|
Значение |
В связи с поступлением в адрес Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора обращения, содержащего доводы о захламлении строительными отходами земельного участка в районе перехода нефтепровода, принадлежащего АО «Транснефть – Западная Сибирь», через водный объект – р. Кия, на территории Мариинского муниципального округа, а также о нарушении прибрежной защитной полосы указанного водного объекта в результате механического сброса верхних слоев грунта в акваторию реки (ориентировочные географические координаты: 56.186834, 87.782171), в период с 16.07.2026 по 21.07.2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом: наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
В рамках указанного контрольного (надзорного) мероприятия в адрес АО «Транснефть – Западная Сибирь» направлен запрос о предоставлении пояснений по сведениям, изложенным в обращении.
Согласно информации, представленной АО «Транснефть – Западная Сибирь», по результатам обследования земельного участка сведения о захламлении строительными отходами земельного участка, расположенного в районе перехода нефтепровода через водный объект – р. Кия, а также о нарушении прибрежной защитной полосы указанного водного объекта не подтвердились. По итогам проведенного обследования комиссией АО «Транснефть – Западная Сибирь» составлен акт обследования земельного участка, согласно которому нарушения со стороны предприятия отсутствуют. В подтверждение изложенного представлены фотоматериалы, свидетельствующие об отсутствии на указанном земельном участке строительных отходов, а также признаков нарушения прибрежной защитной полосы и акватории р. Кия.
Кроме того, в рамках оценки достоверности сведений направлен запрос в адрес администрации Мариинского муниципального округа.
Согласно информации, представленной администрацией Мариинского муниципального округа, специалистами Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа осуществлен выезд на земельный участок, указанный в обращении.
По результатам визуального осмотра земельного участка факты, изложенные в обращении, своего подтверждения не нашли. Специализированная техника, предназначенная для снятия и перемещения плодородного слоя почвы, на обследуемом земельном участке отсутствовала. Кроме того, администрацией указано, что муниципальный земельный контроль в отношении указанного земельного участка не проводился, обращений, содержащих сведения о захламлении земельного участка строительными отходами либо о нарушении прибрежной защитной полосы водного объекта в результате механического сброса верхних слоев грунта в акваторию реки, в адрес администрации не поступало.
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что согласно сведениям публичной кадастровой карты земельный участок, указанный в обращении, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа.
В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, администрация Мариинского муниципального округа, осуществляя полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, несет ответственность за соблюдение обязательных требований земельного законодательства и принятие мер по охране земель от негативного воздействия. |