Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 25.02.2026 № 3 Хансанамяна Саши Сергеевича, ИНН 422374779100.                                                          В рамках муниципального земельного контроля, при проведении 25.02.2026 контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103015:296 по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, пр-кт Гагарина, д. 22 (далее – земельный участок с кадастровым номером 42:32:0103015:296) (сведения о наблюдении за соблюдением обязательных требований внесены в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятия» от 25.02.2026 КНМ № 42001254240100774359) выявлены нарушения обязательных требований к использованию и охране земель, установленных статьей 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, собственником земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103015:296 Хансанамяном Сашей Сергеевичем, ИНН 422374779100, выразившиеся в использовании земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103015:296 не в соответствии с видом разрешенного использования «для оздоровительной деятельности», сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), а в целях размещения места общественного питания (кафе-бар «Habibi») и объекта, предназначенного для оказания населению бытовой услуги (сауна «Атлантида»). Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 25.02.2026 № КУВИ-001/2026-24822353 земельный участок с кадастровым номером 42:32:0103015:296 по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, пр-кт Гагарина, д. 22, имеет следующие характеристики: дата присвоения кадастрового номера: 27.07.2004, площадь: 1508,55 кв. м, вид разрешенного использования: для оздоровительной деятельности, сведения о зарегистрированных правах: Хансанамян Саша Сергеевич, вид права: собственность, государственная регистрация права № 42:32:0103015:296-42/072/2024-2 от 05.09.2024. Согласно сведениям ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103015:296 расположено нежилое здание оздоровительного центра с кадастровым номером 42:32:0101001:2168 по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, пр-кт Гагарина, д. 22, литер Б3, площадью 198,2 кв.м, количество этажей – 1, дата присвоения кадастрового номера 15.01.2014, правообладатель: Хансанамян Саша Сергеевич, вид права: собственность, государственная регистрация права № 42:32:0101001:2168-42/072/2024-2 от 05.09.2024 (далее – нежилое здание оздоровительного центра с кадастровым номером 42:32:0101001:2168). 25.02.2026 проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103015:296 (сведения о контрольном мероприятии внесены в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятия» от 25.02.2026 КНМ № 42001254240100773440) (далее – выездное обследование от 25.02.2026). При проведении выездного обследования от 25.02.2026 установлено, что фактически нежилое здание с кадастровым номером 42:32:0101001:2168 имеет  2 надземных этажа. ЕГРН содержит сведения, что нежилое здание с кадастровым номером 42:32:0101001:2168 имеет 1 этаж, в том числе подземных 0, площадь нежилого здания с кадастровым номером 42:32:0101001:2168 равна площади одного этажа, и составляет 198,2 кв.м. Согласно замерам, произведенным с помощью онлайн инструментария Портала пространственных данных Национальная система пространственных данных «Публичная кадастровая карта», ориентировочная площадь здания в плане составляет 360 кв.м, соответственно ориентировочная площадь двух этажей здания составляет 720 кв.м. В соответствии с частями 1, 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости; к основным сведениям об объекте недвижимости, в том числе относятся площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место, количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения). Согласно пункту 6 части 5 статьи 14 и пункту 4 части 2 статьи 15 в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав по заявлению собственника объекта недвижимости. Исходя из вышесказанного, установлено несоответствие основных сведений об объекте недвижимости: количество этажей и площадь нежилого здания с кадастровым номером 42:32:0101001:2168, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не соответствуют фактическому количеству этажей и площади нежилого здания с кадастровым номером 42:32:0101001:2168. В результате проведения выездного обследования от 25.02.2026 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 42:32:0103015:296 фактически используется для размещения нежилого здания с кадастровым номером 42:32:0101001:2168, используемого под объект общественного питания – кафе-бар «Habibi» и под объект для оказания населению бытовой услуги – сауна «Атлантида», что подтверждается наличием вывесок на западном фасаде нежилого здания оздоровительного центра с кадастровым номером 42:32:0101001:2168 – «Бар Habibi», «Сауна 8-905-075-85-07», «Habibi smoke bar 89521680300», «Time to chillout паровой коктейль за 700 р.», вывеска возле входа с указанием режима работа бара «Habibi». В открытом доступе информационно-телекоммуникационной сети Интернет онлайн-сервиса 2ГИС, поисково-информационном картографическом онлайн-сервисе Яндекс – Карты размещена информация о нахождении по адресу: г. Прокопьевск, ул. Гагарина 22/2 кафе «Habibi» и сауны «Атлантида». Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 42:32:0103015:296 имеет вид разрешенного использования: для оздоровительной деятельности. В классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (далее – классификатор видов разрешенного использования земельных участков) отсутствует вид разрешенного использования «для оздоровительной деятельности». В соответствии с частью 11 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору. В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков вид разрешенного использования «для оздоровительной деятельности» может соответствовать видам разрешенного использования: – «курортная деятельность» (код вида 9.2), описание вида: использование, в том числе с их извлечением, для лечения и оздоровления человека природных лечебных ресурсов (месторождения минеральных вод, лечебные грязи, рапой лиманов и озер, особый климат и иные природные факторы и