Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 24.03.2026 Сударевой Светланы Валериевны, ИНН 422500763470, ОГРНИП 306422319400027.    В рамках муниципального земельного контроля, при проведении контрольных мероприятий без взаимодействия  с контролируемым лицом в отношении земельного участка с кадастровым 42:32:0101018:186 по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Пархоменко, д. 14 (далее – земельный участок с кадастровым номером 42:32:0101018:186) установлены признаки нарушения Вами, Сударевой Светланой Валериевной, ИНН 422500763470, ОГРНИП 306422319400027, собственником нежилого здания с кадастровым номером 42:32:0101018:3706 по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, г.о. Прокопьевский, г. Прокопьевск, ул. Пархоменко, зд. 14А (далее – нежилое здание с кадастровым номером 42:32:0101018:3706), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 42:32:0101018:186, обязательных требований к использованию и охране земель, установленных статьей  42 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившиеся в использовании использовании земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:186 для размещение нежилого здания с кадастровым номером 42:32:0101018:3706  с наименованием «цех металлических изделий», что не соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:186 «для эксплуатации пожарно-охранной станции  по ул. Пархоменко», сведения о котором содержатся в ЕГРН, виду разрешенного использования «Производственная деятельность» в соответствии с классификатором видов разрешенного использования, что  является признаком административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием). Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 42:32:0101018:186 имеет следующие характеристики: дата присвоения кадастрового номера: 16.08.2004; площадь: 4405 кв. м; категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для эксплуатации пожарно-охранной станции по ул. Пархоменко; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; сведения о зарегистрированных правах: отсутствуют. На земельном участке с кадастровым номером 42:32:0101018:186 расположено нежилое здание по сведениям ЕГРН с кадастровым номером 42:32:0101018:3706 по адресу: Российская Федерация, Кемеровская  область – Кузбасс, г.о. Прокопьевский, г. Прокопьевск, ул. Пархоменко, зд. 14А; площадь 649,7 кв.м; количество этажей – 2; дата присвоения кадастрового номера 08.07.2011; назначение: нежилое; наименование: цех металлических изделий; правообладатель: Сударева Светлана Валериевна; вид права: собственность; номер государственной регистрации права  42-42-07/038/2010-266; дата государственной регистрации права 08.07.2010 (далее – нежилое здание с кадастровым номером 42:32:0101018:3706). 20.03.2026 проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование земельного участка  с кадастровым номером 42:32:0101018:186 (сведения о контрольном мероприятии внесены в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятия» 20.03.2026 решение № 42001254240100831460) (далее – выездное обследование от 20.03.2026). В результате проведения выездного обследования от 20.03.2026 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 42:32:0101018:186 фактически используется для размещения цеха металлоизделий. В открытом доступе информационно-телекоммуникационной сети Интернет онлайн-сервиса 2ГИС, поисково-информационном картографическом онлайн-сервисе Яндекс – Карты размещена информация о нахождении по адресу: г. Прокопьевск, улица Пархоменко, 14 административного здания и цеха металлоизделий. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 42:32:0101018:186 имеет вид разрешенного использования «для эксплуатации пожарно-охранной станции по ул. Пархоменко». Фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:186 для размещения цеха металлоизделий указывает на признаки использования земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:186 не в соответствии с его принадлежностью к виду разрешенного использования «для эксплуатации пожарно-охранной станции по ул. Пархоменко», сведения о котором содержатся в ЕГРН. В классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412  (далее – классификатор видов разрешенного использования земельных участков) отсутствует вид разрешенного использования «для эксплуатации  пожарно-охранной станции по ул. Пархоменко». В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 31.07.2025 № 295-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» виды разрешенного использования земельных участков, установленные применительно к земельным участкам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (до 1 марта 2026 года), являются действительными. Вид фактического использования земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:186 «для размещения цеха металлоизделий» в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков может соответствовать виду разрешенного использования – «Производственная деятельность», код вида 6.0, описание вида: «Размещение объектов капитального строительства в целях добычи полезных ископаемых, их переработки, изготовления вещей промышленным способом». В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса», утвержденными решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 10.12.2009 № 295 (далее – Правила землепользования и застройки), земельный участок  с кадастровым номером 42:32:0101018:186 расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), виды разрешенного использования «для эксплуатации  пожарно-охранной станции по ул. Пархоменко» и «Производственная деятельность» (код вида 6.0) отсутствуют в основных, условно разрешенных видах разрешенного использования земельного участка в территориальной зоне Ж-1. В соответствии с подпунктом 4 пункта 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»  вид разрешенного использования земельного участка относится  к дополнительным сведениям о земельном участке и вносится в кадастр недвижимости. В соответствии с пунктом 4 статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации, основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. В ЕГРН отсутствуют сведения о виде разрешенного использования «Производственная деятельность» земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:186. В силу вышеизложенного установлено, что Вы используете земельный участок с кадастровым номером 42:32:0101018:186 для размещения нежилого здания с кадастровым номером 42:32:0101018:3706 с наименованием «цех металлических изделий»   не в соответствии с видом разрешенного использования «для эксплуатации пожарно-охранной станции по ул. Пархоменко», сведения о котором содержатся в ЕГРН, видом разрешенного использования «Производственная деятельность» в соответствии с классификатором видов разрешенного использования,   что является признаком нарушения обязательных требований об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.     Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований. В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, основными принципами функционирования правовых механизмов и норм градостроительного законодательства являются обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории; обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности и обеспечение участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1, пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на указанные в пункте 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с требованиями законодательства. Согласно пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков для земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются градостроительным регламентом. На территории муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса» территориальные зоны, градостроительные регламенты установлены Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса», утвержденными решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 10.12.2009 № 295. В соответствии с пунктом 1 статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации вид разрешенного использования земельного участка представляет собой вид деятельности, которую с учетом ограничений, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, допускается осуществлять на земельном участке, а также над и под его поверхностью, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами; виды разрешенного использования устанавливаются в отношении земельных участков из состава земель всех категорий. Согласно пункта 1, абзаца 7 пункта 4 статьи 16 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса» применительно к территориальным зонам, отображенным на карте градостроительного зонирования настоящих Правил, в составе градостроительных регламентов устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент. Положениями пункта 3 статьи 14.1 и пункта 1 статьи 14.4 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность установления в отношении земельного участка одного или нескольких основных видов разрешенного использования земельных участков; любой основной вид разрешенного использования из установленных регламентами использования земель для соответствующих территориальной зоны, особо охраняемой природной территории или ее функциональной зоны (при наличии), лесничества выбирается правообладателем земельного участка без разрешений и согласований, если иное не предусмотрено статьей 14.4 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 4 статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Положениями пункта 2 статьи 14.4 Земельного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 60.3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что для выбора основного вида разрешенного использования земельного участка из видов разрешенного использования земельных участков, установленных регламентами использования земель, правообладатель земельного участка обязан направить заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о выбранных виде или видах разрешенного использования земельного участка в орган регистрации прав. В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 данной статьи. В соответствии с вышеизложенным установлены признаки нарушения собственником нежилого здания с кадастровым номером 42:32:0101018:3706, расположенного  на земельном участке с кадастровым номером 42:32:0101018:186, Сударевой Светланой Валериевной, ИНН 422500763470, ОГРНИП 306422319400027  обязательных требований    к использованию и охране земель, установленных статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившиеся в использовании земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:186 для размещение нежилого здания с кадастровым номером 42:32:0101018:3706   с наименованием «цех металлических изделий», что не соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:186 «для эксплуатации пожарно-охранной станции по ул. Пархоменко», сведения о котором содержатся в ЕГРН, виду разрешенного использования «Производственная деятельность» в соответствии с классификатором видов разрешенного использования, что  является признаком административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием).   В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020  № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле   в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и ПРЕДЛАГАЕТСЯ:  устранить выявленное нарушение обязательных требований к использованию и охране земель, выразившееся в использовании земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:186 для размещение нежилого здания с кадастровым номером 42:32:0101018:3706   с наименованием «цех металлических изделий», что не соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:186 «для эксплуатации пожарно-охранной станции по ул. Пархоменко», сведения о котором содержатся в ЕГРН, виду разрешенного использования «Производственная деятельность» в соответствии с классификатором видов разрешенного использования, путем совершения следующих действий:           - принять меры по внесению в ЕГРН сведений о границе земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:186, то есть установить границу земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:186 в соответствии с требованиями земельного законодательства;           - принять меры по внесению в ЕГРН сведений о видах разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101018:186, в соответствии с которыми фактически используется земельный участок с кадастровым номером 42:32:0101018:186.