|
Значение |
В результате проведённого Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области-Кузбассу мониторинга безопасности, установлены факты нарушения обязательных требований и лицензионных условий оператором связи - Публичным акционерным обществом «Ростелеком» (ПАО «Ростелеком», ИНН 7707049388), а именно:
- не соблюдение требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиями взаимодействия сети связи при оказании универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оказываемых с использованием точки доступа на территории Кемеровской области – Кузбасса, Ижморского р-на, пос. Новый Свет.
- не соблюдение требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиями взаимодействия сети связи при оказании универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых с использованием точек доступа на территории Кемеровской области - Кузбасса, Мариинского р-на, с. Большой Антибес и Мариинского р-на, с. Малый Антибес,
ПАО «Ростелеком» имеет лицензии Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № Л030-00114-77/00078631 на оказание телематических услуг связи и № Л030-00114-77/00087892 на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи.
Лицензионными требованиями в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № Л030-00114-77/00078631 установлено, что лицензиат обязан обеспечить предоставление абоненту и (или) пользователю услугами связи: доступа к сети связи лицензиата, доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», приема и передачи телематических электронных сообщений, передачи сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите. Лицензиат обязан выполнять обязательства по оказанию универсальных услуг в соответствии с договорами об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенными с уполномоченным органом исполнительной власти.
Лицензионными требованиями в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № Л030-00114-77/00087892 установлено, что лицензиат обязан обеспечить предоставление абоненту доступа к сети связи лицензиата, соединение по сети подвижной радиотелефонной связи лицензиата для приема (передачи) голосовой, а также неголосовой информации, доступа к телематическим услугам связи и услугам связи по передаче данных, при этом оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Лицензиат обязан выполнять обязательства по оказанию универсальных услуг в соответствии с договорами об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенными с уполномоченным органом исполнительной власти.
ПАО «Ростелеком» имеет обязательства по оказанию универсальных услуг связи, на основании договора об условиях оказания универсальных услуг связи от 13.05.2014 № УУС-01/2014 между ПАО Ростелеком» и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Согласно п. 3 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241(далее – Правила), деятельность оператора универсального обслуживания по оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием точек доступа (далее - универсальные услуги подвижной радиотелефонной связи) должна обеспечивать предоставление пользователю универсальными услугами связи: прием (передачу) голосовой, а также неголосовой информации; доступ к телематическим услугам связи и услугам связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, с использованием сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи.
В соответствии с п. 5 Приложения 3 Требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи, оказываемых с использованием средств коллективного доступа (таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств), утверждённых приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 10.09.2021 № 940 (далее – Требования), место расположения точки доступа должно быть обозначено специальным информационным указателем, включающим:
наименование вида оказываемых универсальных услуг связи;
информацию о способах подключения и оплаты универсальной услуги связи;
правила оказания универсальных услуг связи с использованием точек доступа;
информацию для получения справочно-информационной и технической поддержки;
сведения о тарифах на оказываемую универсальную услугу связи.
В соответствии с п. 5 Приложения 2 Требований, место расположения базовой станции должно быть обозначено специальным информационным указателем, включающим:
наименование вида оказываемых универсальных услуг связи;
информацию о способах подключения/оплаты универсальной услуги связи;
правила оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи;
информацию для получения справочно-информационной и технической поддержки;
сведения о тарифах на оказываемую универсальную услугу связи.
В результате проведения мониторинга безопасности за соблюдением обязательных требований при осуществлении оператором универсального обслуживания деятельности в области оказания универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием точек доступа установлено, что ПАО «Ростелеком» по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, Ижморский р-н, пос. Новый Свет, ул. Ленинская, д. 12 не обеспечило обозначение места установки точки доступа специальным информационным указателем.
В результате проведения мониторинга безопасности за соблюдением оператором универсального обслуживания обязательных требований при оказании универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием точек доступа установлено, что ПАО «Ростелеком по адресам: Кемеровская область - Кузбасс, Мариинский р-н, с. Большой Антибес, Кемеровская область - Кузбасс, Мариинский р-н, с. Малый Антибес, не обеспечило обозначение мест установки БС специальными информационными указателями.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
- п.п. 5, 11 раздела XIV; п.п. 5, 9 раздела X Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию соответствующих услуг связи, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации «О лицензировании деятельности в области оказания услуг» от 25.11.2025 № 1875;
- п.п. 5, 11 лицензионных требований в соответствии с лицензией Роскомнадзора № Л030-00114-77/00078631 на оказание телематических услуг связи;
- п.п. 4, 5, 9 лицензионных требований в соответствии с лицензией Роскомнадзора № Л030-00114-77/00087892 на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи;
- п.п. 3 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241;
- п. 5 Приложения 3, Требований к построению, управлению, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия сети связи при оказании универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оказываемых с использованием точек доступа, утверждённый приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 10.09.2021 № 940;
- п. 5 Приложения 2, Требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиями взаимодействия сети связи при оказании универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых с использованием точки доступа, утверждённый приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 10.09.2021 № 940. |