Причина проверки:

Государственный надзор в области ПБ 69-ФЗ от 21.12.1994.

Цели, задачи проверки:

Статья 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности"

Выявленные нарушения (23 шт.):

• Руководителем организации не обеспечивается наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты.
• Недостаточно пожарного инвентаря на противопожарных щитах, расположенных на территории производственного комплекса
• Отсутствует аварийное эвакуационное освещение на путях эвакуации (коридоры, первичные средства пожаротушения, эвакуационные выходы).
• В учреждении отсутствуют программы проведения противопожарных инструктажей, согласованные с территориальным подразделением МЧС России (Отделением надзорной деятельности Унинского района Главного Управления МЧС России по Кировской области)
• Диспетчерский пункт (пожарный пост) не обеспечен телефонной связью и ручными электрическими фонарями.
• На каждый огнетушитель, установленный на объекте защиты, должен быть паспорт завода-изготовителя и порядковый номер.
• Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения, объектов сельскохозяйственного назначения.
• Не организовано проведение проверок работоспособности и исправного состояния источников наружного противопожарного водоснабжения на прилегающих территориях проверяемых объектов с оформлением соответствующего акта.
• На дверях производственных, складских помещениях проверяемых объектов отсутствуют категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• Допускается курение в складских помещениях (помещение раздевалки для персонала), отсутствуют обозначенные табличками места для курения, а так же запрет на курение и запрет на пользование открытым огнем на территории всех проверяемых объектов.
• Не во всех зданиях производственного комплекса имеются первичные средства пожаротушения
• На зданиях (указанных в справке «О наличии объектов животноводства») отсутствуют объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации указателей мест расположения ближайших источников наружного пожаротушения. Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
• Руководитель организации не обеспечивает очистку полностью всех объектов (указанный в справке «О наличии объектов животноводства») и прилегающих территорий, в том числе противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.
• Руководитель организации не организует проведение противопожарного инструктажа с лицами, задействованными в уборке урожая, не обеспечивает уборочные агрегаты и автомобили первичными средствами пожаротушения (комбайны всех типов и тракторы - 2 огнетушителями, 2 штыковыми лопатами) и исправными искрогасителями, за исключением случаев применения системы нейтрализации отработанных газов.
• Допускается прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередачи (в том числе временных и проложенных кабелем) над горючими кровлями, навесами, а также открытыми складами (штабелями, скирдами и др.) горючих веществ, материалов и изделий.
• В помещениях животноводческого комплекса на 516 голов, коровника на 200 голов, коровника №3 (административные помещения работников, комнаты отдыха и прочие) отсутствуют системы и установки противопожарной защиты
• Пожарные водоёмы (3), расположенные на территориях проверяемых объектов не обеспечены подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием не менее 12*12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
• Помещения животноводческого комплекса на 516 голов, коровника на 200 голов, коровника №3 (административные помещения работников, комнаты отдыха и прочие) не защищены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
• В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации не обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.
• В здании или сооружении, кроме жилых домов, в котором может одновременно находиться 50 и более человек, то есть на объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации не обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре. На плане эвакуации людей при пожаре должны обозначаться места хранения первичных средств пожаротушения.
• Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. Фактически с работниками не проводятся вводные, первичные, повторные, внеплановые, целевые противопожарные инструктажи.
• Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в специальном журнале произвольной формы. Введённые в эксплуатацию огнетушители, не подвергаются техническому обслуживанию, которое обеспечивает поддержание огнетушителей в постоянной готовности к использованию.
• Допускается оставление по окончании рабочего времени не обесточенными электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых отсутствует дежурный персонал

Нарушенный правовой акт:

