|
Значение |
1. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействиях).
Согласно сведениям, содержащимся в ФГИС «АСЛН», установлено, что АО «Разрез Распадский» владеет лицензией на право пользования недрами КЕМ13446ТЭ, выданной Федеральным агентством по недропользованию сроком с 17.01.2006 по 31.12.2026 гг., с целевым назначением и видами работ – для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, на участке недр Разрез Глуховский Распадского каменноугольного месторождения, расположенном в Междуреченском городском округе Кемеровской области – Кузбасса.
ПАО «Распадская» на основании лицензий КЕМ13781ТЭ, КЕМ13782ТЭ, КЕМ01464ТЭ, КЕМ01468ТР осуществляет разработку Распадского каменноугольного месторождения в границах лицензионных участков недр единым шахтным полем с учётом попутной добычи при проведении подготовительных горных выработок по участку недр «Разрез Глуховский» (лицензия КЕМ13446ТЭ, АО «Разрез Распадский»).
Добыча каменного угля на участке недр Разрез Глуховский Распадского каменноугольного месторождения предусмотрена проектной документацией «Технический проект разработки Распадского каменноугольного месторождения. Подготовка и отработка запасов угля участков недр «Распадское каменноугольное месторождение», «Шахта Распадская-2», «Шахта Распадская-3» и «Распадский-4» (АО «Промуглепроект», 2022 г.) и дополнениями к ней, согласованными ЦКР-ТПИ Роснедр (протоколы от 28.09.2022 № 202/22-стп, от 23.10.2023 № 330/23-стп, от 19.03.2024
№ 107/24-стп).
По состоянию на 01.01.2026 балансовые запасы каменного угля по лицензии КЕМ13446ТЭ, согласно отчетности по форме 5-ГР за 2025 год, составляют 2 766 тыс. т.
По информации, имеющейся в распоряжении Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление), поступившей из Сибирского управления Ростехнадзора, письмо от 12.02.2026 № 340-464, и Министерства угольной промышленности Кузбасса, письмо от 10.03.2026 № УП-01/621, установлено, что с января 2026 года АО «Разрез Распадский» разработка Распадского каменноугольного месторождения открытым способом в границах участка недр «Разрез Глуховский», расположенного на территории Междуреченского городского округа Кемеровской области-Кузбасса, приостановлена.
При анализе раздела «Протоколы ЦКР/ТКР», содержащегося в ФГИС «АСЛН», установлено, что проект консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, АО «Разрез Распадский» в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», не разрабатывался, не согласовывался и не утверждался.
Вместе с тем, согласно «Журналу учета входящих материалов», содержащемуся в ФГИС «АСЛН», установлено, что акты ликвидации и (или) консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, относящиеся к лицензии на пользование недрами КЕМ13446ТЭ, в порядке, предусмотренном ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», АО «Разрез Распадский» в адрес Управления не поступали.
Кроме того, в «Реестре ликвидированных и консервированных горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами», содержащемуся в Кабинете сотрудника ведомства, акты консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, АО «Разрез Распадский» отсутствуют.
Таким образом, не обеспечена сохранность Распадского месторождения в отсутствие добычных работ в период с января 2026 года по настоящее время, не проведены работы по консервации Распадского месторождения, содержащего запасы 2 766 тыс. т (уголь каменный), что является нарушением п. 5.2 условий пользования недрами к лицензии КЕМ13446ТЭ.
2. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Обеспечить соблюдение требований, установленных п. 1 ч. 2 ст. 22, п. 6 ч. 2 ст. 22, п. 7 ч. 2 ст. 22, п. 8.1 ч. 2 ст. 22, п. 9 ч. 2 ст. 22, п. 10 ч. 2 ст. 22, п. 13 ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 26, ч. 3 ст. 26, ч. 5 ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
3. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. № 1095. |