Причина проверки:

Государственный надзор в области ПБ 69-ФЗ от 21.12.1994.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Электрооборудование
• Содержание помещений
• Отделочные материалы
• Пути эвакуации
• Обучение пожтехминимуму
• Системы противопожарной защиты
• Системы вентиляции
• Обозначение средств
• Первичные средства пожаротушения
• Противопожарные преграды
• Внутренний противопожарный водопровод
• Категории помещений

Нарушенный правовой акт:

• п. 42 ППР в РФ 2012; п. 2.1.21 Правил устройства электроустановок утвержденных Приказом Минэнерго России от 08.07.2002 № 204
• подп. «а» и «б» п. 23 ППР в РФ 2012
• ч. 7 ст. 134 №123-ФЗ
• п. 43 ППР в РФ 2012; ч. 9 ст. 82 №123-ФЗ; п. 4.3.1 СП1.13130.2009; п.п. 7.104, 7.105, 7.113 СП52.13330.2011 «Свод правил. Естественное и искусственное освещение»
• п. 3 ППР в РФ 2012; п.п. 31, 32, 34, 36, 37 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»
• ст.ст. 6, 54, 83, 84, 91, 103 №123-ФЗ; п.п. 4-5.2, 38 Таблицы А.3 Приложения А СП5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» и требований проектной документации»
• п. 33, подп. «а» п. 36 ППР в РФ 2012; ст. 89 №123-ФЗ; п. 4.2.7, п. 4.3.4 СП1.13130.2009
• ст.ст. 53, 89 №123-ФЗ; п. 6.1.16 СП1.13130.2009; п. 33 ППР в РФ 2012
• подп. «б» п. 48, п. 50 ППР в РФ 2012
• ч.ч. 1-3 ст. 6 ФЗ №123, п. 1.1, п. 2 Таблицы 3 НПБ 160-97; Приложение К ГОСТ 12.4.026-2015
• п. 480 ППР в РФ 2012; п. 4.2.7 СП9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации»
• п.п. 70, 463, 465, Приложение 1 ППР в РФ 2012
• п. 26 ППР в РФ 2012
• ч. 1 ст. 88 ФЗ №123; таблица 23, п. 5.5.2 СП4.13130.2013
• ст.ст. 53, 89 №123-ФЗ; п. 6.1.16 СП1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»; п. 33 ППР в РФ 2012
• п. 22 ППР в РФ 2012
• ст. 89 №123-ФЗ; п. 4.2.7 СП1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 35, подп. «а» п. 36 ППР в РФ 2012
• п. 33 ППР в РФ 2012; 5.2.14 СП1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»
• ч. 4, ч. 7 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - №123-ФЗ); п. 61 ППР в РФ 2012; п. 5.3 СП3.13130.2013 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
• ст. 62, ст. 86 №123-ФЗ; п. 4.1.8, 4.2.7 СП10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности»; п. 59 ППР в РФ 2012
• п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012 (далее ППР в РФ 2012)
• п. 24 ППР в РФ 2012; п.п. 5.4 - 5.7, п. 6.1.4 ГОСТ Р 53254-2009
• п. 20 ППР в РФ 2012; СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»
• подп. «д» п. 23, подп. «а» п. 36 ППР в РФ 2012; ст. 89 №123-ФЗ; п. 4.2.7, п. 4.3.4 СП1.13130.2009
• подп. «б» п. 23, подп. «ж» п. 42 ППР в РФ 2012
• п. 7 ППР в РФ 2012; п.п. 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3, 10.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»
• ч. 4 ст. 84 №123-ФЗ; п. 4.2 СП3.13130.2013 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
• подп. «г» п. 36 ППР в РФ 2012
• статьи 1, 6, 6.1, 34, 37, 38, 39 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Выданные предписания:

• На первом этаже здания, в помещении кладовой (помещение № 56 ИПП 1 этажа от 29.08.2006), соединение жил электропроводов питающих холодильник 1991 года выпуска, выполнены скруткой без последующей опрессовки или сжимов (винтовых, болтовых и т. п.)
