|
Значение |
В соответствии с ч. 2 ст. 57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 22-23, 35 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в соответствии с Планом мероприятий по организации работы по осуществлению контроля (надзора) за маркировкой отдельных товаров средствами идентификации, утв. Приказом Управления от 04.02.2026 № П-24, Приказом Управления от 12.02.2026 № П-43 «О рассмотрении обращений, поступающих в Государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров (ГИСМ МТ «Честный знак»), Приказом Управления от 24.05.2024 № П-162, 05.03.2026 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (задание № 499 от 23.07.2026) посредством анализа и оценки данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) https://gov.crpt.ru.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено в отношении контролируемого лица: ИП Сорока Сергей Васильевич. ОГРН: 325420500038499. ИНН: 424702443646. Адрес регистрации: 652402, Кемеровская область - Кузбасс, Тайгинский городской округ, г. Тайга, ул. Почтовая, д.70/1, кв.3. E-mail: Asanoffslava@yandex.ru
В ходе мониторинга сайта https://gov.crpt.ru установлено, что ИП Сорока С.В. зарегистрирована участником оборота товаров в Государственной информационной системы мониторинга товаров (далее – ГИС МТ), о чём в ресурсе размещены следующие сведения: ИП Сорока Сергей Васильевич. ОГРН: 325420500038499. ИНН: 424702443646. Адрес регистрации: 652402, Кемеровская область - Кузбасс, Тайгинский городской округ, г. Тайга, ул. Почтовая, д.70/1, кв.3. E-mail: Asanoffslava@yandex.ru; тип: розничная торговля; дата регистрации в системе 17.06.2025.
Дата регистрации в качестве участника оборота в товарной группе «Табачная продукция», 24.06.2025 06:17; тип участника: розничная торговля.
При выборочном осмотре информационных данных, полученных из ГИС МТ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru установлено, что у ИП Сорока С.В. в ГИС МТ по товарной группе «Табачная продукция» в предприятии розничной торговли по адресу расчета: Кемеровская область - Кузбасс, г Тайга, ул Щетинкина, 60 в период с 15.02.2026 – 14.03.2026 зарегистрировано 131 отклонений Разрешительный режим (в ГИС МТ сформировано дело № 49295 от 17.03.2026).
1. Отклонение 6fe89eda-0236-4452-8257-4cbc103162ba-t2607; Код товара: 00000046210586 (CAMEL BLUE Произведен в РФ) с нанесенным на него кодом идентификации: 00000046210586!NCP!?F; дата и время операции: 20.07.2026 11:52, чек продажи: 414107380440802106530482, причина выбытия товара: розничная реализация, МРЦ - 278,00 руб. (результат отклонения: «Разрешительный режим»);
2. Отклонение b0376d26-dd64-4400-9856-3800d2586271-t2607; Код товара: 04640091920526 (Сигареты MILANO SUPERSLIM BLUE Произведен в РФ) с нанесенным на него кодом идентификации: 04640091920526MT")rxZ; дата и время операции: 16.07.2026 10:20, чек продажи: 410037380440802106530482, причина выбытия товара: розничная реализация, МРЦ - 175,00 руб. (результат отклонения: «Разрешительный режим»);
3. Отклонение 14cea8c3-8a1b-486a-845e-6e801755f802-t2607; Код товара: 04610017122211 (сигареты с фильтром "FANTOM classic blue" новый дизайн. Произведен в РФ) с нанесенным на него кодом идентификации: 04610017122211FPtl5YU; дата и время операции: 05.07.2026 11:09, чек продажи: 397707380440802106530482, причина выбытия товара: розничная реализация, МРЦ - 166,00 руб. (результат отклонения: «Разрешительный режим»);
В рамках мониторинга по адресу расчета: Кемеровская область - Кузбасс, г Тайга, ул Щетинкина, 60 по данным ГИС МТ в товарной группе «Табачная продукция» описано 3 ед. товаров - табачная продукция без проверки кода маркировки, проданных ИП Сорока С.В.
Таким образом, следует полагать, что ИП Сорока С.В., в период с 21.06.2026 – 20.07.2026 предоставлял в информационную систему мониторинга недостоверную информацию, связанную с оборотом табачной продукции.
Поступление в ГИС МТ информации о реализации табачной продукции без проверки кода маркировки свидетельствует о том, что ИП Сорока С.В. осуществляет свою деятельность с несоблюдением установленного законом порядка, предъявляемого к участникам оборота товаров, и в действиях индивидуального предпринимателя усматривается их несоответствие обязательным требованиям Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (ч.5 ст.20.1); постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»; постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции»; постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 года № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
В силу требований ч.5 ст.20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ, «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
В соответствии с п.10 главы II «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Согласно п.11¹ главы III «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515, участники оборота товаров представляют информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 года № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
В силу требований п.25 главы III «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
В соответствии с п.105 постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющие продажу табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники информацию об обороте табачной и (или) никотинсодержащей продукции, если операция осуществляется между участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии маркированного товара посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции посредством контрольно-кассовой техники. Корректировка первично поданной информации возможна только в отношении цены товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара.
В силу требований п.4 «Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 года № 1944 (далее - Правила), запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных Перечнем случаев.
В соответствии с требованиями п.5 Правил, запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров.
Согласно п. 2 раздела 1 перечня Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы»: продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота - срок введения запрета - 1 апреля 2024 г.
В силу требований п.6 Правил, продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
Одновременно с вышеизложенным, приняты во внимания положения п.3, п.9, п.10 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, установившие ограничения в осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, а также при возбуждении дел об административных правонарушениях. |