Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

ч71 ч 72 ч 8 ч 93 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля п 1 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Не обеспечено выполнение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте негативного воздействия на окружающую среду 330143001383П «Полигон твердых бытовых отходов для пгт Оричи Оричевского района Кировской области» а именно допущено загрязнение подземных вод в месте нахождения контрольной наблюдательной скважины 1
• Программа производственного экологического контроля не соответствует требованиям к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утвержденным приказом Минприроды России от 28022018 74
• Мерные столбы реперы для контроля высоты переносные сетчатые ограждения в месте разгрузки мусоровозов на участке складирования отходов не зафиксированы Фоновая наблюдательная скважина расположенная в районе карты 3 с южной стороны между подъездным путем и кавальером с грунтом повреждена
• Программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов «Полигон ТБО для пгт Оричи» утвержденная директором ОМУ АТП «Оричевское» ВД Дондовым 23122019 не соответствует требованиям приказа Минприроды России от 08122020 1030 «Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов а также лицами во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду»
• Отчет об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля на предприятии за 2020 год представлен не в установленный законом срок не содержит сведения о количестве полученных отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с целью размещения на объекте ОРО сведения в Разделе 4 не соответствуют данным учета в области обращения с отходами за 2020 годформа федерального статистического наблюдения 2ТП отходы за 2020 год не содержит информацию размещении отходов производства и потребления поступивших от других хозяйствующих субъектов количество отходов захороненных в течение отчетного года на эксплуатируемом ОРОПредставлены искаженные сведения о количестве размещенных отходов на ОРО в форме федерального статистического наблюдения «Сведения об образовании использовании обезвреживании транспортировании и размещении отходов производства и потребления» 2ТП отходы за отчетный 2020 год данных учета в области обращения с отходами за 2020 год Отчете об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля на предприятии за 2020 год Отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду за 2020 год в установленный законом срок до 15012021 не представленДекларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год уточненная 4983286 представлена не в установленный срок
• Не исполнена обязанность по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов производства и потребления и в пределах его воздействия на окружающую среду
• учет в области обращения с отходами производства и потребления осуществляется не в полном объеме
• Осуществление деятельности в отсутствие утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для Объекта полигон твердых бытовых отходов для пгт Оричи Оричевского района Кировской области код 330143001383П либо комплексного экологического разрешения
• ОМУ АТП «Оричевское» осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией от 11092018 4300153П
• Осуществление деятельности в отсутствии разрешения на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух либо комплексного экологического разрешения
• Плата за негативное воздействие на окружающую среду внесена не в установленный срок
• Сокрыта информация содержащейся в заявлении об актуализации учетных сведений об объекте оказывающем негативное воздействие на окружающую среду от 17032021 Заявка не содержит сведения о фактической массе размещенных отходов производства и потребления по каждому виду отхода с указанием его класса опасности и кода в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов ФККО 39 видов отходов

Нарушенный правовой акт:

• пп 1 7 ч 2 ст 22 п 2 ст 23 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пп «а» «б» «в» п 2 пп «д» «ж» п 3 пп «б» «г» п 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11022016 94 «Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов»
• п 3 п 4 п 5 п 6 п7 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» приказа Минприроды России от 28022018 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• ст 34 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ч 3 ст 12 Федеральный закон от 24061998 « 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» приказ Минприроды России от 08122020 1030 «Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов а также лицами во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду»
• п 7 п 8 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» приказ Минприроды России от 28022018 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» приказ Минприроды России от 14062018 261 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»абзац 13 п 1 ст 30 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» ч 1 2 ст 19 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» приказ Росстата от 09102020 627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» п 2 ч 4 ст 8 Федерального закона от 27072006 149ФЗ «Об информации информационных технологиях и о защите информации»п 3 ст 12 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» приказ Минприроды России от 08122020 1030
• п 3 ст 12 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» приказ Минприроды России от 08122020 1030 «Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов а также лицами во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду»пункт 3 ст 23 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• ч 1 2 ст 19 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» Приказ Минприроды России от 08122020 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»
• ч 1 ст 311 ч 1 ч 2 ст 34 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ч13 ст 18 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• п1 ст 30 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 1 ст 9 Федерального закона от 24 июня 1998 года 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» пп 30 п 1ст 12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» постановления Правительства РФ от 26122020 2290 «О лицензировании деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов I IV классов опасности»
• ч 1 ст 311 ч 1 ч 2 ст 34 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ч 9 ст 15 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• ч 3 ч 4 ст 164 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ч 1 ст 69 ч 2 6 ст 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» приказа Минприроды России от 23122015 554 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на государственный учет содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в том числе в форме электронных документов подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью» постановление Правительства Российской Федерации от 23062016 572 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»
• п 3 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» постановление Правительства РФ от 30112020 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Положение о ЗападноУральском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Росприроднадзора утвержденное приказом Росприроднадзора от 27082019 495

Выданные предписания:

• ОМУ АТП «Оричевское» не обеспечило выполнение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте негативного воздействия на окружающую среду 330143001383П «Полигон твердых бытовых отходов для пгт Оричи Оричевского района Кировской области» а именно допущено загрязнение подземных вод в месте нахождения контрольной наблюдательной скважины 1
• Программа производственного экологического контроля не соответствует требованиям к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утвержденным приказом Минприроды России от 28022018 74
• Мерные столбы реперы для контроля высоты переносные сетчатые ограждения в месте разгрузки мусоровозов на участке складирования отходов не зафиксированы Фоновая наблюдательная скважина расположенная в районе карты 3 с южной стороны между подъездным путем и кавальером с грунтом повреждена
• Программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов «Полигон ТБО для пгт Оричи» утвержденная директором ОМУ АТП «Оричевское» ВД Дондовым 23122019 не соответствует требованиям приказа Минприроды России от 08122020 1030 «Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов а также лицами во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду»
• Не исполнена обязанность по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов производства и потребления и в пределах его воздействия на окружающую среду
• Учет в области обращения с отходами производства и потребления осуществляется не в полном объеме
• ОМУ АТП «Оричевское» осуществляет деятельность в отсутствие утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для Объекта полигон твердых бытовых отходов для пгт Оричи Оричевского района Кировской области код 330143001383П либо комплексного экологического разрешения
• ОМУ АТП «Оричевское» осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением требований и условий предусмотренных специальным разрешением лицензией от 11092018 4300153П
• ОМУ АТП «Оричевское» осуществляет деятельность в отсутствии разрешения на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух либо комплексного экологического разрешения
• Заявление об актуализации учетных сведений об объекте оказывающем негативное воздействие на окружающую среду от 17032021 не содержит сведения о фактической массе размещенных отходов производства и потребления по каждому виду отхода с указанием его класса опасности и кода в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов ФККО