• Помещения подвального этажа, в том числе помещения теплового узла и венткамеры используются для хранения различных материалов, в том числе горючих (пластиковые и деревянные ящики, деревянные конструкции похожие на вольеры для мелких животных, детские велосипеды, трубы, картонные коробки, керамические унитазы и другие предметы)
• На первом этаже здания детского сада в помещениях кабинетов секретаря, заведующей, старшего воспитателя (метод кабинет) и в помещении фитобара (помещения №№ 5, 17, 23, 30 ИПП 1 этажа от 29.08.2006) отделка стен выполнена бытовыми виниловыми обоями с завышенными показателями пожарной опасности выше КМ2 (сертификаты и сопроводительная документация не представлен)
• Светильники аварийного эвакуационного освещения на путях эвакуации расположенные на первом этаже здания в коридоре пищеблока», в северной лестничной клетке, в спальне группы «Малыши (помещения №№ 53 и 57, 66, 71 ИПП 1 этажа от 29.08.2006), а также на втором этаже здания в раздевалке группы «Светлячок», в центральной лестничной клетке, в игровой группы «Жемчужинка» (помещения №№ 17, 22, 25 ИПП 2 этажа от 29.08.2006), находятся в неисправном состоянии (автоматически не запускаются при прекращении электропитания рабочего освещения)
• Руководитель организации своевременно не прошла в соответствии с периодичностью и сроками обучение по соответствующим программам пожарно-технического минимума с отрывом от производства в специализированной образовательной организации (предыдущее обучение пройдено 02.03.2016)
• На первом этаже здания в отгороженном мебелью и шторами пространстве, в восточной части музыкального зала, а также в помещении коридора бассейна (помещения № 24 и № 82 ИПП 1 этажа от 29.08.2006), установлены только по одному не адресному дымовому пожарному извещателю (АУПС)
• На первом этаже здания, на путях эвакуации в коридоре (между помещениями № 2 и № 16 ИПП 1 этажа от 29.08.2006), после демонтажа дверных полотен, предусмотренных проектной документацией, остался порог в образовавшейся арке
• Проступи ступеней наружных эвакуационных лестниц, ведущих со второго этажа из помещения спальной группы «Звёздочки» (помещение № 48 согласно ИПП 2 этажа от 29.08.2006), выполнены не сплошные (фактически в виде прутьев арматуры)
• На первом этаже здания, в помещениях пищеблока, при эксплуатации систем вентиляции воздуха не производится чистка от пылежировых отложений внутренней части коробов (имеются значительные пылежировые отложения), очищены только доступные внутренние части коробов на расстоянии вытянутой руки
• На первом этаже здания в помещении раздевалки (помещение № 70 ИПП 1 этажа от 29.08.2006) группы «Малыши» в месте установки ручного пожарного оповещателя не установлен знаки пожарной безопасности «F10» по ГОСТ 12.4.026-2015
• На первом этаже здания в помещениях прачечной и пищеблока (помещения № 40 и № 61 ИПП 1 этажа от 29.08.2006), переносные огнетушители ОП-4(з) установлены на высоте более 1,5 метра до их верха (по факту: огнетушитель № 6 в прачечной - 1,7 метра до его верха, а огнетушитель № 15 в пищеблоке - 2 метра до его верха)
• На первом этаже здания детского сада, где расположены помещения производственного и складского назначения категорий «В» по пожарной опасности, не оборудовано первичными средствами пожаротушения с требуемым рангом тушения пожаров - 4A, 144B, C, E (в здании установлены только огнетушители ОП-4 с рангами тушения пожаров - 2А, 55В, С, Е)
• Приямки у оконных проемов подвального этажа здания не очищены от мусора и посторонних предметов (земли, камней)
