|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного надзора в области промышленной безопасности поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) поступило обращение гражданина, направленное в адрес Управления департаментом контроля Администрации города Омска (вх. от 05.03.2026 № 343/934) и Госжилинспекцией Омской области (вх. от 18.02.2026 № 343/691) по вопросу неудовлетворительной эксплуатации трубопроводов тепловых сетей, расположенных вблизи перекрёстка ул. Ярослава Гашека и Сибирского проспекта; вблизи перекрёстка ул. Моторная и Сибирского проспекта; у жилых домов по ул. Мишина, д. 2, 4, 8; у жилого дома по Сибирскому проспекту, д. 2; близ выезда из парковки гипермаркета «Лента» по ул. Моторной; между Сибирским проспектом и зданием по Сибирскому проспекту, д. 9 города Омска.
В соответствии со статьёй 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» специалистами Управления для проверки информации проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, осуществлён выезд и осмотр тепловых сетей, расположенных вблизи перекрёстка ул. Ярослава Гашека и Сибирского проспекта; вблизи перекрёстка ул. Моторная и Сибирского проспекта; у жилых домов по ул. Мишина, д. 2, 4, 8; у жилого дома по Сибирскому проспекту, д. 2; близ выезда из парковки гипермаркета «Лента» по ул. Моторной; между Сибирским проспектом и зданием по Сибирскому проспекту, д. 9 города Омска. При проведении осмотра установлено, что:
1. На проезжей части дороги по ул. Ярослава Гашека вблизи перекрёстка с Сибирским проспектом, над местом расположения трубопроводов тепловой сети подземной прокладки, имеются провалы грунта и дорожного покрытия (в виде двух отверстий в полотне дороги). Из провалов (двух отверстий) наблюдается выход водяного пара. Над отверстиями установлен один элемент защитного ограждения. Далее, в направлении жилого дома по ул. Ярослава Гашека, д. 1, над местом прохождения подземной тепловой сети на пешеходной тропе имеются ещё два провала грунта с установленными на них элементами защитных ограждений (по одному на каждый провал), накрытых автопокрышками, ветками деревьев и бытовым мусором. Далее, вдоль жилого дома по ул. Ярослава Гашека, д. 1 (от подземной тепловой камеры до дворовой детской площадки) наблюдается ряд провалов грунта (более трёх на участке свободном от снежного покрова) вдоль места расположения подземных трубопроводов. Вдоль этих провалов натянута сигнальная лента. Выхода горячей воды на поверхность грунта на указанных участках трубопровода тепловых сетей не обнаружено.
2. На участке тепловой сети подземной прокладки вблизи перекрёстка по ул. Моторная и Сибирского проспекта имеется место с ранее выполненными земляными работами. Выхода горячей воды и пара на поверхность грунта не обнаружено.
3. На тепловой сети подземной прокладки между жилыми домами по ул. Мишина, д. 2, 4 на участке с ранее выполненными земляными работами (асфальтовое покрытие отсутствует, засыпан щебнем) имеется провал грунта с небольшим отверстием на поверхности дороги. Далее по движению вдоль подземной тепловой сети на обочине дороги имеется провал грунта, с установленным на нём элементом защитного ограждения. На тепловой сети подземной прокладки у шлагбаума на въезде на территорию жилого дома по ул. Мишина, д. 8 имеется место с ранее выполненными земляными работами закрытое защитным ограждением. Выхода горячей воды и пара на поверхность грунта на указанных участках тепловых сетей не обнаружено.
4. На тепловой сети подземной прокладки на подъезде к жилому дому по Сибирскому проспекту, д. 2, а также в арке этого жилого дома имеются места с ранее выполненными земляными работами (засыпаны щебнем). Выхода горячей воды и пара на поверхность грунта не обнаружено.
5. На тепловой сети подземной прокладки рядом с перекрёстком дорог у выезда с парковки гипермаркета «Лента» по Сибирскому проспекту, д. 7 имеется несколько провалов грунта. Выхода горячей воды и пара, в местах их расположения, не обнаружено.
6. На тепловой сети подземной прокладки, проходящей напротив здания по Сибирскому проспекту, д. 9, имеется течь из трубопроводов с выходом горячей воды на поверхность грунта, с затоплением части обочины и выходом воды на дорожное полотно Сибирского проспекта. Место выхода воды огорожено защитным ограждением.
В соответствии с подпунктами а), и), л), м) пункта 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утверждённых приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации от 31.12.2020 № 61998 (далее - ФНП ОРПД), организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющая эксплуатацию оборудования под давлением, должна обеспечить содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии и безопасные условия его эксплуатации, а именно:
- организовать безопасную эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и обеспечить их соблюдение;
- обеспечить проведение работ по техническому освидетельствованию, техническому диагностированию, техническому обслуживанию и ремонту оборудования под давлением в соответствии с требованиями настоящих ФНП, технической документации организации-изготовителя, а также принятыми для применения в эксплуатирующей организации нормативными документами и системой проведения работ;
- не допускать эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты, а также без проведения экспертизы промышленной безопасности если период эксплуатации оборудования превысил срок службы, указанный в паспорте оборудования организацией-изготовителем, или срок безопасной эксплуатации - в заключении экспертизы;
- при выявлении нарушений требований промышленной безопасности принимать меры по их устранению и дальнейшему предупреждению.
В соответствии с пунктом 247 ФНП ОРПД для содержания оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии и предотвращения риска аварийных ситуаций эксплуатирующая организация должна обеспечить проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, неплановых ремонтов (при необходимости по техническому состоянию оборудования) работниками собственных подразделений и (или) с привлечением специализированных организаций.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ненадлежащее содержание тепловых сетей может привести к несоблюдению обязательных требований в области промышленной безопасности, а именно подпунктов а), и), л), м) пункта 228, пункта 247 ФНП ОРПД.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Акционерному обществу «Тепловая компания» (ИНН 5503272070).
Вы вправе подать возражение, либо при отсутствии возражений направить уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43-48 Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1082.
Контактные данные Сибирского управления Ростехнадзора для подачи возражений на предостережение, либо при отсутствии возражений уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований: 644063, г. Омск, ул. Красный Путь, д. 89, omsk@sib.gosnadzor.gov.ru. |
