Причина проверки:

Государственный надзор в области ПБ 69-ФЗ от 21.12.1994.

Цели, задачи проверки:

Статья 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности"

Выявленные нарушения (18 шт.):

• В учреждении отсутствуют программы проведения противопожарных инструктажей, согласованные с территориальным подразделением МЧС России (Отделением надзорной деятельности Унинского района Главного Управления МЧС России по Кировской области)
• Руководитель организации не обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в специальном журнале произвольной формы. Введённые в эксплуатацию огнетушители, не подвергаются техническому обслуживанию и перезарядке, которое обеспечивает поддержание огнетушителей в постоянной готовности к использованию.
• Допускается оставление не обесточенными электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых отсутствует дежурный персонал (электрочайник, электрический тостер)
• Лица допускаются к работе на объект без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума не осуществляется. Фактически с работниками не проводятся вводные, первичные, повторные, внеплановые, целевые противопожарные инструктажи, руководителем не пройдено обучение в объеме пожарно-технического минимума.
• Допускается открытая прокладка защищенных проводов (кабелей) с оболочками из сгораемых материалов по конструкции из сгораемых материалов не отделенным от поверхности слоем несгораемого материала, выступающих с каждой стороны провода (кабеля) не менее чем на 10 мм. (по горючему основанию деревянной облицовки обрешетки, отделки в помещении котельной)
• Недостаточно пожарного инвентаря на противопожарных щитах, расположенных на территории производственного комплекса по обработке пиломатериалов. Необходимое количество пожарных щитов и их тип не определен согласно приложению N 5 ППР в РФ. Пожарные щиты не комплектуются немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем согласно приложению N 6 ППР в РФ.
• Руководитель организации не обеспечивает проведение работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений от пыли, стружек и горючих отходов. Периодичность уборки не руководителем организации не установлена.
• Руководитель организации не обеспечивает очистку полностью всего объекта и прилегающей территории, в том числе противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.
• На имеющиеся два огнетушителя, установленные в административном здании отсутствуют паспорта завода-изготовителя и порядковые номера
• В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации не обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.
• Отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) во всех зданиях производственного назначения
• Допускается эксплуатация отопительных печей и других отопительных приборов без противопожарных разделок (отступок) от горючих конструкций, предтопочных листов, изготовленных из негорючего материала размером не менее 0,5 х 0,7 метра (на деревянном или другом полу из горючих материалов), а также при наличии прогаров и повреждений в разделках (отступках) и предтопочных листах. Неисправные печи и другие отопительные приборы к эксплуатации не допускаются.
• Допускается открытое хранение емкостей (бутылки, бутыли, другая тара) с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, которые не защищены от солнечного и иного теплового воздействия.
• Производится эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника в помещениях пилорамм, а также допускается соединение электропроводов сил-вой и осветительной сети «скрутками», а не сваркой, пайкой, опрессовкой, имеются нарушения целостности аппаратов защиты электрических цепей (отсутствуют крышки на распределительных коробках), электропроводка в обвисшем состоянии, имеются нарушения целостности, отсутствующая изоляция
• Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения, объектов сельскохозяйственного назначения.
• Допускается курение в производственных помещениях (помещениях раздевалки для персонала), отсутствуют обозначенные табличками места для курения, а так же запрет на курение и запрет на пользование открытым огнем на территории производственного комплекса переработки пиломатериалов.
• На дверях производственных, складских помещениях проверяемых объектов отсутствуют категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• На зданиях отсутствуют объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации указателей мест расположения ближайших источников наружного пожаротушения. Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Нарушенный правовой акт:

• пункт 3 ППР в РФ; пункты 6, 51, 53 Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденные приказом МЧС России от 12.12.2007 года № 645 (далее НПБ 645)
• пункт 478 ППР в РФ, пункт 4.3.7, 4.3.14 СП 9.13130.2009
• пункт 40 ППР в РФ
• пункт 3 ППР в РФ; раздел II НПБ 645.
• статья 50 ФЗ 123 от 22.07.2008, пункты 2.1.21, 2.1.37 Правил устройства электроустановок (ПУЭ)
• пункт 481, 482, 483, 484, 485 ППР в РФ
• пункт 152 ППР в РФ
• пункт 17.1, пункт 77 ППР в РФ
• пункт 475 ППР в РФ
• пункт 6 ППР в РФ
• пункты 70, 463, 464, 465 ППР в РФ
• пункт 81 ППР в РФ
• пункт 341 ППР в РФ
• пункт 42 ППР в РФ, статьи 50, 142 ФЗ 123 от 22.07.2008.
• пункт 2 Правил противопожарного режима в Российской федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 далее ППР в РФ.
• пункт 14 ППР в РФ
• пункт 20 ППР в РФ, пункт 5.1.2 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее СП 4.13130.2013).
• пункт 55 ППР в РФ; статьи 62, 68 Федерального Закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ 123 от 22.07.2008); пункт 8.6 Свода правил СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденные Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. №178 (далее СП 8.13130.2009).
• ст.ст. 6, 6.1, 37, 38, 39 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 №290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»; Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 30.11.2016 N 644 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.01.2017 N 45228)

Выданные предписания:

• В учреждении отсутствуют программы проведения противопожарных инструктажей, согласованные с территориальным подразделением МЧС России (Отделением надзорной деятельности Унинского района Главного Управления МЧС России по Кировской области)
• Руководитель организации не обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в специальном журнале произвольной формы. Введённые в эксплуатацию огнетушители, не подвергаются техническому обслуживанию и перезарядке, которое обеспечивает поддержание огнетушителей в постоянной готовности к использованию.
• Допускается оставление не обесточенными электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых отсутствует дежурный персонал (электрочайник, электрический тостер)
• Лица допускаются к работе на объект без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума не осуществляется. Фактически с работниками не проводятся вводные, первичные, повторные, внеплановые, целевые противопожарные инструктажи, руководителем не пройдено обучение в объеме пожарно-технического минимума.
• Допускается открытая прокладка защищенных проводов (кабелей) с оболочками из сгораемых материалов по конструкции из сгораемых материалов не отделенным от поверхности слоем несгораемого материала, выступающих с каждой стороны провода (кабеля) не менее чем на 10 мм. (по горючему основанию деревянной облицовки обрешетки, отделки в помещении котельной)
• Недостаточно пожарного инвентаря на противопожарных щитах, расположенных на территории производственного комплекса по обработке пиломатериалов. Необходимое количество пожарных щитов и их тип не определен согласно приложению N 5 ППР в РФ. Пожарные щиты не комплектуются немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем согласно приложению N 6 ППР в РФ.
• Руководитель организации не обеспечивает проведение работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений от пыли, стружек и горючих отходов. Периодичность уборки не руководителем организации не установлена.
• Руководитель организации не обеспечивает очистку полностью всего объекта и прилегающей территории, в том числе противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.
• На имеющиеся два огнетушителя, установленные в административном здании отсутствуют паспорта завода-изготовителя и порядковые номера
• В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации не обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.
• Отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) во всех зданиях производственного назначения
• Допускается эксплуатация отопительных печей и других отопительных приборов без противопожарных разделок (отступок) от горючих конструкций, предтопочных листов, изготовленных из негорючего материала размером не менее 0,5 х 0,7 метра (на деревянном или другом полу из горючих материалов), а также при наличии прогаров и повреждений в разделках (отступках) и предтопочных листах. Неисправные печи и другие отопительные приборы к эксплуатации не допускаются.
• Допускается открытое хранение емкостей (бутылки, бутыли, другая тара) с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, которые не защищены от солнечного и иного теплового воздействия.
• Производится эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника в помещениях пилорамм, а также допускается соединение электропроводов сил-вой и осветительной сети «скрутками», а не сваркой, пайкой, опрессовкой, имеются нарушения целостности аппаратов защиты электрических цепей (отсутствуют крышки на распределительных коробках), электропроводка в обвисшем состоянии, имеются нарушения целостности, отсутствующая изоляция
• Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения, объектов сельскохозяйственного назначения.
• Допускается курение в производственных помещениях (помещениях раздевалки для персонала), отсутствуют обозначенные табличками места для курения, а так же запрет на курение и запрет на пользование открытым огнем на территории производственного комплекса переработки пиломатериалов.
• На дверях производственных, складских помещениях проверяемых объектов отсутствуют категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• На зданиях отсутствуют объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации указателей мест расположения ближайших источников наружного пожаротушения. Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.