|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного земельного контроля (надзора) установлено: поступили сведения о следующих действиях (бездействии): согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН): в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:09:1527001:60, расположенного по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область - Кузбасс, м.о. Новокузнецкий, с Сосновка, ул Дружбы, з/у 46, уточненной площадью 1800 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: под строительство индивидуальных жилых домов, 13.01.2012 проведена государственная регистрация аренды (срок с 13.01.2012 по 14.04.2013) в пользу Шевченко Олега Викторовича, на основании: договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности oт 04.05.2010 № 1792 (далее – Земельный участок).
В ЕГРН отсутствует связь земельного участка с объектом капитального строительства и (или) с объектом незавершенного строительством. Разрешение на строительство на земельном участке с кадастровым номером 42:09:1527001:60 не выдавалось, уведомления о планируемом строительстве на указанном земельном участке не поступали.
В результате контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что территория Земельного участка не огорожена, доступ для третьих лиц не ограничен. На Земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют, территория земельного участка заросла сорной растительностью.
Информация о судебных актах устанавливающих, что правообладатель земельного участка не смог завершить строительство индивидуального жилого дома в связи с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) индивидуальный жилой дом. Кроме того, по улице Дружбы вблизи участка проходит линия электропередач, посредством которой объекты недвижимости могут быть обеспечены электроснабжением.
Вступившим с 01.03.2025 в силу Федеральным законом от 08.08.2025 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 307) определено, что правообладатель земельного участка обязан приступить к его использованию в соответствии с установленным целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае если требуется освоение земельного участка – не позднее трех лет со дня вступления в силу закона, за исключением случая, когда срок освоения установлен проектом рекультивации земель.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Учитывая, что право на Земельный участок возникло у физического лица до 01.03.2025, то предусмотренная Законом № 307 обязанность по освоению и использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием возникло у правообладателей с 01.03.2025.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 № 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков», утвержден перечень признаков неиспользования земельных участков с критериями, которые позволяют оценить использование земельного участка и объектов капитального строительства в соответствии с земельным законодательством. Так в соответствии с подпунктом В пункта 1 имеются признаки: «отсутствие на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в течение 7 и более лет индивидуального жилого дома, право на который зарегистрировано в соответствии с законом, за исключением случаев, если судом установлено, что правообладатель земельного участка не смог завершить строительство индивидуального жилого дома в связи с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) индивидуальный жилой дом».
Учитывая вышеизложенное, по результатам мероприятий без взаимодействия, в действиях правообладателя земельного участка с кадастровым номером 42:09:1527001:60, усматриваются признаки неиспользования земельного участка, выразившиеся в отсутствии в течение 7 и более лет индивидуального жилого дома, право на который зарегистрировано в соответствии с законом, которые приводят к нарушению обязательных требований земельного законодательства, предусмотренных статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (в силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что своевременно приступать к использованию земельных участков. Правовой режим использования земель населенных пунктов регламентирован в главе XI Земельного кодекса Российской Федерации). |