• Зазоры, между коробкой противопожарного люка, ведущего из центральной лестничной клетки в техническое помещение выхода на кровлю (со стороны помещения технического выхода на кровлю) и перекрытиями, и зазоры между коробкой противопожарной двери отделяющего помещение плотника (со стороны помещения плотника - помещение № 29 согласно ИПП 1 этажа от 29.08.2006) и перегородкой, заполненные монтажной пеной не заделаны строительным раствором обеспечивающим требуемый предел огнестойкости
• Проступи ступеней наружных эвакуационных лестниц, ведущих со второго этажа из помещения спальной группы «Снегири» (помещение № 1 согласно ИПП 2 этажа от 29.08.2006), выполнены не сплошные (фактически в виде прутьев арматуры)
• В межэтажных перекрытиях между подвальным и первым этажами и в противопожарных перегородках разделяющих подвальный этаж и отделяющих технические помещения в подвальном этаже не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями (электрическими кабелями и трубопроводами) и других образовавшихся отверстий и зазоров
• Проступи ступеней наружных эвакуационных лестниц, ведущих со второго этажа из помещения спальной группы «Солнышко» (помещение № 35 согласно ИПП 2 этажа от 29.08.2006), выполнены не сплошные (фактически в виде прутьев арматуры)
• Двери эвакуационных выходов, ведущих в тамбуры выходов, в тамбуры и из них на улицу, из поэтажных коридоров в лестничные клетки, из лестничных клеток в тамбуры, а также на втором этаже здания двери эвакуационных выходов, ведущие на лестницы 3-го типа, имеют запоры (врезные замки) которые не обеспечивают их открывание изнутри без ключа
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (по объемно-планировочным решениям эвакуационных выходов), ширина эвакуационных выходов из помещений игровых групп «Звёздочка» (0,72 метра в свету, само дверное полотно шириной 0,78 метра), «Солнышко» (0,72 метра в свету, само дверное полотно шириной 0,78 метра), «Земляничка» (0,72 метра в свету, само дверное полотно шириной 0,78 метра), «Светлячки» (0,7 метра в свету, само дверное полотно шириной 0,76 метра), «Жемчужинка» (0,69 метра в свету, само дверное полотно шириной 0,75 метра), «Почемучки» (0,68 метра в свету, само дверное полотно шириной 0,74 метра), «Снегири» (0,7 метра в свету, само дверное полотно шириной 0,76 метра), ведущих на лестницу 3-го типа шириной менее требуемых 1,2 метра и менее требуемых на момент проектирования и строительства здания (0,9 метра)
• Проступи ступеней наружных эвакуационных лестниц, ведущих со второго этажа из помещения спальной группы «Светлячки» (помещение № 15 согласно ИПП 2 этажа от 29.08.2006), выполнены не сплошные (фактически в виде прутьев арматуры)
• На втором этаже здания детского сада в помещениях игровой группы «Снегири», игровой и раздевалки группы «Светлячок», игровой и раздевалки группы «Земляничка» (помещения №№ 4, 16, 17, 30, 33 ИПП 2 этажа от 29.08.2006) отделка стен выполнена бытовыми виниловыми обоями с завышенными показателями пожарной опасности выше КМ2 (сертификаты и сопроводительная документация не представлен)
• Световой оповещатель «Выход» системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ), размещённый над эвакуационным выходом из помещения психолога (помещение № 19 инвентаризационного поэтажного плана (далее - ИПП) 1 этажа от 29.08.2006), находится в неисправном состоянии, визуально не воспринимается (светодиоды горят тускло)
• На вводе водопровода в здание детского сада (в подвальном этаже здания), на обводной линии водомера, установлена механическая опломбированная задвижка, которую открыть возможно только в ручную, при этом отсутствует электрифицированная задвижка или другое устройство, позволяющее не уменьшать диаметр вводной водопроводной трубы (диаметр учётной трубы 3,5 см.)
