, проживающего на границе с территориями, подлежащими обработке, физических и юридических лиц, осуществляющих пчеловодство на территориях, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ земель и земельных участков, на которых запланировано применение пестицидов через средства массовой информации о запланированных работах;
- на границах обработанного участка (у входа и выхода) обеспечить установление предупредительных знаков безопасности,
- при наземном способе обработки пестицидами и агрохимикатами обеспечить соблюдение расстояния не менее 300 метров с учетом розы ветров от населенных пунктов, источников хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, мест отдыха населения и мест проведения ручных работ по уходу за сельскохозяйственными культурами
- обеспечить применение пестицидов и агрохимикатов в соответствии с Реестром пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации;
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1100.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Начальник территориального отдела
Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу
в городе Юрге и Юргинском районе
О.А. Дзик
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего
проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Предостережение направлено контролируемому лицу в электронном виде по адресу:
E-mail: shabunin.viktor@inbox.ru
в том числе через личный кабинет на специализированном (адрес электронной почты),
электронном портале __________________________________
(указать электронный портал)
|