Предостережение:

• В соответствии с ч.2 ст.57, ст.74 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 22-23, 35 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, Планом мероприятий по организации работы по осуществлению контроля (надзора) за маркировкой отдельных товаров средствами идентификации, утв. Приказом Управления от 04.02.2026 № П-24, Приказом Управления от 12.02.2026 №П-43 «О рассмотрении обращений и проведении мониторинга информации о потенциальных нарушениях, выявленных Государственной информационной системой мониторинга товаров (ГИС МТ «Честный знак»)» в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа и оценки данных, размещенных в Государственной информационной системе мониторинга товаров (далее – ГИС МТ) https://gov.crpt.ru в отношении участника оборота товаров в ГИС МТ индивидуального предпринимателя Саидова Азизбека Шозулфовича (ИП Саидов А.Ш.), ИНН 246412087080, ОГРНИП 31624680009906, Email: olgam@portkkm.ru Задание №370 от 19.05.2026, акт №370 от 21.05.2026. В ходе мониторинга сайта https://gov.crpt.ru установлено, что ИП Саидов А.Ш. зарегистрирован участником оборота товаров в Государственной информационной системе мониторинга товаров в товарной группе «Лёгкая промышленность», «Обувные товары», о чём в ресурсе размещены следующие сведения: ИНН 246412087080, ОГРНИП 31624680009906, дата регистрации в системе 29.02.2020, адрес электронной почты, зарегистрированной в ГИС МТ: olgam@portkkm.ru, телефон: +7 (960) 756-12-28. При выборочном анализе информационных данных, полученных из ГИС МТ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru, установлено, что ИП Саидовым А.Ш. осуществляется розничная реализация продукции в товарной группе «Обувные товары» с нарушением разрешительного режима (без проверки кода маркировки в ГИС МТ), а именно: статус кода «Data Matrix» перед продажей товара не проходит проверку через специальное кассовое приложение с определенным модулем по адресу осуществления деятельности). За период с 04.01.2026 по 04.02.2026 зарегистрировано 20 отклонений с нарушением «Разрешительного режима» по выводу из оборота товаров в товарной группе «Обувные товары», за период с 21.02.2026 по 22.03.2026 зарегистрировано 2 отклонения с нарушением «Разрешительного режима» по выводу из оборота товаров в товарной группе «Обувные товары» по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, Мариинский р-н, г Мариинск, ул Ленина, 39 (номер и дата дела в ГИС МТ - №55111 от 20.05.2026, №15139 от 20.05.2026). Так, например, выборочно установлены отклонения: 1. отклонение 9f388b9b-a6d0-4339-a86e-0a98a6c515e3, дата и время регистрации отклонения 02.02.2026 16:40 по МСК, продажа товара без проверки КМ с нанесенным на него кодом идентификации 0104660473231651215BRjhDddfWB+k (Кроссовки подростковые, Искусственная кожа, цвет разноцветные, Размер 38-39, b43, код товара 04660473231651, товарный знак отсутствует, Способ ввода в оборот - Перемаркировка), чек продажи №797381440700010453482, дата и время операции 01.02.2026 16:05, сумма продажи 1090,00 руб., результат проверки чека: «разрешительный режим не проверен»; 1. отклонение 0a22eb63-fb75-4001-844d-f5fb0c8d40a5, дата и время регистрации отклонения 22.02.2026 11:21 по МСК, продажа товара без проверки КМ с нанесенным на него кодом идентификации 0104640377220593215LYkYvhZ2!CJa (Галоши, Резина, цвет РАЗНОЦВЕТНЫЙ, Артикул 275, Размер 39-40, b27, код товара 04640377220593, товарный знак отсутствует, Способ ввода в оборот - ринят на комиссию от физ. лица), чек продажи №857381440700010453482, дата и время операции 21.02.2026 15:17, сумма продажи 499,00 руб., результат проверки чека: «разрешительный режим не проверен»; 1. отклонение 96186d93-640e-4633-a101-355a2406c651, дата и время регистрации отклонения 25.02.2026 12:05 по МСК, продажа товара без проверки КМ с нанесенным на него кодом идентификации 0104660473231699215GDD;dQrm1ntQ (Кроссовки мужские, Искусственная кожа, цвет разноцветный, Размер 44-45, b43, код товара 04660473231699, товарный знак отсутствует, Способ ввода в оборот-Перемаркировка), чек продажи №867381440700010453482, дата и время операции 24.02.2026 14:45, сумма продажи 599,00 руб., результат проверки чека: «разрешительный режим не проверен». Всего по данным ГИС МТ за период с 01.01.2026 по 21.05.2026 у ИП Саидова А.Ш. зарегистрировано 44 отклонения в товарной группе «Обувные товары» с категорией отклонения «Нарушение разрешительного режима» (реализация товара без проверки кода маркировки в ГИС МТ). Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации об отклонениях по «разрешительному режиму» может свидетельствовать о том, что ИП Саидовым А.Ш. реализуется продукция в товарной группе «Обувные товары» без проверки кодов маркировки продукции или с нарушением установленного порядка соответствующей проверки, предусмотренной действующим законодательством РФ. Таким образом установлено, что ИП Саидовым А.