|
Значение |
При проведении 11.03.2026 контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103020:1035 по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, г.о. Прокопьевский, г. Прокопьевск, ул. Институтская, з/у 4А, строение 1 (далее – земельный участок с кадастровым номером 42:32:0103020:1035) (сведения о наблюдении за соблюдением обязательных требований внесены в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятия» от 05.03.2026 КНМ № 42261254240121027107) установлены признаки нарушения собственником нежилого здания с кадастровым номером 42:32:0103020:1499 по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область - Кузбасс, г.о. Прокопьевский, г. Прокопьевск, ул. Институтская, зд. 4А стр. 1 (далее – нежилое здание с кадастровым номером 42:32:0103020:1499), расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103020:1035, Ортом Андреем Викторовичем, обязательных требований к использованию и охране земель, установленных частью 1 статьи 25, частью 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившиеся в использовании без оформления документов в установленном законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, органами местного самоуправления порядке земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103020:1035.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) об объекте недвижимости от 05.03.2026 № КУВИ-001/2026-29582771 земельный участок с кадастровым номером 42:32:0103020:1035 по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, г.о. Прокопьевский, г. Прокопьевск, ул. Институтская, з/у 4А, строение 1, имеет следующие характеристики: дата присвоения кадастрового номера: 01.03.2013; площадь: 350 кв. м; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для обслуживания автотранспорта (административное помещение, автомойка, подсобные помещения); сведения о зарегистрированных правах: отсутствуют.
Согласно сведениям ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103020:1035 расположено нежилое здание с кадастровым номером 42:32:0103020:1499 по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область - Кузбасс, г.о. Прокопьевский, г. Прокопьевск, ул. Институтская, зд. 4А стр. 1, площадью 390,9 кв.м, количество этажей – 2, дата присвоения кадастрового номера 22.08.2014, правообладатель: Орт Андрей Викторович, вид права: собственность, государственная регистрация права № 42:32:0103020:1499-42/084/2022-2 от 17.05.2022.
Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска (далее – КУМИ г. Прокопьевска) от 18.02.2026 за исх. № 627 предоставлена информация о том, что собственник нежилого здания с кадастровым номером 42:32:0103020:1499, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103020:1035 не обращался в КУМИ г. Прокопьевска за предоставлением в аренду либо собственность земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103020:1035, кроме того, за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 42:32:0103020:1035 в адрес собственника нежилого здания с кадастровым номером 42:32:0103020:1499 Орта Андрея Викторовича направлена претензия № 613 от 17.02.2026 о взыскании неосновательного обогащения в размере 82 233,29 руб. за период с 01.01.2023 по 28.02.2026.
В силу вышеизложенного установлено, что собственник нежилого здания с кадастровым номером 42:32:0103020:1499, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103020:1035, Орт Андрей Викторович использует земельный участок с кадастровым номером 42:32:0103020:1035 без правоустанавливающих документов.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований.
Из положения подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата, а также иная плата, предусмотренная Земельным кодексом.
Основаниями возникновения прав на земельные участки согласно установленному пунктом 1 статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации перечню оснований возникновения прав и обязанностей, могут являться договор или иная сделка, акт государственного органа или органа местного самоуправления, судебное решение, установившее право на земельный участок, приобретение имущества по допускаемым законом основаниям вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 8.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
На основании статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
На основании вышеизложенного установлены признаки нарушения собственником нежилого здания с кадастровым номером 42:32:0103020:1499, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103020:1035, Ортом Андреем Викторовичем, обязательных требований к использованию и охране земель, установленных частью 1 статьи 25, частью 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившиеся в использовании без оформления документов в установленном законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, органами местного самоуправления порядке земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103020:1035
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по устранению выявленного нарушения обязательных требований к использованию и охране земель, выразившееся в использовании без оформления документов в установленном законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, органами местного самоуправления порядке земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103020:1035 путем принятия мер по оформлению и регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 42:32:0103020:1035 по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, г.о. Прокопьевский, г. Прокопьевск, ул. Институтская, з/у 4А, строение 1. |
