Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: контроля за исполнением п.п. 1-36 предписания № 623/1/1 от 16.11.2018 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок для исполнения которого истекает 03.06.2019; задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам этой проверки; предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Допускается прямое сообщение кладовых (складских) помещений с торговыми залами.
• В целях сохранения запроектированной единой системы безопасности здания, при отделке арендуемых помещений не согласовываются дизайн проекты и рабочие проекты по системам безопасности в арендуемых помещениях с главным архитектором (инженером) проекта здания и организациями, проектировавшими системы безопасности здания
• Не осуществляется автоматический пуск в действие системы противодымной защиты в здании 1-й очереди - при срабатывании автоматической пожарной сигнализации в коридоре 1 этажа 1 очереди система вытяжной противодымной вентиляции ВД2, обслуживающая указанную дымовую зону не запустилась
• Имеющиеся в зданиях установки автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре не обеспечивают электрическую и информационную совместимость друг с другом, а также с другими взаимодействующими с ними техническими средствами (взаимосвязь систем противопожарной защиты между зданиями 1, 2 и 3 очередей строительства настроена без учета времени эвакуации людей из сектора в котором происходит пожар)
• Отделка внутренних поверхностей кинозалов выполнена горючими материалами
• При разделении зданий и отдельных зон в 4 этажном здании 1 очереди строительства дренчерными завесами в две линии нарушена расстановка нитей (оросителей) - расстояние между установленными нитями (оросителями) составляет более 0,5м., не выполнена расстановка оросителей относительно ниток в шахматном порядке: в осях 3-5/И-К, 10-12/И-К на отм. 0, в осях 2-5/И-К, 10-12/И-К на отм.+7.200, в осях Г-Е/22 на отм.+14.400, в осях 13-16/В-К на отм.+21.600 и 26.400 (по проекту № 8976.03-01). Дренчерная завеса в осях Г-Е/22 на отм.+14.400 выведена из эксплуатации - не работоспособна (ручные задвижки перекрыты, отсутствуют автоматические задвижки, отсутствует доступ к узлу управления).
• В связи с установкой потолков в торговых зонах магазинов и торговых павильонах отсутствует дымоудаление с механическим побуждение из этих зон
• не выполнены пункты №№1,2,3,4,5,7,8,9,10,11,13,14,15,16, 17,18,20,21,22,23,29,30 предписания №623/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 16.11.2018, протокол об административных правонарушениях по ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ от 02.07.2019
• Элементы креплений (подвески) конструкций воздуховодов системы противодымной вентиляции во всех очередях строительства (за исключением магазина «Спортмастер» 3 очереди строительства) не доведены до предела огнестойкости воздуховодов (по установленным числовым значениям, но только по признаку потери несущей способности)
• Металлические портальные связи колонн в торговом зале гипермаркета "Карусель" не имеют требуемого предела огнестойкости не менее R120 (открытый металл, не представлены документы, подтверждающие проведение огнезащитной обработки). Металлические несущие колонны 3 очереди строительства не имеют требуемого предела огнестойкости не менее R120 - толщина огнезащитного покрытия отдельных участков несущих колонн составляет от 0,5 мм. - 1 мм. внешняя сторона указанных колонн, обращенная к наружным ограждающим конструкциям не имеет огнезащитного покрытия (за исключением металлических конструкций колонн в осях Г1-Г1/1:1/1-8). Элементы незадымляемой лестничной клетки типа Н2 соединяющей торговый зал и антресольный этаж магазина «М.Видео» не имеют требуемого предела огнестойкости не менее R60 . Предел огнестойкости металлических косоуров лестниц первой очереди строительства на отм. +7200 в осях Е-И/5-6 менее R60 (согласно акта проверки состояния и условий эксплуатации огнезащитных покрытий №78 от 05.10.2010 предел огнестойкости составляет 45 минут). Предел огнестойкости несущих металлических колонн, балок, связей второй очереди строительства менее R120 (за исключением металлических конструкций колонн, балок, ригелей в осях 10/11-16, И-А1). Согласно рабочего проекта 01/06/09-О.ПЗ, выполненного ЗАО "Паритет" г. Псков, огнезащитная обработка несущих конструкций 2 очереди строительства (колонн, балок, связей) рассчитана из учета требуемого предела огнестойкости R 90. Согласно акта проверки состояния и условий эксплуатации огнезащитных покрытий №35 от 29.06.2009 предел огнестойкости колонн составляет 90 минут.
• Для здания к моменту ввода не разработаны специальные правила пожарной безопасности
• На объекте отсутствует проектная и исполнительная документация систем вытяжной противодымной вентиляции и внутреннего противопожарного водопровода
• Не обеспечивается проведение не реже 2 раз в год проверок работоспособности дисковых поворотных затворов с электроприводом "Danfos" типа VFY-WA (Silax) и задвижек параллельных с выдвижным шпинделем, установленных в узлах управления дренчерных завес
• При переходе автоматической установки пожарной сигнализации в режим «Пожар» не обеспечивается избыточное давление, создаваемое системой приточной противодымной вентиляции (не менее 20 Па и не более 150 Па) в лестничную клетку типа Н2, соединяющую торговое помещение и склад, расположенный в антресольной части магазина «М.Видео» (фактическое значение при закрытых дверях в антресольной части 440 Па, при закрытых дверях в торговой части 5 Па). При переходе автоматической установки пожарной сигнализации в режим «Пожар» не обеспечивается избыточное давление, создаваемое системой приточной противодымной вентиляции, в размере не менее 20 Па в шахте пассажирского лифта, расположенного со стороны ТЦ «Куб» в здании 1 очереди строительства (фактическое значение 12 Па). При переходе автоматической установки пожарной сигнализации в режим «Пожар» не обеспечивается избыточное давление, создаваемое системой приточной противодымной вентиляции (не более 150 Па) в лестничную клетку типа Н2, соединяющую 1 и 2 этажи административно-складской части гипермаркета «Карусель» (фактическое значение при закрытых дверях на первом этаже 680 Па).
• Проемы в противопожарной стене 1-го типа в оси «А1» между 2 и 3 очередями строительства при оборудовании их дренчерными завесами в две линии на защищены дымовыми экранами.

Нарушенный правовой акт:

• п. 3.21 ТУ-05/07/2007
• п. 9.2 ТУ-05/07/2007
• п. 6.5.5 ТУ-05/07/2007, п. 61 ППР в РФ
• ч. 1 ст. 54, ч. 4 ст. 83, ст. 84, ч. 1 ст. 103 №123-ФЗ
• п. 4.1 ТУ-05/07/2007
• п.п. 3.4, 3.15, 3.16, 3.17 ТУ-05/07/2007, ст. 36 №384-ФЗ, п. 5.3.2.5 СП 5.13130.2009, п. 61 ППР в РФ.
• п. 6.5.2 ТУ-05/07/2007
• ч. 2 ст. 45, ч. 2 ст. 61, ч. 10 ст. 83 №123-ФЗ; п. 5.2.15 СП 5.13130.2009
• ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 56, ч. 6 ст. 85 №123-ФЗ; п. 6.13 СП 7.13130.2013
• п. 3.1 табл. 2 ТУ-05/07/2007
• п. 9.13 ТУ-05/07/2007
• п. 61 ППР в РФ
• п.п. 59, 61, 63 ППР в РФ
• п.п. 7.14, 7.16 СП 7.13130.2013
• п. 3.17 ТУ-05/07/2007
• Правовые основания проведения проверки: ст. 1, 6, 6.1, 34, 37, 38, 39 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Положение о Федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 года №290. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке: требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; требования пожарной безопасности, установленные «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации» (утверждены Постановлением Правительствам РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме»); требования пожарной безопасности, установленные в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности.

Выданные предписания:

• Допускается прямое сообщение кладовых (складских) помещений с торговыми залами.
• В целях сохранения запроектированной единой системы безопасности здания, при отделке арендуемых помещений не согласовываются дизайн проекты и рабочие проекты по системам безопасности в арендуемых помещениях с главным архитектором (инженером) проекта здания и организациями, проектировавшими системы безопасности здания
• Не осуществляется автоматический пуск в действие системы противодымной защиты в здании 1-й очереди - при срабатывании автоматической пожарной сигнализации в коридоре 1 этажа 1 очереди система вытяжной противодымной вентиляции ВД2, обслуживающая указанную дымовую зону не запустилась
• Имеющиеся в зданиях установки автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре не обеспечивают электрическую и информационную совместимость друг с другом, а также с другими взаимодействующими с ними техническими средствами (взаимосвязь систем противопожарной защиты между зданиями 1, 2 и 3 очередей строительства настроена без учета времени эвакуации людей из сектора в котором происходит пожар)
• Отделка внутренних поверхностей кинозалов выполнена горючими материалами
• При разделении зданий и отдельных зон в 4 этажном здании 1 очереди строительства дренчерными завесами в две линии нарушена расстановка нитей (оросителей) - расстояние между установленными нитями (оросителями) составляет более 0,5м., не выполнена расстановка оросителей относительно ниток в шахматном порядке: в осях 3-5/И-К, 10-12/И-К на отм. 0, в осях 2-5/И-К, 10-12/И-К на отм.+7.200, в осях Г-Е/22 на отм.+14.400, в осях 13-16/В-К на отм.+21.600 и 26.400 (по проекту № 8976.03-01). Дренчерная завеса в осях Г-Е/22 на отм.+14.400 выведена из эксплуатации - не работоспособна (ручные задвижки перекрыты, отсутствуют автоматические задвижки, отсутствует доступ к узлу управления).
