|
Значение |
В Министерство промышленности и торговли Кузбасса поступила информация, о том что в торговом объекте, расположенном по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Кемерово, пр-кт Ленинградский, 5 осуществляется оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии.
На основании задания от 28.04.2026 № 35 «О проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции», проведено контрольно-надзорное мероприятие в виде выездного обследования.
Установлено, что в торговом объекте (магазин «Продукты»), расположенном по адресу: г. Кемерово, пр-кт Ленинградский, 5, ИП Османовым Джошгуном Закиром Оглы (ИНН 420547086950, ОГРНИП 316420500108235) осуществляется незаконная предпринимательская деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками различных видов и наименований, без соответствующей лицензии. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра № 1 от 28.04.2026.
Правовые основы государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).
Статьей 1 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 171- ФЗ производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями.
В пункте 1 статьи 18 Федерального закона № 171- ФЗ установлено, что лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.
Таким образом учитывая вышеназванные нормы, розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию, лицензия на осуществление деятельности, связанной с розничной продажей алкогольной продукции, выдается организациям, к числу которых индивидуальные предприниматели не относятся.
В силу статьи 26 Федерального закона № 171 – ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.
За осуществление незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем) предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ч. 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем).
- пп. 12 п. 2 ст. 16, статьи 26 требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в части запрета розничной продажи алкогольной продукции без соответствующей лицензии.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" |