Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ПИЖАНСКОГО РАЙОНА, МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
№432003324581
🔢 ИНН:
4325000699
🆔 ОГРН:
1024301116124
📍 Адрес:
613380, КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА ПИЖАНКА, УЛ. ТРУДА, Д. 25
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.02.2020
🎯
Основание проведения
п. 6) ч. 1 ст. 15 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.
⚠️
Выявленные нарушения (5 шт.)
Отсутствует порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок в администрации Пижанского района, установленный муниципальными правовыми актами
Отсутствует порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в администрации Пижанского района (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, основания для отказа в установлении либо изменении маршрутов, основания для... Еще...Отсутствует порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в администрации Пижанского района (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, основания для отказа в установлении либо изменении маршрутов, основания для отмены маршрутов)
Карты маршрутов регулярных перевозок МУП «Пижанская автоколонна» не выдавались на 2018г., 2019г., 2020г.
Отсутствует информация о наименовании остановочного пункта, номера маршрутов, расписание в автобусных остановках общественного транспорта регулярных перевозок, условное обозначение транспортного средства (автобуса), наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуще... Еще...Отсутствует информация о наименовании остановочного пункта, номера маршрутов, расписание в автобусных остановках общественного транспорта регулярных перевозок, условное обозначение транспортного средства (автобуса), наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа, в ООТ: «пгт. Пижанка», «д. Мари-Ошаево», «д. Ахманово», «пов. д. Ластик», «д. Чекмари», «д. Павлово», «с. Соломино», «д. Яснур», «пов. на с. Обухово», «д. Шарыгино», «д. Ерши», «д. Безводное», в которых предусмотрена обязательная остановка автобусов
Отсутствовал контроль за выполнением перевозчиком муниципальным унитарным предприятием «Пижанская автоколонна» муниципальных контрактов, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам на территории Пи... Еще...Отсутствовал контроль за выполнением перевозчиком муниципальным унитарным предприятием «Пижанская автоколонна» муниципальных контрактов, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам на территории Пижанского района Кировской области в 2018-2019г.
Приволжское Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 03.02.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ ПИЖАНСКОГО РАЙОНА, МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ (ИНН: 4325000699) , адрес: 613380, КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА ПИЖАНКА, УЛ. ТРУДА, Д. 25
Выявленные нарушения (5 шт.):
Отсутствует порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок в администрации Пижанского района, установленный муниципальными правовыми актами
Отсутствует порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в администрации Пижанского района (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, основания для отказа в установлении либо изменении маршрутов, основания для отмены маршрутов)
Карты маршрутов регулярных перевозок МУП «Пижанская автоколонна» не выдавались на 2018г., 2019г., 2020г.
Отсутствует информация о наименовании остановочного пункта, номера маршрутов, расписание в автобусных остановках общественного транспорта регулярных перевозок, условное обозначение транспортного средства (автобуса), наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа, в ООТ: «пгт. Пижанка», «д. Мари-Ошаево», «д. Ахманово», «пов. д. Ластик», «д. Чекмари», «д. Павлово», «с. Соломино», «д. Яснур», «пов. на с. Обухово», «д. Шарыгино», «д. Ерши», «д. Безводное», в которых предусмотрена обязательная остановка автобусов
Отсутствовал контроль за выполнением перевозчиком муниципальным унитарным предприятием «Пижанская автоколонна» муниципальных контрактов, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам на территории Пижанского района Кировской области в 2018-2019г.
Нарушенный правовой акт:
ч.4 ст.2 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
ч.1 ст.12 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
ч. 8 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
п.7, п.15 Постановления Правительства РФ от 14.02.2013г. № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».
ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Правовые основания проведения проверки: часть 2.3 статьи 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 №131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 370-ФЗ); пункт 6.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 398, пункт 6.1 Положения о Приволжском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27 июня 2017 года № ВБ-532 фс..
Обязательные требования, установленные законодательными и нормативными правовыми актами, подлежащие проверке:
- наличие нормативных правовых актов по реализации требований Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ;
- соответствие автовокзалов, автостанций, остановочных пунктов нормативным требованиям, в том числе требованиям обеспечения доступности транспортных услуг для инвалидов;
- обеспечение безопасных условий перевозки пассажиров на маршрутах.
Выданные предписания:
Разработать и утвердить порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок в администрации Пижанского района.
