|
Значение |
При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) поступило обращение гражданина (вх. от 24.03.2026 № 343/1422) по вопросу ненадлежащего содержания трубопроводов тепловых сетей, находящихся на балансе акционерного общества «Тепловая компания».
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248) в целях оценки достоверности поступивших сведений акционерному обществу «Тепловая компания» был направлен запрос (исх. от 01.04.2026 № 343‑450) о предоставлении письменных пояснений. В ответ на указанный запрос (вх. от 20.04.2026 № 343/2083) АО «Тепловая компания» представило сведения о состоянии тепловой изоляции на отдельных участках трубопроводов тепловых сетей. По результатам анализа полученных пояснений установлено, что тепловая изоляция имеет частичные повреждения либо полностью отсутствует на нижеперечисленных участках:
– вдоль здания мкр. Входной, д. 3;
– от дома культуры «Железнодорожник» до ТК-57;
– по пр-ту Комсомольский, д. 6 (пос. Береговой), Ø108, L ≈ 120 м, Ø273, L ≈ 300 м;
– по пр-ту Мира, д. 84, Ø159, L ≈ 180 м;
– по ул. 40 лет Октября от тепловой камеры V-Ю-П-16 и в пос. Кордный от тепловой камеры V-B-21/1;
– к жилым домам по ул. 19 Партсъезда, д. 36А, 36Б;
– ул. Волкова, д. 3А, д. 5А, д. 9А;
– ул. Андрианова, д. 12, к. 1 и пр-т Мира, д. 35А;
– пр-т Космический, д. 14А;
– ул. Красный Путь, д. 80В;
– ул. Таубе, д. 13;
– вдоль пр-та Королёва мимо здания 2-я Пригородная, д. 22;
– ул. Красный Путь, д. 107, к. 1;
– на трубопроводах горячего водоснабжения (циркуляция) вдоль
ул. 2-я Рабочая от УТ-2/1 в сторону УТ-3;
– вдоль ограждения учебного заведения по ул. Кирова, д. 7А;
– рядом с жилыми домами по ул. Кирова, д. 7, д. 9;
– рядом с торцом жилого дома по ул. Кирова, д. 8/2;
– рядом с торцом жилого дома по ул. Кирова, д. 26 (от ЦТП-715);
– рядом с жилым домом по ул. Харьковская, д. 9;
– рядом с жилым домом по ул. 1-я Шинная, д. 62;
– вдоль торцов жилых домов по ул. Камерный переулок, д. 8, д. 10;
– вдоль жилых домов по ул. Камерный переулок, д. 7, д. 11, д. 13, д. 15;
– у торца жилого дома по ул. Камерный переулок, д. 16;
– на вводе в жилой дом по ул. Камерный переулок, д. 40;
– у торцов жилых домов по ул. Камерный переулок, д. 36, д. 38;
– вдоль жилого дома по ул. Камерный переулок, д. 36;
– вдоль жилого дома по ул. Камерный переулок, д. 36А;
– вдоль жилого дома по ул. Камерный переулок, д. 48;
– рядом с жилым домом по ул. 5-я Кордная, д. 71;
– у тепловой камеры TK-V-B15/8, расположенной на пересечении
пр-т Космический и ул. Товстухо;
– от УТ-8 до УТ-16 в районе многоквартирного жилого дома по адресу: ул. 1-я Станционная, д. 3/1;
– ул. Заозерная, д. 9Б;
– ул. Грозненская, д. 4–6;
– вдоль ж. д. по ул. 22 Апреля, д. 3 и напротив ж. д. по ул. 22 Апреля,
д. 3А;
– напротив ж. д. по ул. 22 Апреля, д. 3А;
– ул. 1-я Затонская, д. 15, д. 17;
– вдоль тепловой сети вдоль дет. сада по ул. Батумская, д. 1/5, ул. 1-я Ленинградская;
– ул. 19 Партсъезда, д. 38–38А;
– по ул. Камерный переулок, д. 14, от 36Б до 54А, ул. 5-я Кордная, д. 11;
– ул. Романенко, д. 16А;
– пр-т Королёва, д. 33, ул. СИБНИИСХОЗ, д. 39;
– ул. Красный Путь, д. 22; д. 20, к. 1; ул. Добровольского, д. 7;
– ул. 4-я Транспортная, д. 14;
– ул. Звездова, д. 95;
– ул. 2-я Поселковая, д. 53Б;
– ул. Харьковской, д. 3/1;
– пр-т Мира, д. 67;
– ул. 6-я Линия, д. 180, д. 182;
– между домами пр-т Мира, д. 26Б и д. 28А;
– ул. 1-я Ледорезная — больница «Водников»;
– ул. 20 лет РККА, д. 194, д. 204, ул. 16-я линия, д. 188, д. 190;
– ул. 20-я Линия, д. 175;
– ул. 5-я Русско-Полянская, д. 45;
– ул. Орджоникидзе, д. 287;
