|
Значение |
В рамках проведения проверки на основании поручения Генеральной прокуратуры от 24.10.2025 № 88/3-02-2025 24.11.2025 в отношении акционерного общества «Кемеровский механический завод» на соблюдение требований законодательства в области промышленной безопасности, установлено, что акционерное общество «Кемеровский механический завод» в нарушение требований промышленной безопасности не проведена идентификация опасного производственного объекта «Цех изготовления (подготовки) взрывчатых материалов», рег. №А68-00252-0004 зарегистрированного 19.07.2005, III класс опасности, как объекта спецхимии, в нарушении требований статей 2, 9, пункта 2 приложения 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта XIX «Опасные производственные объекты спецхимии» Приложения Правил к регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2025 № 1363 (далее – Правила).
Согласно требованиям пункта 2 Приложения 2 Федерального закона № 116 – ФЗ, для объектов по хранению химического оружия, объектов по уничтожению химического оружия и опасных производственных объектов спецхимии устанавливается I класс опасности.
В соответствии с пунктом XIX Приложения Правил, для опасных производственных объектов спецхимии определены типовые наименования объекта (именной код объекта), признаки опасности, границы объекта и особенности идентификации.
В соответствии с пунктом XIX Приложения Правил типовое наименование объекта (именной код объекта) «опасные производственные объекты спецхимии» – это площадки (участки) производства (испытаний, расснаряжения, утилизации) ракетных топлив, порохов, пиротехнических средств инициирования, которые идентифицируются по признаку получения, использования, применения, переработки, образования, хранения, транспортирования и уничтожения взрывчатых веществ и составов на их основе, в том числе ракетных топлив и их взрывопожароопасных компонентов, а также изделий их содержащих, других опасных веществ, в количествах и границах объекта согласно проектной документации, за исключением объектов, на которых обращаются взрывчатые вещества и материалы промышленного назначения, а также выполняются только технологические операции, не предусматривающие непосредственный доступ к взрывчатым веществам и составам на их основе.
Пунктами 6, 7, 9, 11 Правил определено, что отнесение объектов к опасным производственным объектам осуществляется эксплуатирующей организацией на основании проведения их идентификации, при осуществлении которой эксплуатирующей организацией должны быть выявлены все признаки опасности на объекте, учтены их количественные и качественные характеристики, а также учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, указанными в приложении 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ, позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов. На основании данных, полученных в ходе идентификации объекта, а также проведенного анализа, эксплуатирующая организация формирует сведения, характеризующие опасный производственный объект. По результатам проведения идентификации эксплуатирующая организация в соответствии с признаками опасности, указанными в приложении к Правилам, наиболее полно характеризующими деятельность, осуществляемую на объекте, присваивает опасному производственному объекту типовое наименование (именной код).
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона № 116-ФЗ руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон № 116-ФЗ и Правила к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов в полной мере распространяется на предприятие АО «КМЗ» при регистрации и идентификации опасных производственных объектов спецхимии.
Указанное действие (бездействие) приводит к нарушению следующих обязательных требований:
- пункта 2 статьи 2, пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ. |
