Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного контроля (надзора) в соответствии c мотивированным представлением от 15.03.2019 начальника Территориального отдела Кашина С.А. и информацией № 478 от 27.02.2019, поступившей из СЕВЕРНОГО МУГАДН, о факте дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 24.02.2019 г, в результате которого 1 человек получил травмы; задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ в сфере автомобильного транспорта.

Цели, задачи проверки:

информация № 478 от 27.02.2019 из СЕВЕРНОГО МУГАДН, о факте дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 24.02.2019 г

Выявленные нарушения (6 шт.):

• При проведении анализа причин и условий, способствовавших возникновению ДТП 05.06.2018г. не установлено: - соблюдение водителем в предшествовавший ДТП период режима труда и отдыха; - наличие диагностической карты, подтверждающей прохождение технического осмотра транспортного средства; - фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, осуществлявшего предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства, соответствие указанного лица квалификационным и профессиональным требованиям, соблюдение условий и порядка проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства; - фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего инструктаж водителей (в предусмотренных настоящими Правилами случаях), соответствие указанного лица квалификационным и профессиональным требованиям, соблюдение требований к проведению инструктажа в соответствии с настоящими Правилами; - фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего предрейсовый медицинский осмотр, соответствие указанного лица квалификационным и профессиональным требованиям, соблюдение условий и порядка проведения предрейсового медицинского осмотра
• Ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения главный инженер Султанов Рашид Германович имеет высшее образование по специальности «Электропривод и автоматика промышленных установок и технологических комплексов», квалификацию «Инженер» и не прошел в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность
• В журнале учета инструктажей водителей по безопасности движения отсутствуют сведения о лице (занимаемая должность; имя, отчество) проводившем инструктаж
• Сверка с органами Внутренних дел по ДТП и нарушениям ПДД не осуществляется
• План мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий на 2019 год не соответствует Приложению № 2 "Перечень мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации", утв. приказом Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7
• Путевые листы оформляются с нарушением, а именно: не указывается основной государственный регистрационный номер юридического лица; не проставляется дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства контролером технического состояния; даты и время показания одометра не заверяются подписью должностного лица, ответственного за техническое состояние автотранспорта перед выездом на линию и возвращению к месту стоянки

Нарушенный правовой акт:

• требования п.п. 1,2 п.6 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом », утв. Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7; ч.2 ст. 20 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995
• ч.2 ст.20 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ; п.16.3 «Профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических и индивидуальных предпринимателей », утв. приказом Минтранса РФ от 28.09.2015 г. № 287; «Порядок аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью», утвержденный приказом Министерства транспорта РФ от 20.03.2017г. № 106.
• п. 23 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утв. приказом Минтранса РФ от 15.01.14г. № 7
• требования п. 18 постановления Правительства РФ от 29.06.1995 г. № 647.
• требования ч. 2 ст. 20 Федерального закона о безопасности дорожного движения № 196-ФЗ от 10.12.1995г., п. 6 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утв. приказом Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7
• п.п.1 п.5, п. 13, п. 16.1 приказа Минтранса РФ № 152 от 18.09.2008г. и об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов; п. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• Правовые основания проведения проверки: подпункт а) пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008г. № 294-ФЗ; пункт 6.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 398. Обязательные требования, установленные законодательными и нормативными правовыми актами, подлежащие проверке: - требования в отношении наличия у субъекта надзора помещений и оборудования, позволяющих осуществлять хранение, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей и контроль технического состояния транспортных средств, или наличия договоров со сторонними организациями о хранении, техническом обслуживании и ремонте транспортных средств, проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей и контроле технического состояния транспортных средств, а также требований к организации работы водителей в целях обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе в части соблюдения режима труда и отдыха водителей; - требования к обеспечению соответствия работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым к ним при осуществлении перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом; - требования, предъявляемые правилами перевозки пассажиров, багажа и грузов; - требования, установленные статьями 16,18,20,23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 № 196-ФЗ.

Выданные предписания:

• Оформлять акты служебных расследований в соответствии с требованиями Приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7
• Обеспечить профессиональный отбор и профессиональную подготовку ответственного за обеспечение БДД
• Оформлять результаты проведенных инструктажей в соответствии с требованиями
• Провести сверку с органами Внутренних дел по ДТП и нарушениям ПДД.
• Разработать и утвердить план мероприятий по подготовке работников юридических лиц к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации в соответствии с требованиями
• Заполнять путевые листы в соответствии с нормативными требованиями.