|
Значение |
1. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействиях).
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС «АСЛН», установлено, что ООО «ММК-Уголь» владеет лицензией на право пользования недрами КЕМ02025ТЭ, выданной Департаментом по недропользованию по Сибирскому федеральному округу (Сибнедра) сроком с 28.04.2017 по 31.12.2033 гг., с целевым назначением и видами работ – для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, на участке недр Чертинское каменноугольное месторождение, расположенном в Беловском городском округе Кемеровской области – Кузбасса.
Добыча каменного угля подземным способом на участке недр Чертинское каменноугольное месторождение предусмотрена проектной документацией «Технический проект разработки Чертинского каменноугольного месторождения. Отработка запасов угля участков недр, предоставленных в пользование по лицензиям КЕМ02025ТЭ, КЕМ02024ТЭ, КЕМ02012ТЭ, КЕМ02013ТЭ» и дополнениями к ней, согласованными ЦКР-ТПИ Роснедр (протоколы от 31.10.2023 № 339/23-стп, от 22.10.2024 № 432/24-стп, от 11.11.2025 № 499/25-стп) до 01.01.2029.
Запасы каменного угля в границах участков недр подсчитаны по постоянным разведочным кондициям, утверждены ГКЗ Роснедра (протокол от 16.05.2014 № 3641), Государственной комиссией по утверждению заключения государственной экспертизы запасов твёрдых полезных ископаемых Федерального агентства по недропользованию (протокол от 27.04.2018 № 5394) и Секцией ТКЗ Сибнедра по Кемеровской области (протоколы от 12.04.2016 № 1318 и от 19.03.2018 № 1407) и по состоянию на 01.01.2025, согласно справкам формы 5-гр, составляли 136 965 тыс. т балансовых запасов категорий В+С1, в том числе в границах участков недр, предоставленных в пользование по лицензиям: КЕМ02012ТЭ – 68 101 тыс. т; КЕМ02013ТЭ – 6 820 тыс. т; КЕМ02024ТЭ – 46 735 тыс. т; КЕМ02025ТЭ – 15 309 тыс. т (протокол ЦКР-ТПИ Роснедр от 11.11.2025 № 499/25-стп).
По информации, имеющейся в распоряжении Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление), поступившей из Сибирского управления Ростехнадзора, письмо от 16.04.2026 № 340-1446, и Министерства угольной промышленности Кузбасса, письмо от 23.04.2026 № УП-03/1003, установлено, что до 25.09.2026 года ООО «ММК-Уголь» Шахта «Чертинская-Коксовая» разработка Чертинского каменноугольного месторождения подземным способом, расположенного на территории Беловского городского округа Кемеровской области-Кузбасса, приостановлена.
При анализе раздела «Протоколы ЦКР/ТКР», содержащегося во ФГИС «АСЛН», установлено, что проект консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, ООО «ММК-Уголь» в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», не разрабатывался, не согласовывался и не утверждался.
Вместе с тем, согласно «Журналу учета входящих материалов», содержащемуся во ФГИС «АСЛН», установлено, что акты консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, в порядке, предусмотренном ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ООО «ММК-Уголь» в адрес Управления не поступали.
Кроме того, в «Реестре ликвидированных и консервированных горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами», содержащемуся в Кабинете сотрудника ведомства, акты консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, ООО «ММК-Уголь» отсутствуют.
Таким образом, не обеспечена сохранность участка недр Чертинское каменноугольное месторождение в отсутствие добычных работ в настоящее время, не проведены работы по консервации Чертинского месторождения, содержащего 15 309 тыс. т балансовых запасов категорий В+С1 (уголь каменный), что является нарушением п. 5.2 условий пользования недрами к лицензии КЕМ02025ТЭ.
2. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Обеспечить соблюдение требований, установленных п. 1 ч. 2 ст. 22, п. 6 ч. 2 ст. 22, п. 7 ч. 2 ст. 22, п. 8.1 ч. 2 ст. 22, п. 9 ч. 2 ст. 22, п. 10 ч. 2 ст. 22, п. 13 ч. 2 ст. 22, ч. 3 ст. 26, ч. 5 ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
3. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. № 1095. |