Разработать и утвердить порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок администрации Пижанского района.
Выдать МУП «Пижанская автоколонна» карты маршрутов регулярных перевозок согласно муниципальному контракту.
Обеспечить выполнение.
Организовать контроль за выполнением перевозчиком муниципальным унитарным предприятием «Пижанская автоколонна» муниципального контракта № 01403000017190000120001 от 23.12.2019г.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
613380, КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА ПИЖАНКА, УЛ. ТРУДА, Д. 25
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
613380, КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА ПИЖАНКА, УЛ. ТРУДА, Д. 25
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-02-13T10:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
Кировская обл. пгт. Пижанка ул. Труда, д. 25
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2020-02-03T09:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
9
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Пакин Сергей Вениаминович
Должность
старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Отсутствует порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок в администрации Пижанского района, установленный муниципальными правовыми актами
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Отсутствует порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в администрации Пижанского района (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, основания для отказа в установлении либо изменении маршрутов, основания для отмены маршрутов)
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Карты маршрутов регулярных перевозок МУП «Пижанская автоколонна» не выдавались на 2018г., 2019г., 2020г.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Отсутствует информация о наименовании остановочного пункта, номера маршрутов, расписание в автобусных остановках общественного транспорта регулярных перевозок, условное обозначение транспортного средства (автобуса), наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа, в ООТ: «пгт. Пижанка», «д. Мари-Ошаево», «д. Ахманово», «пов. д. Ластик», «д. Чекмари», «д. Павлово», «с. Соломино», «д. Яснур», «пов. на с. Обухово», «д. Шарыгино», «д. Ерши», «д. Безводное», в которых предусмотрена обязательная остановка автобусов
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Отсутствовал контроль за выполнением перевозчиком муниципальным унитарным предприятием «Пижанская автоколонна» муниципальных контрактов, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам на территории Пижанского района Кировской области в 2018-2019г.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
14-и
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-02-13
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-05-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Разработать и утвердить порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок в администрации Пижанского района.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч.4 ст.2 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
14-и
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-02-13
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-05-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Разработать и утвердить порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок администрации Пижанского района.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч.1 ст.12 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
14-и
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-02-13
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-05-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Выдать МУП «Пижанская автоколонна» карты маршрутов регулярных перевозок согласно муниципальному контракту.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч. 8 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
14-и
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-02-13
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-05-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить выполнение.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п.7, п.15 Постановления Правительства РФ от 14.02.2013г. № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
14-и
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-02-13
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Организовать контроль за выполнением перевозчиком муниципальным унитарным предприятием «Пижанская автоколонна» муниципального контракта № 01403000017190000120001 от 23.12.2019г.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Васенин Александр Николаевич
Должность
глава Пижанского района
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Конев Сергей Николаевич
Должность
заместитель начальника управления, строительства, архитектуры, ЖКХ, ПСД, транспорта и связи администрации района
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Мотовилов Сергей Павлович
Должность
первый заместитель главы администрации района, начальник управления, строительства, архитектуры, ЖКХ, ПСД, транспорта и связи
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПИЖАНСКОГО РАЙОНА, МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ИНН
4325000699
ОГРН
1024301116124
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-12-24
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-01-27
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
344592553
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Приволжское Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1175275051126
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000964
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Пакин Сергей Вениаминович
Должность
старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-02-03
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-02
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
п. 6) ч. 1 ст. 15 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- проверить документацию юридического лица (5 дней);
- провести обследование маршрутной сети ПИЖАНСКОГО РАЙОНА и объектов транспортной инфраструктуры на ней (5 дней)
Дата начала
2020-02-03
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-02
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
ч. 2.3 ст. 77 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ; последняя плановая проверка 24.05.2017
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2002-12-24
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки: часть 2.3 статьи 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 №131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 370-ФЗ); пункт 6.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 398, пункт 6.1 Положения о Приволжском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27 июня 2017 года № ВБ-532 фс..
Обязательные требования, установленные законодательными и нормативными правовыми актами, подлежащие проверке:
- наличие нормативных правовых актов по реализации требований Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ;
- соответствие автовокзалов, автостанций, остановочных пунктов нормативным требованиям, в том числе требованиям обеспечения доступности транспортных услуг для инвалидов;
- обеспечение безопасных условий перевозки пассажиров на маршрутах.