Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

ч71 ч 72 ч 8 ч 93 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля п 1 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Не исполнена обязанность по актуализации сведений об объекте оказывающем негативное воздействие на окружающую среду раздел Заявки «Стационарные источники выбросов» содержит неактуальные сведения о качественном и количественном составе выбросов загрязняющих веществ от ИЗА 6003 6001
• Для объекта «Комплекс по переработке и захоронению твердых бытовых и промышленных отходов» 330143001178П отнесенного к I категории негативного воздействия на окружающую среду мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ на периоды НМУ не разработаны не согласованы с министерством охраны окружающей среды Кировской области мероприятия по уменьшению выбросов в прошедший период НМУ не осуществлялись отчеты о проведенных мероприятиях в ЗападноУральское межрегиональное управление Росприроднадзора не направлялись
• Программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов «Полигон ТБО «Лубягино» утвержденная генеральным директором АО «Куприт РМ Хамидуллиным в 2020 году не соответствует требованиям приказа Минприроды России от 08122020 1030 «Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов а также лицами во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду»
• Программа производственного экологического контроля не соответствует требованиям к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утвержденным приказом Минприроды России от 28022018 74
• Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель и охране почв и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду ухудшающих качественное состояние земель в границах земельного участка с кадастровым номером 43121238000004
• По результатам производственного контроля проведенного АО «Куприт» на полигоне ТБО «Лубягино» установлено превышение ПДК в контрольном створе гидропост 2 по сравнению с фоновым створом гидропост 1 качество поверхностной воды в ручье безымянном в контрольном створе водного объекта на гидропосте 2 полигона ТБО «Лубягино» не соответствует нормативам качества воды водного объекта установленным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13122016 552
• В нарушение пункта 81 условий пользования недрами лицензии КИР 90294 ВЭ АО «Куприт» осуществляет пользование недрами из скважины 24 с превышением допустимого понижения уровня подземных вод от поверхности земли
• В нарушение пункта 86 условий пользования недрами лицензии КИР 90294 ВЭ АО «Куприт» учет объемов забора подземных вод по скважине 24 обработку и регистрацию результатов осуществляет не по формам установленным законодательством Российской Федерации Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных в том числе дренажных вод их качества утвержденный Приказом Минприроды России от 09112020 903
• В нарушение пункта 810 условий пользования недрами лицензии КИР 90294 ВЭ АО «Куприт» не предоставляет отчет о выполнении Условий пользования недрами лицензии КИР 90294 ВЭ в лицензирующий орган
• В нарушение пункта 811 условий пользования недрами лицензии КИР 90294 ВЭ АО «Куприт» не предоставляет статистическую отчетность 4ЛС по лицензии на пользование недрами КИР 90294 ВЭ в территориальный отдел Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу

Нарушенный правовой акт:

• ч 2 ч 6 ст 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 41 Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 05102009 26346 ч 1 5 приказа Минприроды России от 28112019 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» ч 3 ст 19 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» ч 1 ст 34 ч 1 ст 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ч 3 ст 12 Федеральный закон от 24061998 «89ФЗ «Об отходах производства и потребления» Приказ Минприроды России от 08122020 1030 «Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов а также лицами во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду»
• п 3 п 4 п 5 п 6 п7 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28022018 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• ч 2 ст 11 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 2 ч 2 ст 13 ст 42 Земельного кодекса Российской Федерации ст 34 ч 1 ст 39 п 1 ст 51 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13122016 552 ч 4 ст 56 Водного кодекса Российской Федерации в части превышения содержания опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах предельно допустимых нормативов установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации п 1 ч 2 ст 39 Водного кодекса Российской Федерации в части причинения вреда окружающей среде
• Пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах»
• Пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» пункты 3 6 7 8 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных в том числе дренажных вод их качества утвержденный Приказом Минприроды России от 09112020 903
• Пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» Приказ Росстата от 07072011 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод»
• п 3 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» постановление Правительства РФ от 30112020 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Положение о ЗападноУральском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Росприроднадзора утвержденное приказом Росприроднадзора от 27082019 495

Выданные предписания:

• Не исполнена обязанность по актуализации сведений об объекте оказывающем негативное воздействие на окружающую среду раздел Заявки «Стационарные источники выбросов» содержит неактуальные сведения о качественном и количественном составе выбросов загрязняющих веществ от ИЗА 6003 6001
• Для объекта «Комплекс по переработке и захоронению твердых бытовых и промышленных отходов» 330143001178П отнесенного к I категории негативного воздействия на окружающую среду мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ на периоды НМУ не разработаны не согласованы с министерством охраны окружающей среды Кировской области мероприятия по уменьшению выбросов в прошедший период НМУ не осуществлялись отчеты о проведенных мероприятиях не направлялись
• Программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов «Полигон ТБО «Лубягино» утвержденная генеральным директором АО «Куприт РМ Хамидуллиным в 2020 году не соответствует требованиям приказа Минприроды России от 08122020 1030 «Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов а также лицами во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду»
• Программа производственного экологического контроля не соответствует требованиям к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утвержденным приказом Минприроды России от 28022018 74
• Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель и охране почв и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду ухудшающих качественное состояние земель в границах земельного участка с кадастровым номером 43121238000004
• Качество поверхностной воды в ручье безымянном отобранной в контрольном створе водного объекта гидропост 2 не соответствует нормативам качества воды водного объекта установленным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13122016 552 и превышает фоновых показателей гидропост 1
• В нарушение пункта 81 условий пользования недрами лицензии КИР 90294 ВЭ АО «Куприт» осуществляет пользование недрами из скважины 24 с превышением допустимого понижения уровня подземных вод от поверхности земли
• В нарушение пункта 86 условий пользования недрами лицензии КИР 90294 ВЭ АО «Куприт» учет объемов забора подземных вод по скважине 24 обработку и регистрацию результатов осуществляет не по формам установленным законодательством Российской Федерации Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных в том числе дренажных вод их качества утвержденный Приказом Минприроды России от 09112020 903
• В нарушение пункта 810 условий пользования недрами лицензии КИР 90294 ВЭ АО «Куприт» не предоставляет отчет о выполнении Условий пользования недрами лицензии КИР 90294 ВЭ в лицензирующий орган
• В нарушение пункта 811 условий пользования недрами лицензии КИР 90294 ВЭ АО «Куприт» не предоставляет статистическую отчетность 4ЛС по лицензии на пользование недрами КИР 90294 ВЭ в территориальный отдел Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу