Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью: во исполнение указания заместите-ля Министра МЧС России главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору И.И. Кобзева, в порядка исполнения протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 30.05.2019, утвержденного Президентом Российской Федерации 06.06.2019 и в целях повышения уровня противопожарной защиты избирательных участков, а также своевременного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации в местах проведения выборов, в период проведения единого дня голосования 8 сентября 2019 года. Задачами настоящей проверки являются: соблюдение учреждением, должностными лицами учреждения и гражданами требований пожарной безопасности. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (18 шт.):

• Эвакуационные выходы не обозначены указателем «Выход» выполненным с внешним или внутренним освещением (подсветкой) от аварийного источника электроснабжения или (и) с применением фотолюминесцентных материалов
• Производится эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника
• Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной без-опасности осуществляется путем про-ведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. Фактически с избирательными комиссиями не проводятся вводные, первичные, повторные, внеплановые, целевые противопожарные инструктажи.
• Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения.
• Отсутствуют предписывающие и указательные знаки, соответствующие требованиям ГОСТ 12.4.026-2001 (эвакуационные знаки - по таблице И.1) (места размещения первичных средств пожаротушения, телефонной связи и т.д.).
• Имеются нарушения целостности аппаратов защиты электрических цепей, электропроводка в обвисшем состоянии, с видимыми нарушениями целостности
• В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации не обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.
• Руководителем организации не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и не организовано проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами, акт проверки не оформлен.
• На объекте допускается использование огнетушителей (первичных средств пожаротушения), введённые в эксплуатацию, не подвергаются техническому обслуживанию, которое обеспечивает поддержание огнетушителей в постоянной готовности к использованию.
• Отсутствует аварийное эвакуационное освещение в не исправном состоянии
• Отсутствуют на путях эвакуации знаки пожарной безопасности
• На объекте отсутствует исполнительская документация на установку пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Эксплуатационная документация на техническое обслуживание и текущий ремонт данных систем не ведётся
• Допущено размещение в коридорах здания на путях эвакуации мебели, мусора, и т.д.
• Двери в складских и производственных помещениях (кладовые, мастерская по деревообработке) здания школы являются не противопожарными
• В полу на путях эвакуации допускаются перепады высот, ведущего из помещения кухни, из кабинета мастерской по деревообработке, по общему коридору. Отсутствуют ограждения лестниц на улице при высоте более 45 см, а также в здании школы в общем коридоре по направлению в спортзал, на пути эвакуации непосредственно наружу, в помещении кухни
• В несущих стенах и железобетонных перекрытиях (противопожарных преградах) в здании школы имеются проёмы (в помещении мастерской, в учебных классах, в стенах по общему коридору, в помещении электрощитовой)
• В помещении учительской прибор приёмно-контрольный «ТАНДЭМ-2М» установлен на деревянной стене, при этом прибор не защищён от горю-чих элементов стены стальным листом толщиной не менее 1 мм или другим листовым негорючим материалом толщиной не менее 10 мм, выступающим за контур прибора не менее чем на 100 мм
• Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной без-опасности осуществляется путем про-ведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарнотехнического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарнотехнического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной без-опасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. Фактически с избирательными комиссиями не проводятся вводные, первичные, повторные, внеплановые, це-левые противопожарные инструктажи.

Нарушенный правовой акт:

