Причина проверки:

Государственный надзор в области ПБ 69-ФЗ от 21.12.1994

Цели, задачи проверки:

Статья 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности"

Выявленные нарушения (31 шт.):

• С персоналом не проводятся инструктажи по пожарной безопасности с отметкой в журнале инструктажей.
• Журнал учета первичных средств пожаротушения не ведется.
• Отсутствует проектная документация на автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при возникновении пожара.
• Отсутствует договор на обслуживание средств противопожарной защиты (АПС, СОУЭ) с организацией имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности.
• Отсутствует программа вводного инструктажа по пожарной безопасности на объекте (не предоставлена).
• Отсутствует программа первичного инструктажа по пожарной безопасности на объекте (не предоставлена).
• Инструкция о требованиях пожарной безопасности не соответствует требованиям ППР в РФ.
• Не определены, с обозначением на дверях помещений, для складских и производственных помещений категории по взрыво-пожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожар-ной безопасности"
• Не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки и электрооборудования (не предоставлены акты).
• Помещение 2-го этажа (кабинет директора) не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
• Помещение 2-го этажа (кабинет директора) не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при возникновении пожара.
• Место размещения ручного пожарного извещателя в помещении сторожа на 1-ом этаже не обозначено знаком «F10» по ГОСТ
• Место размещения звукового оповещателя в помещении сто-рожа на 1-ом этаже не обозначено знаком «F11» по ГОСТ
• Лампа аварийного освещения у прибора приемно-контрольного пожарного в помещении сторожа на 1-ом этаже находится в неисправном состоянии (сел аккумулятор)
• Прибор приемно-контрольный пожарный в помещении сторожа на 1-ом этаже находится в неисправном состоянии (сел аккумулятор)
• Место размещения первичных средств пожаротушения (огнетушитель) в помещении сторожа на 1-ом этаже не обозначен знаком пожарной безопасности
• Помещение склада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией
• Помещение склада не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при возникновении пожара
• Помещение цеха по распиловке древесины не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
• Не обеспечена очистка цеха по распиловке древесины от сгораемого мусора.
• Помещение цеха по распиловке древесины не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией
• Помещение котельной не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при возникновении пожара.
• Место размещения ручного пожарного извещателя в помещении гаража не обозначено знаком пожарной безопасности «F10» по ГОСТ
• Место размещения звукового пожарного оповещателя в помещении гаража не обозначено знаком «F11» по ГОСТ
• Над эвакуационным выходом из помещения цеха отсутствует световое табло «Выход»
• Место размещения ручного пожарного извещателя в цехе не обозначено знаком пожарной безопасности «F10» по ГОСТ
• Место размещения звукового пожарного оповещателя в цехе не обозначено знаком «F11» по ГОСТ
• Ручной пожарный извещатель у эвакуационного выхода из цеха находится в неисправном со-стоянии (сломан)
• Система противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) находится в неисправном состоянии (оборвана)
• Место размещения ручного пожарного извещателя в гараже не обозначено знаком пожарной безопасности «F10» по ГОСТ
• Место размещения звукового пожарного оповещателя в гара-же не обозначено знаком «F11» по ГОСТ

Нарушенный правовой акт:

• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ № 123-ФЗ) от 22.07.2008; п. 3 ППР в РФ «Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 (далее ППР в РФ) Лица допус-каются к работе на объекте только после прохождения обуче-ния мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам по-жарной безопасности осуществляется путем проведения про-тивопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения проти-вопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем органи-зации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществля-ется в соответствии с нормативными документами по пожар-ной безопасности. НПБ -645 «Обучение мерам пожарной безопасности работни-ков организаций». п. 10 О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инст-руктажей делается запись в журнале учета проведения инст-руктажей по пожарной безопасности с обязательной подпи-сью инструктируемого и инструктирующего (приложение 1).
• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ «Техниче-ский регламент о требованиях пожарной без-опасности» (далее ФЗ № 123-ФЗ) от 22.07.2008; п. 478 ППР в РФ - Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнету-шителей, периодичность их осмотра и про-верки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сро-ков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения ведется в специальном журнале произвольной формы.
• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ «Техниче-ский регламент о требованиях пожарной без-опасности» (далее ФЗ № 123-ФЗ) от 22.07.2008; п. 61 ППР в РФ - На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защи-ты объекта.
• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ «Техниче-ский регламент о требованиях пожарной без-опасности» (далее ФЗ № 123-ФЗ) от 22.07.2008; п. 61 ППР в РФ - Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и орга-низует проведение проверки их работоспо-собности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.
• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ «Техниче-ский регламент о требованиях пожарной без-опасности» (далее ФЗ № 123-ФЗ) от 22.07.2008; Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 г. N 645 «Об утверждении норм пожарной безо-пасности» «обучение мерам пожарной безо-пасности работников организаций» Зарегист-рировано в Минюсте РФ 21 января 2008 г. N 10938 (далее по тексту НПБ 645) п. 14. Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требова-ний стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа про-ведения вводного инструктажа утверждается приказом (распоряжением) руководителя ор-ганизации. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержден-ной программой.
• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ «Техниче-ский регламент о требованиях пожарной без-опасности» (далее ФЗ № 123-ФЗ) от 22.07.2008; Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 г. N 645 «Об утверждении норм пожарной безо-пасности» «обучение мерам пожарной безо-пасности работников организаций» Зарегист-рировано в Минюсте РФ 21 января 2008 г. N 10938 (далее по тексту НПБ 645) п. 18. Первичный противопожарный инструк-таж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасно-сти. Программа проведения вводного инст-руктажа утверждается руководителем струк-турного подразделения организации или ли-цом, ответственным за пожарную безопас-ность структурного подразделения.
• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ «Техниче-ский регламент о требованиях пожарной без-опасности» (далее ФЗ № 123-ФЗ) от 22.07.2008; п. 460 ППР в РФ - Инструкция о мерах по-жарной безопасности разрабатывается на ос-нове настоящих Правил, нормативных доку-ментов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, со-оружений, помещений, технологических про-цессов, технологического и производственно-го оборудования
• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ «Техниче-ский регламент о требованиях пожарной без-опасности» (далее ФЗ № 123-ФЗ) от 22.07.2008; п. 20 ППР в РФ - Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их катего-рий по взрывопожарной и пожарной опасно-сти, а также класса зоны в соответствии с гла-вами 5, 7 и 8 Федерального закона "Техниче-ский регламент о требованиях пожарной без-опасности"
• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ «Техниче-ский регламент о требованиях пожарной без-опасности» (далее ФЗ № 123-ФЗ) от 22.07.2008; п. 2.12.17 ПТЭЭП Проверка состояния ста-ционарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции прово-дов, кабелей и заземляющих устройств долж-ны проводиться при вводе сети электрическо-го освещения в эксплуатацию, а в дальнейшем по графику, утвержденному ответственным за электрохозяйство Потребителя, но не реже одного раза в три года. Результаты замеров оформляются актом (протоколом) в соответ-ствии с нормами испытания электрооборудо-вания.
• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ «Техниче-ский регламент о требованиях пожарной без-опасности» (далее ФЗ № 123-ФЗ) от 22.07.2008; п. 4 ст.83 ФЗ №123-ФЗ Автоматические уста-новки пожаротушения и пожарной сигнализа-ции в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечи-вать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на техниче-ские средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и тех-нологическим оборудованием. п. 38 Таблица А3 СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожа-ротушения автоматические. Нормы и прави-ла проектирования» (далее СП 5.13130.2009)
• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ; п. 3.1, п. 17 Таблица 2 СП 3.13130.2009 Зда-ния (сооружения) должны оснащаться СОУЭ соответствующего типа в соответствии с таб-лицей 2. Допускается использование более высокого типа СОУЭ для зданий (сооруже-ний) при соблюдении условия обеспечения безопасной эвакуации людей.
• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ; Приложение Ж ГОСТ Р 12.4.026-2001 места ручного пуска установок (систем) пожарной автоматики, установок пожарной сигнализа-ции, пожаротушения и (или) систем противо-дымной защиты, а также места (пункты пода-чи) сигнала пожарной тревоги обозначаются знаком пожарной безопасности «F 10».
• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ; Приложение Ж ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Сис-тема стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила примене-ния. Общие технические требования и харак-теристики. Методы испытаний», утвержден-ного Постановлением Госстандарта России от 19.09.2001 №387-ст. (далее по тексту ГОСТ Р 12.4.026-2001) Знак пожарной безопасности «F 11» - Звуковой оповещатель пожарной тре-воги. Место размещения (установки) и реко-мендации по применению - В местах нахож-дения звукового оповещателя или совместно со знаком F10 «Кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики».
• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ; п. 13.14.13 СП 5.13130.2009 В помещении де-журного персонала, ведущего круглосуточное дежурство, аварийное освещение должно включаться автоматически при отключении основного освещения.
• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ; п. 15.3. СП 5.13130.2009 Свод правил . Систе-мы противопожарной защиты. Установки по-жарной сигнализации и пожаротушения авто-матические. Нормы и правила проектирова-ния. При наличии одного источника элек-тропитания (на объектах III категории надеж-ности электроснабжения) допускается ис-пользовать в качестве резервного источника питания электроприемников, указанных в 15.1, аккумуляторные батареи или блоки бес-перебойного питания, которые должны обес-печивать питание указанных электроприем-ников в дежурном режиме в течение 24 ч плюс 1 ч работы системы пожарной автома-тики в тревожном режиме. Примечание - Допускается ограничить время работы резервного источника в тре-вожном режиме до 1,3 времени выполнения задач системой пожарной автоматики. При использовании аккумулятора в качестве источника питания должен быть обеспечен режим подзарядки аккумулятора.
• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ Приложение Ж ГОСТ Р 12.4.026-2001 В мес-тах размещения огнетушителя
• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ «Техниче-ский регламент о требованиях пожарной без-опасности» (далее ФЗ № 123-ФЗ) от 22.07.2008; п. 4 ст.83 ФЗ №123-ФЗ Автоматические уста-новки пожаротушения и пожарной сигнализа-ции в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечи-вать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на техниче-ские средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и тех-нологическим оборудованием. п. 9.2 Таблица А3 СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаро-тушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (далее СП 5.13130.2009)
• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ; п. 152 ППР в РФ 152. Руководитель организации обеспечивает проведение работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помеще-ний от пыли, стружек и горючих отходов
• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ №123-ФЗ; п. 3.1, п. 17 Таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуаци-ей людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» (далее СП 3.13130.2009) 3.1. СОУЭ должна проектироваться в целях обеспечения безопасной эвакуации лю-дей при пожаре. Здания (сооружения) должны оснащаться СОУЭ соответствующего типа в соответствии с таблицей 2.
• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ; п. 5.3 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» (далее СП 3.13130.2009) 5.3. Световые оповещатели "Выход" следует устанавливать: в зрительных, демонстрационных, вы-ставочных и других залах (независимо от ко-личества находящихся в них людей), а также в помещениях с одновременным пребыванием 50 и более человек - над эвакуационными вы-ходами; над эвакуационными выходами с этажей здания, непосредственно наружу или веду-щими в безопасную зону; в других местах, по усмотрению проектной организации, если в соответствии с положе-ниями настоящего свода правил в здании тре-буется установка световых оповещателей "Выход"
• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ; п. 152 ППР в РФ - 152. Руководитель органи-зации обеспечивает проведение работ по очи-стке стен, потолков, пола, конструкций и обо-рудования помещений от пыли, стружек и го-рючих отходов
• ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ; п. 61 ППР в РФ - Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и орга-низует проведение проверки их работоспо-собности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки
• статьи 6.1. 37. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• С персоналом не проводятся инструктажи по пожарной безопасности с отметкой в журнале инструктажей.
• Журнал учета первичных средств пожаротушения не ведется.
• Отсутствует проектная документация на автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при возникновении пожара.
• Отсутствует договор на обслуживание средств противопожарной защиты (АПС, СОУЭ) с организацией имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности.
• Отсутствует программа вводного инструктажа по пожарной безопасности на объекте (не предоставлена).
• Отсутствует программа первичного инструктажа по пожарной безопасности на объекте (не предоставлена).
• Инструкция о требованиях пожарной безопасности не соответствует требованиям ППР в РФ.
• Не определены, с обозначением на дверях помещений, для складских и производственных помещений категории по взрыво-пожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожар-ной безопасности"
• Не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки и электрооборудования (не предоставлены акты).
• Помещение 2-го этажа (кабинет директора) не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
• Помещение 2-го этажа (кабинет директора) не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при возникновении пожара.
• Место размещения ручного пожарного извещателя в помещении сторожа на 1-ом этаже не обозначено знаком «F10» по ГОСТ
• Место размещения звукового оповещателя в помещении сто-рожа на 1-ом этаже не обозначено знаком «F11» по ГОСТ
• Лампа аварийного освещения у прибора приемно-контрольного пожарного в помещении сторожа на 1-ом этаже находится в неисправном состоянии (сел аккумулятор)
• Прибор приемно-контрольный пожарный в помещении сторожа на 1-ом этаже находится в неисправном состоянии (сел аккумулятор)
• Место размещения первичных средств пожаротушения (огнетушитель) в помещении сторожа на 1-ом этаже не обозначен знаком пожарной безопасности
• Помещение склада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией
• Помещение склада не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при возникновении пожара
• Помещение цеха по распиловке древесины не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
• Не обеспечена очистка цеха по распиловке древесины от сгораемого мусора.
• Помещение цеха по распиловке древесины не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией
• Помещение котельной не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при возникновении пожара.
• Место размещения ручного пожарного извещателя в помещении гаража не обозначено знаком пожарной безопасности «F10» по ГОСТ
• Место размещения звукового пожарного оповещателя в помещении гаража не обозначено знаком «F11» по ГОСТ
• Над эвакуационным выходом из помещения цеха отсутствует световое табло «Выход»
• Место размещения ручного пожарного извещателя в цехе не обозначено знаком пожарной безопасности «F10» по ГОСТ
• Место размещения звукового пожарного оповещателя в цехе не обозначено знаком «F11» по ГОСТ
• Ручной пожарный извещатель у эвакуационного выхода из цеха находится в неисправном со-стоянии (сломан)
• Система противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) находится в неисправном состоянии (оборвана)
• Место размещения ручного пожарного извещателя в гараже не обозначено знаком пожарной безопасности «F10» по ГОСТ
• Место размещения звукового пожарного оповещателя в гара-же не обозначено знаком «F11» по ГОСТ