|
Значение |
В Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) поступило обращение гражданина (вх. от 06.07.2026 № 343/3277) по вопросу отсутствия тепловой изоляции и ненадлежащего содержания участков транзитных трубопроводов тепловой сети, расположенных в подвале многоквартирного жилого дома по адресу: г. Омск, ул. Кирова, д. 6, корп. 2, эксплуатируемых акционерным обществом «Тепловая компания».
На основании пункта 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248) в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, акционерному обществу «Тепловая компания» был направлен запрос (исх. от 08.07.2026 № 343-1182) для дачи письменных пояснений.
Акционерное общество «Тепловая компания» предоставило информацию по запросу (вх. от 24.07.2026 № 343/3598) с указанием, что повреждений на данных трубопроводах за период 2025-2026 гг. не выявлено. Проведение ремонта на участках тепловых сетей и работ по восстановлению тепловой изоляции планируется выполнить до 30.04.2027.
По результатам анализа информации, представленной в обращении, специалистами Управления выявлены признаки нарушений обязательных требований: отсутствие тепловой изоляции и ненадлежащее содержание запорной арматуры и участков транзитных трубопроводов тепловой сети, расположенных в подвале многоквартирного жилого дома по адресу: г. Омск, ул. Кирова, д. 6, корп. 2
В соответствии с пунктом 77 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утверждённых приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536, зарегистрированным в Минюсте России 31.12.2020 № 61998 (далее - ФНП ОРПД) вне зависимости от типа прокладки на всех трубопроводах тепловых сетей должна предусматриваться антикоррозионная, тепловая и гидроизоляционная защита.
В соответствии с пунктом 93 ФНП ОРПД для устройства тепловой изоляции трубопроводов и арматуры должны быть применены материалы с характеристиками, соответствующими параметрам и условиям эксплуатации трубопровода, обеспечивающими нахождение изоляции в исправном состоянии в гарантированный производителем срок и температуру на её поверхности при температуре окружающего воздуха 25°С в соответствии с проектной документацией, но не более 55°С.
В соответствии с подпунктами а), и), л), м) пункта 228 ФНП ОРПД организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющая эксплуатацию оборудования под давлением, должна обеспечить содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии и безопасные условия его эксплуатации, а именно:
- организовать безопасную эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и обеспечить их соблюдение;
- обеспечить проведение работ по техническому освидетельствованию, техническому диагностированию, техническому обслуживанию и ремонту оборудования под давлением в соответствии с требованиями настоящих ФНП, технической документации организации-изготовителя, а также принятыми для применения в эксплуатирующей организации нормативными документами и системой проведения работ;
- не допускать эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты, а также без проведения экспертизы промышленной безопасности если период эксплуатации оборудования превысил срок службы, указанный в паспорте оборудования организацией-изготовителем, или срок безопасной эксплуатации - в заключении экспертизы;
- при выявлении нарушений требований промышленной безопасности принимать меры по их устранению и дальнейшему предупреждению.
В соответствии с пунктом 247 ФНП ОРПД для содержания оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии и предотвращения риска аварийных ситуаций, эксплуатирующая организация должна обеспечить проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, неплановых ремонтов (при необходимости по техническому состоянию оборудования).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- отсутствие тепловой изоляции и ненадлежащее содержание трубопроводов тепловой сети может привести к несоблюдению обязательных требований в области промышленной безопасности пунктов 77, 93, подпунктов а), и), л), м) пункта 228 и пункта 247 Федеральных норм и правил области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований АО «Тепловая компания» (ИНН 5503272070).
Вы вправе подать возражение, либо, при отсутствии возражений, направить уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 43-48 Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1082.
Контактные данные Сибирского управления Ростехнадзора для подачи возражений на предостережение, либо при отсутствии возражений уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований: 644063, г. Омск, ул. Красный Путь, д. 89, omsk@sib.gosnadzor.gov.ru. |