|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного надзора в области промышленной безопасности поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) поступило обращение, направленное в адрес Управления департаментом контроля Администрации города Омска (вх. от 27.01.2026 № 343/280) по вопросу неудовлетворительной эксплуатации трубопроводов тепловых сетей, расположенных вблизи жилого дома по ул. 6-я Линия, д. 169 города Омска.
В соответствии со статьёй 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» специалистами Управления для проверки информации проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, осуществлён выезд и осмотр тепловой сети, расположенной вблизи жилого дома по ул. 6-я Линия, д. 169 города Омска, эксплуатируемой акционерным обществом «Тепловая компания».
При проведении осмотра в общедоступных (открытых для посещения неограниченного круга лиц) местах установлено, что по дворовой территории у жилых домов по ул. 6-я Линия, д. 169 и ул. 6-я Линия, д. 173 города Омска проложена тепловая сеть подземного и надземного исполнения. Осмотр данного участка трубопровода проводится повторно. С момента предыдущего осмотра (обращение от 01.12.2025 № 343/5409) произведённого 12.12.2025, на указном участке трубопроводов тепловых сетей подземного исполнения ремонтные работы не завершены. Течь и парения в местах двух выемок грунта с обеих сторон дороги, проходящей между жилыми домами по ул. 6-я Линия, д. 169 и 170 не устранены. На подземный канал установлены ж/б перекрытия. В траншее канала наблюдается обводнение грунта. На момент проведения осмотра, работы не проводятся, персонал и техника на месте работ отсутствуют. На участке трубопроводов тепловых сетей надземного исполнения, работы по восстановлению тепловой изоляции не произведены. Покровный слой (стеклоткань, рубероид) находится в неудовлетворительном состоянии, разрушен и обвис слой тепловой изоляции (минеральная вата).
В соответствии с пунктом 77 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утверждённых приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации от 31.12.2020 № 61998 (далее - ФНП ОРПД), вне зависимости от типа прокладки на всех трубопроводах тепловых сетей должна предусматриваться тепловая и гидроизоляционная защита.
В соответствии с пунктом 93 ФНП ОРПД, для устройства тепловой изоляции трубопроводов и арматуры должны быть применены материалы с характеристиками, соответствующими параметрам и условиям эксплуатации трубопровода, обеспечивающими нахождение изоляции в исправном состоянии в гарантированный производителем срок и температуру на её поверхности при температуре окружающего воздуха 25о С в соответствии с проектной документацией, но не более 55 о С.
В соответствии с подпунктами а), и), л), м) пункта 228 ФНП ОРПД, организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющая эксплуатацию оборудования под давлением, должна обеспечить содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии и безопасные условия его эксплуатации, а именно:
- организовать безопасную эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и обеспечить их соблюдение;
- обеспечить проведение работ по техническому освидетельствованию, техническому диагностированию, техническому обслуживанию и ремонту оборудования под давлением в соответствии с требованиями настоящих ФНП, технической документации организации-изготовителя, а также принятыми для применения в эксплуатирующей организации нормативными документами и системой проведения работ;
- не допускать эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты, а также без проведения экспертизы промышленной безопасности если период эксплуатации оборудования превысил срок службы, указанный в паспорте оборудования организацией-изготовителем, или срок безопасной эксплуатации - в заключении экспертизы;
- при выявлении нарушений требований промышленной безопасности принимать меры по их устранению и дальнейшему предупреждению.
В соответствии с пунктом 247 ФНП ОРПД для содержания оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии и предотвращения риска аварийных ситуаций эксплуатирующая организация должна обеспечить проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, неплановых ремонтов (при необходимости по техническому состоянию оборудования) работниками собственных подразделений и (или) с привлечением специализированных организаций.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ненадлежащее содержание тепловых сетей может привести к несоблюдению обязательных требований в области промышленной безопасности, а именно пунктов 77, 93, подпунктов а), и), л), м) пункта 228, пунктом 247 ФНП ОРПД.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Акционерному обществу «Тепловая компания» (ИНН 5503272070).
Вы вправе подать возражение, либо при отсутствии возражений направить уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43-48 Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1082.
Контактные данные Сибирского управления Ростехнадзора для подачи возражений на предостережение, либо при отсутствии возражений уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований: 644063, г. Омск, ул. Красный Путь, д. 89, omsk@sib.gosnadzor.gov.ru. |