|
Значение |
В Министерство промышленности и торговли Кузбасса поступило обращение по вопросу реализации алкогольной продукции ИП Метленок П.Н. в магазинах «ПРОСТОПИВО», расположенных по адресам: г. Новокузнеук, ул. Ленина, 87; г. Новокузнецк, ул. Транспортная, 43; г. Прокопьевск, ул. Есенина, 72 с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации.
Министерством при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции проведены контрольные (надзорное) мероприятия в виде выездных обследований.
Установлено, что торговые объекты (магазины «Простопиво») по адресам: г. Новокузнецк, ул. Транспортная, 43; г. Прокопьевск, ул. Есенина, 72 размещены на территории многоквартирного жилого дома. Объекты предназначены для ведения розничной торговли алкогольной продукции (пиво, пивные напитки), в том числе в розлив.
Согласно данным Реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, размещенном в Едином реестре видов контроля (https://ervk.gov.ru/), информация о подаче уведомлений о предоставлении услуг общественного питания по адресам: г. Новокузнецк, ул. Транспортная, 43; г. Прокопьевск, ул. Есенина, 72 отсутствует.
Статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.
Одновременно абзацем 2 пункта 9 данной статьи субъектам Российской Федерации представлено право устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Законом Кемеровской области от 20.12.2011 № 156-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области» (далее – Закон Кемеровской области № 156 – ОЗ) установлены дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции, а именно пунктом 4 статьи 3-1 на территории Кемеровской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) в розлив в торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах, в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам.
Совокупность требований законодательства Российской Федерации к осуществлению деятельности по розничной продаже алкогольной продукции формирует правила ведения такой деятельности, то есть возможные правила поведения участников данных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Таким образом, ИП Метленок П.Н. допущено нарушения пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также требований пункта 4 статьи 3-1 Закона Кемеровской области от 20.12.2011 № 156-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области», в части осуществления розничной продажи алкогольной продукции в розлив в торговых объектах расположенных в многоквартирных жилых домах, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
- п. 9 статьи 16 требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
- п. 4 статьи 3-1 требований Закона Кемеровской области от 20.12.2011 № 156-ОЗ (ред. от 24.12.2019) «О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области». |