Предостережение:

• В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно обращения, поступившего из Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса по ыопросу несанкционированной свалки, а также о нарушения почвенного покрова в результате стоков ливневой канализации в районе дома № 106 ул. Инициативная г. Кемерово, проведено выездное обследование. Осмотром установлено, что вдоль жилых домов № 104, № 106, № 108 прорастает густая травянистая растительность. На территории зафиксированы локальные места захламления земельного участка отходами (твердые коммунальные отходы, покрышки пневматических шин отработанные, железобетонные изделия, отходы сучьев, ветвей, лом асфальтобетонного покрытия). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 42:24:0000000:294 относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – под объекты железнодорожного транспорта. Правообладателем указанного земельного участка является ОАО «РЖД» (ИНН 7708503727) на основании договора аренды. Руководствуясь п. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в адрес ОАО «РЖД» направлен запрос на предоставление пояснений в отношении выявленных нарушений. Согласно ответу ОАО «РЖД» выявленные отходы не являются собственностью и не относятся к производственной деятельности ОАО «РЖД», образованы в результате складирования отходов посторонними лицами. Работниками Кемеровской дистанцией пути на постоянной основе проводятся профилактические работы в части приведения к нормативным требованиям состояния полосы отвода. Проведена беседа с жителями ближайших домов, ими запланировано проведение субботника по уборке загрязненной территории до 17 июля 2026 года. Со стороны Западно-Сибирской железной дороги установлен контроль в части организации работы по ликвидации места несанкционированного складирования отходов, а также приведению земельного участка в надлежащее санитарное состояние. Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В силу ч. 1, ч. 2 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Исходя из ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. На основании вышеизложенного, в целях устранения условий, причин и факторов, способных привести к причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОАО «РЖД» принято решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства.