|
Значение |
В связи с получением Южно-Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора из открытых источников информации сведений о несанкционированном складировании отходов на территории с. Панфилово Кемеровской области – Кузбасса (54.951384, 86.396558), проведено выездное обследование.
Осмотром установлено, что на земельном участке (ориентировочные координаты 54.95129 86.39693) осуществляется несанкционированное складирование отходов производства и потребления. Земельный участок не огорожен, подъездной путь свободен, опознавательные знаки, а также контрольно-пропускной пункт отсутствуют.
По данным публичной кадастровой карты несанкционированная свалка находится на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0112003:229, а также на земельном участке неразграниченного фонда.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 42:06:0112003:229 относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Вид разрешенного использования - в целях размещения полигона твердых бытовых отходов.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Исходя из ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
На основании вышеизложенного, в целях устранения условий, причин и факторов, способных привести к причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», администрации Ленинск - Кузнецкого муниципального округа принято решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства. |