• Установленные на объекте речевые оповещатели СОУЭ на первом этаже здания в коридоре пищеблока (помещения № 53 и 57 инвентаризационного поэтажного плана (далее - ИПП) 1 этажа от 29.08.2006), а также на втором этаже здания в коридоре северного крыла (помещение № 40 ИПП 2 этажа от 29.08.2006), находятся в нерабочем (неисправном) состоянии
• Эксплуатационное испытание всех пожарных эвакуационных лестниц здания, с составлением соответствующего протокола испытаний, проводится реже одного раза в пять лет (последнее испытание: май 2013 года) и обеспечена их исправность: - не проведена окраска лестниц имеющих следы коррозии; - ограждения местами имеют между прутками расстояние до 23 см; - наружные металлические эвакуационные лестницы, ведущие из групп «Снегири», «Жемчужина», «Светлячки», «Земляничка», «Солнышко», «Звёздочки» (расположенных на втором этаже здания), имеют уклон от 10 до 15 градусов и надёжно не закреплены при хождении по ним качаются.
• На первом этаже здания на дверях складского и производственного назначения (венткамера и электрощитовая) (помещения № 76 / № 77, № 15 и № 55 ИПП 1 этажа от 29.08.2006) не указаны категории помещений пожарной опасности и класс зоны по ПУЭ не проведены расчёты в соответствии с СП12.13130.2009
• Здания склада, где расположены помещения производственного и складского назначения категорий «В» по пожарной опасности, не оборудовано первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами, с требуемым классом и рангом тушения пожаров (первичные средства пожаротушения отсутствуют)
• Проступи ступеней наружных эвакуационных лестниц, ведущих со второго этажа из помещения спальной группы «Жемчужина» (помещение № 26 согласно ИПП 2 этажа от 29.08.2006), выполнены не сплошные (фактически в виде прутьев арматуры)
• На первом этаже здания центральная лестничная клетка (помещение № 27 ИПП 1 этажа от 29.08.2006), не отделена дверьми с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах, от коридоров (помещения № 28 и № 74а ИПП 1 этажа от 29.08.2006), предусмотренные проектом двери препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации демонтированы, а на путях эвакуации в коридоре после демонтажа дверных полотен остался в том числе порог
• На дверях здания склада не указаны категории помещений пожарной опасности и класс зоны по ПУЭ не проведены расчёты в соответствии с СП12.13130.2009
• На первом этаже здания в помещении электрощитовой (помещение № 55 ИПП 1 этажа от 29.08.2006) установлена тумбочка с инструментом и различными материалами допущено размещение (складирование) горючих материалов (две картонных коробки с лампами и светильниками, лампочки в картонных упаковках и д.)
• Планы эвакуации, выполненные на фотолюминесцентной основе, разработанные в 2010 году и вывешенные в здании, не соответствуют ГОСТ Р 12.2.143-2009, при площади этажа здания более 1000 м2 выполнены этажными, а не секционными, отсутствует маркировка, год изготовления и сам изготовитель, на первом этаже здания на планах в помещениях бассейна не указаны огнетушители, планировка в районе бассейна, пищеблока и прачечной не соответствует действительности, не соответствуют и наименования помещений, на втором этаже здания не указаны в районе центральной лестничной клетки имеющиеся пожарные краны, указаны в качестве эвакуационных выходов/проходов заблокированные двери, предназначенные для сообщения между группами, не все планы утверждены руководителем учреждения и другое
• В результате проверки в помещениях здания установлено, что система СОУЭ не во всех помещениях, где находится обслуживающий персонал, обеспечивает общий уровень звука не менее чем на 15 дБа выше допустимого уровня звука в защищаемых помещениях (помещения бассейна, кабинет психолога и другие в которых речевые оповещатели СОУЭ отсутствуют вовсе)
• Проступи ступеней наружных эвакуационных лестниц, ведущих со второго этажа из помещения спальной группы «Земляничка» (помещение № 34 согласно ИПП 2 этажа от 29.08.2006), выполнены не сплошные (фактически в виде прутьев арматуры)
• При эксплуатации эвакуационных путей допущена фиксация самозакрывающихся дверей лестничных клеток и коридоров в открытом положении (устройства, автоматически срабатывающие при пожаре, отсутствуют)