|
Значение |
На основании п. 3 ст. 56, п. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пп. 1 п. 3.3 постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 09.12.2021 № 733 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции», а также на основании поступившего обращения гр. Руденко А.С. от 23.03.2026 о реализации пива и пивных напитков в магазине «Кружка», расположенном в многоквартирном жилом доме по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, пгт. Краснобродский, ул. Западная, д. 21.
Мною, ведущим консультантом отдела декларирования и контроля управления лицензирования Министерства промышленности и торговли Кузбасса Колесниковым А.Ю. проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами посредством анализа информации (выездное обследование) 25.03.2026.
Составлен акт о выездного обследования от 25.03.2026, в соответствии с которым в магазине «Кружка», расположенном в многоквартирном жилом доме по адресу: пгт. Краснобродский, ул. Западная, д. 21 предпринимательскую деятельность осуществляет ООО «Центр» (ОГРН: 1155476131030, ИНН: 5410054753).
На момент осмотра торговый объект работает. Доступ в объект сводный для посетителей.
В осматриваемом объекте имеется торговый зал, подсобное помещение.
Наличие в продаже крепких алкогольных напитков не установлено.
В торговом зале, слева от входа, за стеной, размещены краны для розлива пива в ПЭТ-тару. На стене слева от входа установлены ценники на алкогольную продукцию и ценники за ПЭТ бутылки. Информация о том, что продажа пива в розлив не осуществляется, отсутствует.
Уведомление Роспотребнадзора об отнесении данного торгового объекта к объектам, оказывающим услуги общественного питания — не представлено.
Согласно сведениям из Единого реестра видов контроля (https://ervk.gov.ru/public/notices) в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу: имеется уведомление ООО «Центр» (ОГРН: 1155476131030, ИНН: 5410054753) № У004/001078756 от 26.09.2025 г. о розничной торговле (за исключением розничной торговли товарами, свободный оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами) по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, Прокопьевский р-н, пгт Краснобродский, ул Западная, д 21, помещ 1, магазин «Кружка».
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).
Частью 1 статьи 1 Федерального закона определено, что государственное регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В силу статьи 3 Федерального закона № 171-ФЗ законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.
Одновременно абзацем 2 пункта 9 данной статьи субъектам Российской Федерации представлено право устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Законом Кемеровской области № 156-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области» (далее – Закон Кемеровской области 156 – ОЗ) установлены дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции, а именно пунктом 4 статьи 3-1 на территории Кемеровской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) в розлив в торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах, в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам.
Таким образом, ООО «Центр» (ОГРН: 1155476131030, ИНН: 5410054753) допущены нарушения обязательных нормативных требований законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, предусмотренные пунктом 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 4 статьи 3-1 Закона Кемеровской области № 156-ОЗ, заключающиеся в осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (пива) в розлив в помещении пристроенном к многоквартирному жилому дому.
Из вышеуказанного усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ «Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Обеспечить реализацию алкогольной продукции в соответствии с требованиями п. 4 статьи 3-1 требований Закона Кемеровской области от 20.12.2011 № 156-ОЗ, в части соблюдения установленного запрета на розничную продажу алкогольной продукции в розлив, в торговом объекте расположенном в многоквартирном жилом доме.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном:
Пунктом 2.5. Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного Постановлением правительства Кемеровской области – Кузбасса от 09.12.2021 № 733.
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://минпромторг42.рф |