условия, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека), а также охрана лечебных ресурсов от истощения и уничтожения в границах первой зоны округа горно-санитарной или санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курорта; – «санаторная деятельность» (код вида 9.2.1), описание вида: размещение санаториев, профилакториев, бальнеологических лечебниц, грязелечебниц, обеспечивающих оказание услуги по лечению и оздоровлению населения; обустройство лечебно-оздоровительных местностей (пляжи, бюветы, места добычи целебной грязи); размещение лечебно-оздоровительных лагерей. Видами разрешенного использования «курортная деятельность», «санаторная деятельность», которым может соответствовать вид разрешенного использования земельного участка «для оздоровительной деятельности» в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, не предусмотрено размещение места общественного питания и объекта, предназначенного для оказания населению бытовой услуги (бани, сауны). Фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103015:296 в целях размещения места общественного питания (кафе-бар «Habibi»), согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, соответствует виду разрешенного использования земельного участка «Общественное питание», код вида 4.6, описание вида «размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары)». Фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103015:296 для размещения объекта, предназначенного для оказания населению бытовой услуги (сауна «Атлантида»), согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, соответствует виду разрешенного использования земельного участка «Бытовое обслуживание», код вида 3.3, описание вида «размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро)». В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса», утвержденными решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 10.12.2009 № 295 земельный участок с кадастровым номером 42:32:0103015:296 расположен в зоне смешанной и общественно-деловой застройки (СОД), виды разрешенного использования «Общественное питание» (код вида 4.6) и «Бытовое обслуживание» (код вида 3.3) относятся к основным видам разрешенного использования земельного участка в территориальной зоне СОД. В соответствии с подпунктом 4 пункта 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015  № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вид разрешенного использования земельного участка относится к дополнительным сведениям о земельном участке и вносится в кадастр недвижимости. В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. В ЕГРН отсутствуют сведения о видах разрешенного использования «Общественное питание» и «Бытовое обслуживание» в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103015:296. В силу вышеизложенного установлено, что собственник земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103015:296 Хансанамян Саша Сергеевич использует земельный участок с кадастровым номером 42:32:0103015:296 не в соответствии с видом разрешенного использования «для оздоровительной деятельности», сведения о котором содержатся в ЕГРН, а в целях размещения места общественного питания (кафе-бар «Habibi») и объекта, предназначенного для оказания населению бытовой услуги (сауна «Атлантида»), что является признаком нарушения обязательных требований об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.                                                                                                    Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований. В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, основными принципами функционирования правовых механизмов и норм градостроительного законодательства являются обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории; обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности и обеспечение участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1, пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на указанные в пункте 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации в отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Согласно части 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 данной статьи. В соответствии с вышеизложенным, выявлены признаки нарушения обязательных требований к использованию и охране земель, установленных статьей 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, собственником земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103015:296 Хансанамяном Сашей Сергеевичем, ИНН 422374779100, выразившиеся в использовании земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103015:296 не в соответствии с видом разрешенного использования «для оздоровительной деятельности», сведения о котором содержатся в ЕГРН, а в целях размещения места общественного питания (кафе-бар «Habibi») и объекта, предназначенного для оказания населению бытовой услуги (сауна «Атлантида»), что является признаком административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием).                                                                                                               В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020  № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле   в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и ПРЕДЛАГАЕТСЯ:   устранить выявленное нарушение обязательных требований к использованию и охране земель, выразившееся в использовании земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103015:296 не в соответствии с видом разрешенного использования «для оздоровительной деятельности», путем совершения одного из следующих действий: 1) принять меры по внесению в ЕГРН сведений о видах разрешенного использования «общественное питание» и «бытовое обслуживание» в соответствии с которыми фактически используется земельный участок с кадастровым номером 42:32:0103015:296 для размещения места общественного питания (кафе-бар «Habibi») и объекта, предназначенного для оказания населению бытовой услуги (сауна «Атлантида»),   или 2) использовать земельный участок с кадастровым номером 42:32:0103015:296 исключительно в соответствии с видом разрешенного использования «для оздоровительной деятельности», сведения о котором содержатся в ЕГРН.