612641, КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЗУЕВСКИЙ РАЙОН, Д.МУСИХИ
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.10.2019
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью соблюдения требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды в связи с истечением срока исполнения предписания от 02.11.2018 № 13-54/01-18, от 02.11.2018 № 09-54/02-18 об устранении нарушений законодательства в области... Еще...настоящая проверка проводится с целью соблюдения требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды в связи с истечением срока исполнения предписания от 02.11.2018 № 13-54/01-18, от 02.11.2018 № 09-54/02-18 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.
Задачей настоящей проверки является: надзор за соблюдением норм и требований в области охраны окружающей среды и природопользования, в том числе в области охраны в области обращения с отходами.
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
Предписание от 02.11.2018 № 13-54/01-18 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований не выполнено в установленный срок 01.10.2019 в части:
- ведения данных учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим ли... Еще...Предписание от 02.11.2018 № 13-54/01-18 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований не выполнено в установленный срок 01.10.2019 в части:
- ведения данных учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов СПК ПЗ «Новый» в соответствии Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды РФ от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»;
- утилизации обтирочного материала, загрязненного нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15 % и более) небезопасным для окружающей среды образом.
Предписание от 02.11.2018 № 09-54/02-18 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований не выполнено в установленный срок 01.10.2019
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осу... Еще...Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации СПК ПЗ «Новый (ИНН: 4309000733) , адрес: 612641, КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЗУЕВСКИЙ РАЙОН, Д.МУСИХИ
Выявленные нарушения (2 шт.):
Предписание от 02.11.2018 № 13-54/01-18 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований не выполнено в установленный срок 01.10.2019 в части:
- ведения данных учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов СПК ПЗ «Новый» в соответствии Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды РФ от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»;
- утилизации обтирочного материала, загрязненного нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15 % и более) небезопасным для окружающей среды образом.
Предписание от 02.11.2018 № 09-54/02-18 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований не выполнено в установленный срок 01.10.2019
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Нарушенный правовой акт:
ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ
ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
№:7-ФЗ от 10.01.2002 ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
№:89-ФЗ от 24.06.1998 ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
№:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
постановление Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности» (вместе с «Правилами проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности»)
приказ Минприроды Российской Федерации от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» (ред. от 25.06.2014)
приказ Минприроды России от 25.02.2010 № 50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (ред. от 25.07.2014)
Выданные предписания:
- вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов СПК ПЗ «Новый» в соответствии с приказом Минприроды Российской Федерации от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»;
- осуществлять утилизацию обтирочного материала, загрязненного нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более) безопасным способом для окружающей среды;
- осуществлять деятельность по утилизации отходов III класса опасности на основании лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
612402, КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЗУЕВСКИЙ РАЙОН, С.СУНА
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Адрес
612641, КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЗУЕВСКИЙ РАЙОН, Д.МУСИХИ
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-10-30T13:00:00.264
Место составления акта о проведении КНМ
610035, Кировская область, г. Киров, ул. Воровского, 78
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-10-03T10:00:00.213
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Каримов Э.Н.
Должность
государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кировской области, специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Кировской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Предписание от 02.11.2018 № 13-54/01-18 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований не выполнено в установленный срок 01.10.2019 в части:
- ведения данных учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов СПК ПЗ «Новый» в соответствии Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды РФ от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»;
- утилизации обтирочного материала, загрязненного нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15 % и более) небезопасным для окружающей среды образом.
Предписание от 02.11.2018 № 09-54/02-18 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований не выполнено в установленный срок 01.10.2019
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Протокол об АП от18.11.2019 №13-54/30-19 по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юр. лица. Определение о передаче в м/с с/у 12 Зуевского суд р-на
Протокол об АП от02.12.2019 №13-54/34-19 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении дол. лица. Определение о передаче в м/с с/у 12 Зуевского суд р-на
Протокол об АП от02.12.2019 №13-54/35-19 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении дол. лица. Определение о передаче в м/с с/у 12 Зуевского суд р-на
Протокол об АП от02.12.2019 №13-54/33-19 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юр. лица. Определение о передаче в м/с с/у 12 Зуевского суд р-на
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
13-54/01-19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-30
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
- вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов СПК ПЗ «Новый» в соответствии с приказом Минприроды Российской Федерации от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»;
- осуществлять утилизацию обтирочного материала, загрязненного нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более) безопасным способом для окружающей среды;
- осуществлять деятельность по утилизации отходов III класса опасности на основании лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Протокол об АП от02.12.2019 №13-54/32-19 по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении дол. лица. Определение о передаче в м/с с/у 12 Зуевского суд р-на
Протокол об АП от02.12.2019 №13-54/32-19 по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юр. лица. Определение о передаче в м/с с/у 12 Зуевского суд р-на
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
СПК ПЗ «Новый
ИНН
4309000733
ОГРН
1024300666202
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области обращения с отходами;
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-09-06
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002289614
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1044316554655
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10001697708
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Каримова Эльдара Нургаяновича
Должность
государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кировской области, специалиста-эксперта отдела экологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-10-03
Дата окончания проведения мероприятия
2019-10-30
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью соблюдения требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды в связи с истечением срока исполнения предписания от 02.11.2018 № 13-54/01-18, от 02.11.2018 № 09-54/02-18 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.
Задачей настоящей проверки является: надзор за соблюдением норм и требований в области охраны окружающей среды и природопользования, в том числе в области охраны в области обращения с отходами.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1. ознакомление руководителя или иного должностного лица юридического лица (индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) с приказом о назначении документарной проверки, с полномочиями проводящих документарную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения документарной проверки, видами и объемом мероприятий по надзору, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к проверке, со сроками и с условиями ее проведения до «27» сентября 2019 г.;
2. рассмотрение документов юридического лица (индивидуального предпринимателя), имеющихся в распоряжении Управления, актов предыдущих проверок, материалов рассмотрения дел об административных правонарушениях и иных документов о результатах, осуществленных в отношении юридического лица (индивидуального предпринимателя) государственного контроля (надзора), муниципального контроля
с «03» октября 2019 г. по «30» октября 2019 г.;
3. направление мотивированных запросов с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документов;
4. рассмотрение дополнительно представленных документов;
5. составление акта проверки установленной формы и вручение под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица (индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю).
Дата начала
2019-10-03
Дата окончания проведения мероприятия
2019-10-30
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (требуется дата)
Основание проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
02-259/19-ДВ
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-09-06
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
2008-12-26
Номер нормативно-правового акта
294-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Положение нормативно-правового акта.Статья
10
Положение нормативно-правового акта.Пункт
1
Положение нормативно-правового акта.Часть
2
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2002-01-10
Номер нормативно-правового акта
7-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:7-ФЗ от 10.01.2002 ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
1998-06-24
Номер нормативно-правового акта
89-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:89-ФЗ от 24.06.1998 ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2011-05-04
Номер нормативно-правового акта
99-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
постановление Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности» (вместе с «Правилами проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности»)
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
приказ Минприроды Российской Федерации от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» (ред. от 25.06.2014)
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
приказ Минприроды России от 25.02.2010 № 50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (ред. от 25.07.2014)