– частично нарушена тепловая изоляция трубопроводов в тепловых камерах №№: TK-V-B-12/8; ТК-14/7-4; ТК-П-ОШЗ-9; ТК-V-В-21/1; в ТК на ул. 4-я Транспортная, 14
Работы по восстановлению тепловой изоляции трубопроводов тепловых сетей, указанных в ответе, будут выполнены в межотопительный период 2026 года до 01.09.2026.
В соответствии с пунктом 77 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утверждённых приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 зарегистрированным в Минюсте России 31.12.2020 № 61998 (далее - ФНП ОРПД) вне зависимости от типа прокладки на всех трубопроводах тепловых сетей должна предусматриваться тепловая и гидроизоляционная защита.
В соответствии с пунктом 93 ФНП ОРПД для устройства тепловой изоляции трубопроводов и арматуры должны быть применены материалы с характеристиками, соответствующими параметрам и условиям эксплуатации трубопровода, обеспечивающими нахождение изоляции в исправном состоянии в гарантированный производителем срок и температуру на ее поверхности при температуре окружающего воздуха 25°С в соответствии с проектной документацией, но не более 55°С.
В соответствии с подпунктами а), и), л), м) пункта 228 ФНП ОРПД организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющая эксплуатацию оборудования под давлением, должна обеспечить содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии и безопасные условия его эксплуатации, а именно:
- организовать безопасную эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и обеспечить их соблюдение;
- обеспечить проведение работ по техническому освидетельствованию, техническому диагностированию, техническому обслуживанию и ремонту оборудования под давлением в соответствии с требованиями настоящих ФНП, технической документации организации-изготовителя, а также принятыми для применения в эксплуатирующей организации нормативными документами и системой проведения работ;
- не допускать эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты, а также без проведения экспертизы промышленной безопасности если период эксплуатации оборудования превысил срок службы, указанный в паспорте оборудования организацией-изготовителем, или срок безопасной эксплуатации - в заключении экспертизы;
- при выявлении нарушений требований промышленной безопасности принимать меры по их устранению и дальнейшему предупреждению.
В соответствии с пунктом 247 ФНП ОРПД для содержания оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии и предотвращения риска аварийных ситуаций эксплуатирующая организация должна обеспечить проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, неплановых ремонтов (при необходимости по техническому состоянию оборудования).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ненадлежащее содержание участка трубопроводов тепловой сети может привести к несоблюдению обязательных требований в области промышленной безопасности, а именно, пунктов 77, 93, подпунктов а), и), м), л) пункта 228 и пункта 247 ФНП ОРПД.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248 ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Акционерному обществу «Тепловая компания» (ИНН 5503272070).
Вы вправе подать возражение, либо, при отсутствии возражений, направить уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43-48 Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1082.
Контактные данные Сибирского управления Ростехнадзора для подачи возражений на предостережение, либо при отсутствии возражений уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований: 644063, г. Омск, ул. Красный Путь, д. 89, omsk@sib.gosnadzor.gov.ru. |
