Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Козылбашева Александра Геннадьевича, ИНН 422371355544.                                          В рамках муниципального земельного контроля, руководствуясь пунктом 3 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (сведения об организации шиномонтажной мастерской в гараже, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 42:32:0101019:8740 по адресу: г. Прокопьевск, ул. Космонавта Волынова, 13А) проведены осмотр земельного участка и контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101019:8740 по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область - Кузбасс, Прокопьевский городской округ, город Прокопьевск, улица Космонавта Волынова, земельный участок 13А (далее – земельный участок с кадастровым номером 42:32:0101019:8740). Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 42:32:0101019:8740 по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область - Кузбасс, Прокопьевский городской округ, город Прокопьевск, улица Космонавта Волынова, земельный участок 13А, имеет следующие характеристики: дата присвоения кадастрового номера: 20.05.2024; площадь: 44 кв. м; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: хранение автотранспорта; сведения о зарегистрированных правах: собственность от 28.06.2024 № 42:32:0101019:8740-42/084/2024-1 (далее – земельный участок с кадастровым номером 42:32:0101019:8740), в пределах земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101019:8740 расположено нежилое здание – гараж с кадастровым номером 42:32:0101019:8327 по местоположению: Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Космонавта Волынова, 11а. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса», утвержденными решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 10.12.2009 № 295, земельный участок с кадастровым номером 42:32:0101019:8740 расположен в зоне смешанной и общественно-деловой застройки (СОД). Согласно статье 30 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса», утвержденных решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 10.12.2009 № 295, вид разрешенного использования «хранение автотранспорта» отнесен к основным видам разрешенного использования в территориальной зоне смешанной и общественно-деловой застройки (СОД), видом разрешенного использования «хранение автотранспорта» предусмотрено размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием видов разрешенного использования с кодами 2.7.2 «размещение гаражей для собственных нужд», 4.9 «служебные гаражи». Александр Геннадьевич, вид разрешенного использования земельного участка «хранение автотранспорта» не предусматривает размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса. Кроме того, в соответствии со статьей 30 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса», утвержденных решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 10.12.2009 № 295, перечнем видов разрешенного использования территориальной зоной смешанной и общественно-деловой застройки (СОД) не предусмотрены виды разрешенного использования земельных участков, предполагающие размещение зданий и (или) сооружений, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей. Использование земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101019:8740 с видом разрешенного использования «хранение автотранспорта» для размещения мастерской, предназначенной для ремонта и обслуживания автомобилей, является признаком использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к тому или иному разрешенному использованию.                                                                                       Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований. В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, основными принципами функционирования правовых механизмов и норм градостроительного законодательства являются обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории; обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности и обеспечение участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли  в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1, пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на указанные в пункте 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с требованиями законодательства. Согласно пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков для земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются градостроительным регламентом. На территории муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса» территориальные зоны, градостроительные регламенты установлены Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса», утвержденными решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 10.12.2009 № 295. В соответствии с пунктом 1 статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации вид разрешенного использования земельного участка представляет собой вид деятельности, которую с учетом ограничений, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, допускается осуществлять на земельном участке, а также над и под его поверхностью, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами; виды разрешенного использования устанавливаются в отношении земельных участков из состава земель всех категорий. Согласно пункта 1, абзаца 7 пункта 4 статьи 16 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса» применительно к территориальным зонам, отображенным на карте градостроительного зонирования настоящих Правил, в составе градостроительных регламентов устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент. В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 данной статьи. Использование земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101019:8740 не в соответствии с видом разрешенного использования «хранение автотранспорта», сведения о котором содержатся в ЕГРН, может привести к нарушению обязательных требований к использованию и охране земель, установленных статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, что является признаком административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием).