|
Значение |
На основании п. 3 ст. 56, п. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пп. 1 п. 3.3 постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 09.12.2021 № 733 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции», на основании задания на проведение выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом № 52 от 11.06.2026, а также на основании поступившего обращения гр. Петренко А.А. от 02.06.2026 о реализации алкогольной продукции с нарушением действующего законодательства в торговом объекте, расположенном по адресу: г. Кемерово, ул. Сибиряков-Гвардейцев, д. 21
Специалистами отдела декларирования и контроля управления лицензирования Министерства промышленности и торговли Кузбасса проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами посредством анализа информации (выездное обследование) 11.06.2026.
Составлен протокол осмотра от 11.06.2026 и акт выездного обследования от 11.06.2025.
В вышеуказанном торговом объекте, размещенном в многоквартирном жилом доме, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Сибиряков-Гвардейцев, д. 21, предпринимательскую деятельность осуществляет ИП Ромашкин А.А. (ИНН 424604522459) о чем свидетельствует уведомление № У002/001334626 от 11.06.2026 о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (Предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания), размещенном в Едином реестре видов контроля (https://ervk.gov.ru/public/notices).
На момент осмотра торговый объект работал и доступ в объект был сводный для посетителей.
В осматриваемом объекте имеется торговый зал, подсобное помещение.
Наличие в продаже крепких алкогольных напитков не установлено.
В торговом зале, прямо от входа, вдоль стены, размещены краны для розлива пива в ПЭТ-тару. Над кранами установлены ценники на алкогольную продукцию. Информация о том, что продажа пива в розлив не осуществляется, отсутствует.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).
Частью 1 статьи 1 Федерального закона определено, что государственное регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В силу статьи 3 Федерального закона № 171-ФЗ законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.
Одновременно абзацем 2 пункта 9 данной статьи субъектам Российской Федерации представлено право устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
В ходе осмотра визуально осуществлен замер площади зала общественного питания, в ходе которого установлено, что общая площадь зала обслуживания посетителей составляет менее 50 кв. метров, что является нарушением требований ст. 3-2 Закона Кемеровской области от 20.12.2011 № 156-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области», согласно которой, на территории Кемеровской области - Кузбасса не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в городских населенных пунктах в объектах, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью менее 50 квадратных метров, расположенных в многоквартирных домах, в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам.
Из вышеуказанного усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ «Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции».
На основании изложенного, руководствуясь статьей 49, пунктом 2 статьи 60, частью 3 статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» необходимо рассмотреть вопрос о принятии решения об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований ИП Ромашкину А.А. (ИНН 424604522459).
В связи с вышеуказанным выявлено нарушение части 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Руководствуясь статьей 70 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Обеспечить требование ст. 3-2 Закона Кемеровской области от 20.12.2011 № 156-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области" по площади зала обслуживания посетителей 50 кв.м.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном: п. 2.5 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://минпромторг42.рф |