• пункт 64 ППР в РФ
• пункт 482 ППР в РФ
• статья 84 ФЗ-123; пункты 33, 43 ППР в РФ, пункт 6.22 СНиП 21-01-97*; пункт 4.3.1 СП 1.13130.2009; пункт 7.105 СП 52.13330.2011.
• пункт 3 ППР в РФ; пункты 6, 51, 53 Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденные приказом МЧС России от 12.12.2007 года № 645 (далее НПБ 645)
• пункт 65 ППР в РФ
• пункт 475 ППР в РФ
• пункт 2 Правил противопожарного режима в Российской федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 далее ППР в РФ.
• пункт 2 статьи 63 Федерального Закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ 123 от 22.07.2008); пункт 55 ППР в РФ; статья 19 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ.
• пункт 20 ППР в РФ, пункт 5.1.2 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее СП 4.13130.2013).
• пункт 14 ППР в РФ
• пункт 468 ППР в РФ
• пункт 55 ППР в РФ; статьи 62, 68 ФЗ 123 от 22.07.2008; пункт 8.6 Свода правил СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденные Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. №178 (далее СП 8.13130.2009).
• пункт 17.1, пункт 77 ППР в РФ
• пункт 212 ППР в РФ
• пункт 41 ППР в РФ
• пункт 61 ППР РФ; статья 83 ФЗ 123 от 22.07.2008; пункт 4 НПБ 110-03
• пункт 80 ППР в РФ, пункт 9.4 Свода правил СП 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности" (утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 178)
• статьи 4, 6, 53, 54, 83, 84, 91 ФЗ РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - далее ФЗ № 123, пункт А.4, пункт А.10, табл. А3 СП 5.13130.2009, НПБ 110-03 пункт 4, пункт 14, табл. 3, НПБ 104-03 табл. 2, СП 3.13130.2009 табл. 2
• пункт 6 ППР в РФ
• пункт 7 ППР в РФ
• пункт 3 ППР в РФ; раздел II НПБ 645.
• пункт 478 ППР в РФ, пункт 4.3.7, 4.3.14 СП 9.13130.2009
• пункт 40 ППР в РФ
• ст.ст. 6, 6.1, 37, 38, 39 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 №290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»; Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 30.11.2016 N 644 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.01.2017 N 45228)

Выданные предписания:

• Руководителем организации не обеспечивается наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты.
• Недостаточно пожарного инвентаря на противопожарных щитах, расположенных на территории производственного комплекса
• Отсутствует аварийное эвакуационное освещение на путях эвакуации (коридоры, первичные средства пожаротушения, эвакуационные выходы).
• В учреждении отсутствуют программы проведения противопожарных инструктажей, согласованные с территориальным подразделением МЧС России (Отделением надзорной деятельности Унинского района Главного Управления МЧС России по Кировской области)
• Диспетчерский пункт (пожарный пост) не обеспечен телефонной связью и ручными электрическими фонарями.
• На каждый огнетушитель, установленный на объекте защиты, должен быть паспорт завода-изготовителя и порядковый номер.
• Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения, объектов сельскохозяйственного назначения.
• Не организовано проведение проверок работоспособности и исправного состояния источников наружного противопожарного водоснабжения на прилегающих территориях проверяемых объектов с оформлением соответствующего акта.
• На дверях производственных, складских помещениях проверяемых объектов отсутствуют категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• Допускается курение в складских помещениях (помещение раздевалки для персонала), отсутствуют обозначенные табличками места для курения, а так же запрет на курение и запрет на пользование открытым огнем на территории всех проверяемых объектов.
• Не во всех зданиях производственного комплекса имеются первичные средства пожаротушения
• На зданиях (указанных в справке «О наличии объектов животноводства») отсутствуют объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации указателей мест расположения ближайших источников наружного пожаротушения. Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
• Руководитель организации не обеспечивает очистку полностью всех объектов (указанный в справке «О наличии объектов животноводства») и прилегающих территорий, в том числе противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.
• Руководитель организации не организует проведение противопожарного инструктажа с лицами, задействованными в уборке урожая, не обеспечивает уборочные агрегаты и автомобили первичными средствами пожаротушения (комбайны всех типов и тракторы - 2 огнетушителями, 2 штыковыми лопатами) и исправными искрогасителями, за исключением случаев применения системы нейтрализации отработанных газов.
• Допускается прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередачи (в том числе временных и проложенных кабелем) над горючими кровлями, навесами, а также открытыми складами (штабелями, скирдами и др.) горючих веществ, материалов и изделий.
• В помещениях животноводческого комплекса на 516 голов, коровника на 200 голов, коровника №3 (административные помещения работников, комнаты отдыха и прочие) отсутствуют системы и установки противопожарной защиты
• Пожарные водоёмы (3), расположенные на территориях проверяемых объектов не обеспечены подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием не менее 12*12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
• Помещения животноводческого комплекса на 516 голов, коровника на 200 голов, коровника №3 (административные помещения работников, комнаты отдыха и прочие) не защищены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
• В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации не обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.
• В здании или сооружении, кроме жилых домов, в котором может одновременно находиться 50 и более человек, то есть на объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации не обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре. На плане эвакуации людей при пожаре должны обозначаться места хранения первичных средств пожаротушения.
• Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. Фактически с работниками не проводятся вводные, первичные, повторные, внеплановые, целевые противопожарные инструктажи.
• Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в специальном журнале произвольной формы. Введённые в эксплуатацию огнетушители, не подвергаются техническому обслуживанию, которое обеспечивает поддержание огнетушителей в постоянной готовности к использованию.
• Допускается оставление по окончании рабочего времени не обесточенными электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых отсутствует дежурный персонал