• В связи с установкой потолков в торговых зонах магазинов и торговых павильонах отсутствует дымоудаление с механическим побуждение из этих зон.
• В помещениях, имеющих технологическое оборудование и площадки, горизонтально установленные вентиляционные короба с шириной или диаметром свыше 0,75 м, расположенные на высоте более 0,7 м от плоскости пола, препятствующие орошению защищаемой поверхности, дополнительно под ними не предусмотрено размещение спринклерных оросителей
• Элементы креплений (подвески) конструкций воздуховодов системы противодымной вентиляции во всех очередях строительства (за исключением магазина «Спортмастер» 3 очереди строительства) не доведены до предела огнестойкости воздуховодов (по установленным числовым значениям, но только по признаку потери несущей способности)
• Металлические портальные связи колонн в торговом зале гипермаркета "Карусель" не имеют требуемого предела огнестойкости не менее R120 (открытый металл, не представлены документы, подтверждающие проведение огнезащитной обработки). Металлические несущие колонны 3 очереди строительства не имеют требуемого предела огнестойкости не менее R120 - толщина огнезащитного покрытия отдельных участков несущих колонн составляет от 0,5 мм. - 1 мм. внешняя сторона указанных колонн, обращенная к наружным ограждающим конструкциям не имеет огнезащитного покрытия (за исключением металлических конструкций колонн в осях Г1-Г1/1:1/1-8). Элементы незадымляемой лестничной клетки типа Н2 соединяющей торговый зал и антресольный этаж магазина «М.Видео» не имеют требуемого предела огнестойкости не менее R60 . Предел огнестойкости металлических косоуров лестниц первой очереди строительства на отм. +7200 в осях Е-И/5-6 менее R60 (согласно акта проверки состояния и условий эксплуатации огнезащитных покрытий №78 от 05.10.2010 предел огнестойкости составляет 45 минут). Предел огнестойкости несущих металлических колонн, балок, связей второй очереди строительства менее R120 (за исключением металлических конструкций колонн, балок, ригелей в осях 10/11-16, И-А1). Согласно рабочего проекта 01/06/09-О.ПЗ, выполненного ЗАО "Паритет" г. Псков, огнезащитная обработка несущих конструкций 2 очереди строительства (колонн, балок, связей) рассчитана из учета требуемого предела огнестойкости R 90. Согласно акта проверки состояния и условий эксплуатации огнезащитных покрытий №35 от 29.06.2009 предел огнестойкости колонн составляет 90 минут.
• Для здания к моменту ввода не разработаны специальные правила пожарной безопасности
• На объекте отсутствует проектная и исполнительная документация систем вытяжной противодымной вентиляции и внутреннего противопожарного водопровода
• Не обеспечивается проведение не реже 2 раз в год проверок работоспособности дисковых поворотных затворов с электроприводом "Danfos" типа VFY-WA (Silax) и задвижек параллельных с выдвижным шпинделем, установленных в узлах управления дренчерных завес
• При переходе автоматической установки пожарной сигнализации в режим «Пожар» не обеспечивается избыточное давление, создаваемое системой приточной противодымной вентиляции (не менее 20 Па и не более 150 Па) в лестничную клетку типа Н2, соединяющую торговое помещение и склад, расположенный в антресольной части магазина «М.Видео» (фактическое значение при закрытых дверях в антресольной части 440 Па, при закрытых дверях в торговой части 5 Па). При переходе автоматической установки пожарной сигнализации в режим «Пожар» не обеспечивается избыточное давление, создаваемое системой приточной противодымной вентиляции, в размере не менее 20 Па в шахте пассажирского лифта, расположенного со стороны ТЦ «Куб» в здании 1 очереди строительства (фактическое значение 12 Па). При переходе автоматической установки пожарной сигнализации в режим «Пожар» не обеспечивается избыточное давление, создаваемое системой приточной противодымной вентиляции (не более 150 Па) в лестничную клетку типа Н2, соединяющую 1 и 2 этажи административно-складской части гипермаркета «Карусель» (фактическое значение при закрытых дверях на первом этаже 680 Па).
• Проемы в противопожарной стене 1-го типа в оси «А1» между 2 и 3 очередями строительства при оборудовании их дренчерными завесами в две линии на защищены дымовыми экранами.