Ш. осуществляется реализация обувных товаров с нарушением требований действующего законодательства к реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ч.5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга (далее - Федеральный закон №381-ФЗ). В соответствии с п.11(1) постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (вместе с "Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации") участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы". Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров...." утверждены Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы (далее - Правила №1944). В силу требований п.4 Правил №1944 запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. В соответствии с требованиями п.5 Правил №1944 запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в Перечне для отдельных товаров. В отношении обувных товаров запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн) установлен с 01 ноября 2024года при наличии случаев запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в Перечне (п.6 Правил №1944). Продукция легкой промышленности, согласно Распоряжению Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» подлежит обязательной маркировке средствам идентификации. Случаи запрета розничной продажи продукции легкой промышленности установлен в п.п.1-5 ч.VIII Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров. Согласно п.9 Правил №1944 продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров. Согласно требованиям п.п.б) п.11 Правил №1944 в целях обеспечения применения настоящих Правил (для режима проверки офлайн и режима проверки онлайн) продавец обязан при выводе товара из оборота фиксировать в отраслевом реквизите предмета расчета фискального документа уведомление о реализации маркированного товара, формируемого на контрольно-кассовой технике, факт и время проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн) или кода идентификации (для режима проверки офлайн), на основании которой принято решение о продаже товара. Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил (п.13 Правил №1944 ). В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку) (п.14 Правил №1944 ). Запрос на онлайн-проверку направляется посредством программного интерфейса (API) по телекоммуникационным каналам связи. Описание методов программного интерфейса оператор информационной системы мониторинга размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (п.15 Правил №1944 ). Ожидание продавцом результатов проверки кода маркировки информационной системой мониторинга в режиме проверки онлайн осуществляется в течение полутора секунд с момента направления им запроса на онлайн-проверку (п.16 Правил №1944 ). В соответствии с п.19 Правил №1944 в ответ на запрос на онлайн-проверку продавец получает из информационной системы мониторинга информацию, на основании которой принимает решение о возможности (невозможности) розничной продажи в соответствии со случаями, предусмотренными Перечнем. В соответствии с п.20 Правил №1944 в режиме проверки офлайн продавец принимает решение о возможности (невозможности) розничной продажи в соответствии со случаями, предусмотренными Перечнем на основании информации из баз данных, указанных в пункте 10 настоящих Правил. В соответствии с п.10 постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости товаров» товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга товаров или переданы с нарушением установленных законодательством РФ обязательных требований, считаются не маркированными и не могут находиться в обороте. Согласно п.25 постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости товаров» ответственность за полноту, достоверность и своевременность предоставляемых оператору сведений несут участники оборота (далее - Постановление №515). Согласно ст.1 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении участника оборота товаров в Государственной информационной системе мониторинга товаров ИП Айтиевым З.Н. установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований при реализации продукции в товарной группе «Обувные товары». В соответствии с п. 1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Индивидуальному предпринимателю Саидову Азизбеку Шозулфовичу принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных: ч.5 ст.20.1 Федерального закона №381-ФЗ; п.п.4-6, п.9, пп.б) п.11, п.п.13-16, п.п.19-20 Правил №1944; п.10, п.25 Постановления №515 : - не допускать розничную продажу продукции в товарной группе «Обувные товары» без проверки кодов маркировки в Государственной информационной системе мониторинга товаров с целью недопущения случаев продажи товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, на который введен запрет. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rospotrebnadzor.ru/