|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного земельного контроля (надзора) установлено: поступоступили сведения о следующих действиях (бездействии): согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 42:05:0102002:298 (далее – Земельный участок), расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область - Кузбасс, м.о. Крапивинский, д. Шевели, ул. Старая, з/у 2, уточненной площадью 2536 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: Для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности физическому лицу – Шитяеву Сергею Сергеевичу. С Земельным участком связан объект капитального строительства – жилой дом с кадастровым номером 42:05:0102002:944, площадью 28 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область - Кузбасс, м.о. Крапивинский, д. Шевели, ул. Старая, двлд. 2, право собственности на жилой дом зарегистрировано за Шитяевым Сергеем Сергеевичем.
В результате контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что на момент проведения выездного обследования на всем земельном участке устойчивый снежный покров высотой до 1 м. На земельном участке расположен ветхий жилой дом, в котором стекла в окнах разбиты, а также хозяйственные постройки. Складирован металлолом, кирпич, пролеты деревянного забора. Следы использования земельного участка и подход к дому в настоящее время отсутствуют.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 № 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков», утвержден перечень признаков неиспользования земельных участков с критериями, которые позволяют оценить использование земельного участка и объектов капитального строительства в соответствии с земельным законодательством (далее – Перечень). Так, согласно подпункта «г» пункта 1 Перечня имеются следующие признаки:
- наличие на земельном участке не являющихся самовольными постройками зданий, сооружений, у которых в совокупности разрушены крыша, стены, отсутствуют окна или стекла на окнах, при условии, что правообладатель земельного участка не приступил к выполнению работ по устранению указанных обстоятельств в течение одного года и более со дня их выявления, за исключением случаев, когда такие объекты капитального строительства признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В случае если на земельном участке расположено несколько зданий, сооружений, такой земельный участок считается соответствующим признаку, указанному в настоящем подпункте, если такой признак имеет каждое из находящихся на земельном участке здание, сооружение.
Вступившим с 01.03.2025 в силу Федеральным законом от 08.08.2025 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 307) определено, что правообладатель земельного участка обязан приступить к его использованию в соответствии с установленным целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае если требуется освоение земельного участка – не позднее трех лет со дня вступления в силу закона, за исключением случая, когда срок освоения установлен проектом рекультивации земель.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Учитывая, что право на Земельный участок возникло у физического лица до 01.03.2025, то предусмотренная Законом № 307 обязанность по освоению и использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием возникло у правообладателей с 01.03.2025.
Учитывая вышеизложенное, по результатам мероприятий без взаимодействия, в действиях собственника земельного участка с кадастровым номером 42:05:0102002:298, выявлены обстоятельства, выразившиеся в наличии на Земельном участке ветхого объекта капитального строительства, определяемого как жилой дом, которые приводят к нарушению обязательных требований земельного законодательства, предусмотренных статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (в силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Правовой режим использования земель населенных пунктов регламентирован в главе XV Земельного кодекса Российской Федерации). |