|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «04»августа
2026
г. №
62
1) Главе КФХ Баранову Алескандру Юрьевичу (далее – ИП Баранов А.Ю.) ИНН: 420591417873; ОГРНИП: 309420534500060.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в городе Юрге и Юргинском районе (далее - Территориальный отдел) поступили коллективные обращения глав личных подсобных хозяйств (вх. от 06.07.2026 № 3591/ж-2026, вх. от 14.07.2026 № 3766/ж-2026) о нарушении лицами осуществляющими сельскохозяйственную деятельность на земельных участках с кадастровыми номерами 42:17:0102040:555; 42:17:0102040:556, 42:17:0102040:557; 42:17:0102040:574 вблизи деревни Каип при обработке 28.06.2026, 29.06.2026, 02.07.2026 посевов пестицидами на данных полях требований ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации»; ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 2.1.3685-21, а именно: население близлежащих территорий и владельцы пасек не были заблаговременно оповещены о предстоящей обработке, границах участков, наименовании препаратов, классах их опасности, отсутствовал аншлаг о сроках запрета. Заправка ядохимикатов в технику производится не на специально оборудованных площадках, заправка ядохимикатов производится водителем опрыскивателя, без СИЗ, и без присутствия ответственного лица.
В рамках рассмотрения обращения Территориальным отделом установлено, что земельные участки за номерами 42:17:0102040:555; 42:17:0102040:556, 42:17:0102040:557; 42:17:0102040:574 обрабатывается по договору аренды ИП Главой КФХ Барановым А.Ю.
ИП Барановым А.Ю. на запрос Территориального отдела предоставлен ответ, из которого следует, 28.06.2026, 29.06.2026, 02.07.2026 на земельных участках с кадастровыми номерами: 42:17:0102040:555; 42:17:0102040:556, 42:17:0102040:557; 42:17:0102040:574 выполнялись полевые работы, по внесению жидких комплексных удобрений с микроэлементами, пестициды в эти дни не применялись. Обработка проводилась с помощью наземного опрыскивателя, рабочий раствор содержал только удобрения и безопасные для пчел биодобавки. Работы заключались во внесении жидких комплексных удобрений, не имеющими класса опасности для пчел. Все применяемые средства зарегистрированы в Государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов как безопасные, и их использование не требует окашивания сорняков или ограничений по срокам цветения.
При оценке представленной информации установлено, что при обработке земельных участков 28.06.2026, 29.06.2026, 02.07.2026 ИП Баранов А.Ю. применял жидкие комплексные удобрения с микроэлементами, которые являются минеральными удобрениями и в соответствии с абзац. 2 ст. 1 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» являются агрохимикатами (агрохимикаты - удобрения (минеральные, органические, органо-минеральные, микробиологические), химические мелиоранты, предназначенные для питания растений и регулирования плодородия земель (почв)).
Таким образом, ИП Баранов А.Ю. при применении агрохимиката (жидкое комплексное удобрение с микроэлементами) допущены нарушения требований п. 272 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), а именно: до проведения обработки агрохимикатами не обеспечил оповещение населения, проживающего на границе с территориями, подлежащими обработке, через средства массовой информации о запланированных работах не позднее чем за 5 календарных дней до дня применения агрохимикатов; на границах обработанного участка (у входа и выхода) хозяйствующим субъектом, осуществляющим обработку, не были установлены предупредительные знаки безопасности, которые должны убираться после истечения срока, определенного регламентом применения агрохимикатов.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно требований статьи 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 19.07.1997 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее - Федеральный закон № 109-ФЗ от 19.07.1997) безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.
В соответствии с требованиями п. 272 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующий субъект, осуществляющий работу с пестицидами и агрохимикатами, должен до проведения обработки пестицидами и агрохимикатами обеспечить оповещение населения, проживающего на границе с территориями, подлежащими обработке, через средства массовой информации о запланированных работах не позднее чем за 5 календарных дней до дня применения пестицидов и агрохимикатов.
На границах обработанного участка хозяйствующим субъектом, осуществляющим обработку, должны устанавливаться предупредительные знаки безопасности, которые должны убираться после истечения срока, определенного регламентом применения пестицидов и агрохимикатов и обеспечивающего их безопасность для здоровья человека и среды его обитания.
До окончания этого срока пребывание людей в границах обработанного участка запрещается.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по соблюдению требований ст. 2, ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 19.07.1997 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», п. 272 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно:
- обеспечить оповещение населения, проживающего на границе с территориями, подлежащими обработке, через средства массовой информации о запланированных работах не позднее чем за 5 календарных дней до дня применения агрохимикатов;
- обеспечить установку предупредительных знаков безопасности на границах обработанного участка на срок, определенный регламентом применения агрохимикатов.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1100.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Начальник территориального отдела
Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу в городе Юрге и Юргинском районе
О.А. Дзик
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки)
(подпись)
Начальник территориального отдела в г. Юрге, Юргинском районе Дзик О.А.
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего
проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Предостережение направлено контролируемому лицу в электронном виде по адресу: E-mail KFXBARANOV@MAIL.RU
, в том числе через личный кабинет на специализированном (адрес электронной почты),
электронном портале __________________________________
(указать электронный портал)
|