|
Значение |
1. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействиях).
Не приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, на участке недр «Березовский». Акты консервации/ликвидации, подписанные органами государственного геологического и горного надзора, отсутствуют.
Согласно части 3 статьи 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» при полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. Для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, могут использоваться вскрышные и вмещающие горные породы, отходы недропользования V класса опасности, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами, а также отходы производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковые отходы V класса опасности от сжигания угля, фосфогипс V класса опасности, принадлежащие пользователю недр или переданные ему собственниками таких отходов в установленном порядке, в соответствии с техническими проектами, предусмотренными статьей 23.2 настоящего Закона, иной предусмотренной настоящим Законом проектной документацией.
В соответствии с частью 5 статьи 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 настоящего Закона, форма и содержание, а также порядок подписания которого устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» требованием по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
При этом порядок подписания акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, установлен приказом Минприроды России от 06.05.2024 № 269 «Об установлении формы и содержания акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а также порядка его подписания».
Пунктами 1, 9 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» определено, что пользователь недр обязан обеспечить:
соблюдение законодательства в области использования и охраны недр; сохранность находящихся на участке недр горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, которые могут быть использованы при разработке месторождений полезных ископаемых и (или) в иных целях, а также ликвидацию в установленном порядке горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не подлежащих использованию; организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на горных выработках, буровых скважинах и иных сооружениях, связанных с пользованием недрами, в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период проведения ликвидационных или консервационных мероприятий.
2. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Обеспечить соблюдение требований, установленных п. 1, п. 9 ч. 2 ст. 22, п. 9 ч. 1 ст. 23, ч. 3, ч. 5 ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
3. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. № 1095. |