• пункт 15 таблицы 2 НПБ 104-03, подпункт «б» пунк-та 1 таблицы 1 НПБ 104-03, пункт 6.1.4, приложение И.1 ГОСТ Р 12.4.026-2001
• пункт 42 ППР в РФ, статьи 50, 142 ФЗ 123 от 22.07.2008
• пункт 3 ППР в РФ; раздел II НПБ 645.
• пункт 2 ППР в РФ.
• пункты 33, 43 ППР в РФ, статья 89 Федерального за-кона от 22.07.2008 №123-ФЗ, НПБ 160-97, Приложение Ж (обязательное) Таблица Ж.1 ГОСТ 12.4.026-2001)
• пункт 42 ППР в РФ, статьи 50, 142 ФЗ 123 от 22.07.2008.
• пункт 6 ППР в РФ
• пункт 61 ППР в РФ
• пункт 4.3.7, 4.3.14 СП 9.13130.2009 пункт 480 ППР в РФ, пункт 4.3.7, 4.3.14 СП 9.13130.2009
• пункты 33, 43 ППР в РФ, пункт 6.22 СНиП 21-01-97 «Пути эвакуации должны быть освещены в соответствии с требованиями СНиП 23-05», пункты 7.1, 7.3 СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение» - актуализированная редакция СНиП 23-05-95, пункт 4.3.1 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»
• пункт 33 ППР в РФ
• пункт 61 ППР в РФ, пункт 5.2.1 ГОСТ Р 54101-2010, пункт 1.5.1 РД 009-01-96
• подпункт б) пункта 36 ППР в РФ
• статья 32, 37 ФЗ РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной без-опасности» - далее ФЗ № 123, пункт 61 ППР в РФ, пункт 4.2, пункт 4.18, пункт 4.22, пункт 5.1.3, пункт 5.1.6, пункт 5.6.4 СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты».
• пункт 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года далее ППР в РФ, пункт 4.3.4 СП 1.13130.2009, пункт 6.28* СНиП 21-01-97*, пункт 6.28* СНиП 21-01-97*
• пункт 22 ППР в РФ
• ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВАЛЕНТА-СТРОЙ"
• Правовые основания проведения проверки: ст.ст. 6, 6.1, 37, 38, 39 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 №290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»; Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 30.11.2016 N 644 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.01.2017 N 45228).

Выданные предписания:

• Эвакуационные выходы не обозначены указателем «Выход» выполненным с внешним или внутренним освещением (подсветкой) от аварийного источника электроснабжения или (и) с применением фотолюминесцентных материалов
• Производится эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника
• Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной без-опасности осуществляется путем про-ведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. Фактически с избирательными комиссиями не проводятся вводные, первичные, повторные, внеплановые, целевые противопожарные инструктажи.
• Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения.
• Отсутствуют предписывающие и указательные знаки, соответствующие требованиям ГОСТ 12.4.026-2001 (эвакуационные знаки - по таблице И.1) (места размещения первичных средств пожаротушения, телефонной связи и т.д.).
• Имеются нарушения целостности аппаратов защиты электрических цепей, электропроводка в обвисшем состоянии, с видимыми нарушениями целостности
• В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации не обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.
• Руководителем организации не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и не организовано проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами, акт проверки не оформлен.
• На объекте допускается использование огнетушителей (первичных средств пожаротушения), введённые в эксплуатацию, не подвергаются техническому обслуживанию, которое обеспечивает поддержание огнетушителей в постоянной готовности к использованию.
• Отсутствует аварийное эвакуационное освещение в не исправном состоянии
• Отсутствуют на путях эвакуации знаки пожарной безопасности
• На объекте отсутствует исполнительская документация на установку пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Эксплуатационная документация на техническое обслуживание и текущий ремонт данных систем не ведётся
• Допущено размещение в коридорах здания на путях эвакуации мебели, мусора, и т.д.
• Двери в складских и производственных помещениях (кладовые, мастерская по деревообработке) здания школы являются не противопожарными
• В полу на путях эвакуации допускаются перепады высот, ведущего из помещения кухни, из кабинета мастерской по деревообработке, по общему коридору. Отсутствуют ограждения лестниц на улице при высоте более 45 см, а также в здании школы в общем коридоре по направлению в спортзал, на пути эвакуации непосредственно наружу, в помещении кухни
• В несущих стенах и железобетонных перекрытиях (противопожарных преградах) в здании школы имеются проёмы (в помещении мастерской, в учебных классах, в стенах по общему коридору, в помещении электрощитовой)
• В помещении учительской прибор приёмно-контрольный «ТАНДЭМ-2М» установлен на деревянной стене, при этом прибор не защищён от горю-чих элементов стены стальным листом толщиной не менее 1 мм или другим листовым негорючим материалом толщиной не менее 10 мм, выступающим за контур прибора не менее чем на 100 мм
• Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной без-опасности осуществляется путем про-ведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарнотехнического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарнотехнического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной без-опасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. Фактически с избирательными комиссиями не проводятся вводные, первичные, повторные, внеплановые, це-левые противопожарные инструктажи.