Причина проверки:

Цели с наступлением срока проведения контрольного надзорного мероприятия включенного в план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденного руководителем Управления Роспотребнадзора по Кировской области ЕА Белоусовой 30102020 годаЗадачи Оценка соответствия деятельности или действий бездействия юридического лица индивидуального предпринимателя производимых и реализуемых ими товаров выполняемых работ предоставляемых услуг обязательным требованиям законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения законодательства о техническом регулировании соответствия сведений содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности обязательным требованиямПредмет Соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Постановление Правительства РФ от 17082016 806 О применении рискориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля надзора и внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ

Выявленные нарушения (3 шт.):

• 1 Часть производственных помещений предприятия не соответствует установленным требованиям в помещении подготовки сырья к производству участке тестоведения сухарных изделий местами сносилась покраска на откосах панелей стенах колоннах из за чего невозможно проведение качественной уборки а при необходимости дезинфекции что является нарушением требований ч 23 п 5 ст 14 Технического регламента Таможенного союза 0212011 «О безопасности пищевых продуктов» Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г 880
• Установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения допущенные Акционерным обществом «Булочнокондитерский комбинат» а именно1На основании ч1 ст 11 Федерального закона от 30031999 N 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства а также постановлений предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарноэпидемиологический надзор должностных лицВ соответствии с п2 Постановления Правительства Российской Федерации 222 от 3 марта 2018 года «Об утверждении правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков расположенных в границах санитарнозащитных зон» правообладатели объектов капитального строительства введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления в отношении которых подлежат установлению санитарнозащитные зоны обязаны провести исследования измерения атмосферного воздуха уровней физического и или биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ее территориальные органы заявление об установлении санитарнозащитной зоны с приложением к нему документов предусмотренных пунктом 14 Правил утвержденных настоящим постановлением в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановленияТребованиями п 21 п22 СанПиН 221211120003 Новая редакция Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов установлено что в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом О санитарноэпидемиологическом благополучии населения от 30031999 N 52ФЗ вокруг объектов и производств являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования далее санитарнозащитная зона СЗЗ размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух химического биологического физического до значений установленных гигиеническими нормативами Ориентировочный размер санитарнозащитной зоны должен быть обоснован проектом санитарнозащитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха с учетом фона и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений Ориентировочный размер санитарнозащитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно расчетная предварительная санитарнозащитная зона выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух шум вибрация ЭМП и др установленная окончательная на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметровАкционерным обществом «Булочнокондитерский комбинат» не установлена санитарнозащитная зона для объектов промплощадка «Кировский хлебозавод» по адресу 610002 Кировская область г Киров ул Московская д112 А промплощадка «Лянгасовский хлебозавод» по адресу 610051 Кировская область г Киров мкр Лянгасово ул Горького д29 что является нарушением п2 Постановления Правительства Российской Федерации 222 от 3 марта 2018 года п 21 п22 СанПиН 221211120003 ч1 ст 11 Федерального закона от 30031999 N 52ФЗ2На предприятии имеется утвержденная 02042021 г руководителем предприятия программа производственного контроля за соблюдением требований санитарных правил далее Программа ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в ходе экспертизы представленных документов а также при проведении оценки соответствия санитарным правилам и нормам организации производственного контроля за условиями труда а также фактического исполнения Программы было установлено следующее экспертное заключение 1019212021ГЗ от 11082021 выданное ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» Разработанные на предприятии санитарнопротивоэпидемические профилактические мероприятия направленные на предупреждение вредного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работника не соответствуют требованиям СП 22367020 «Санитарноэпидемиологические требования условиям труда» СП 11105801 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий»1 На момент обследования в Программу не внесены новые санитарные правила СП 22367020 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда» далее СП 22367020 что является нарушением абзаца а п 24 и п 31 СП 11105801 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий» далее СП 11105801 2 Программа не содержит перечень профессий рабочих мест производственных участков где предусматривается проведение лабораторных исследований измерений химических веществ и физических факторов что является не соблюдением требований СП 22367020 3 В Программе отсутствует перечень загрязняющих химических веществ с указанием класса опасности и периодичности лабораторного контроля в зависимости от класса опасности что является нарушением требований СП 22367020 4 Отсутствует информация о наличии факторов производственной среды и трудовых процессах обладающих канцерогенными свойствами перечень технологических процессов при которых используются канцерогенные вещества с указанием их наименования количество лиц непосредственно контактирующих с данным веществами и занятых на соответствующих технологических процессах всего и отдельно женщин с указанием профессий что является нарушением требований СП 22367020 что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» 1019212021ГЗ от 11082021 и является нарушением ст 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения абзаца а п 24 и п 31 СП 11105801 п 435 СП 22367020 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда»
• 1 Внутренняя отделка стен потолков производственных помещений цехов помещение экспедиции моечном отделении форм хлебобулочного цеха на участке выстойки полуфабрикатов и кремосбивальном отделении кондитерского цеха местами имеет дефекты участки отбитой штукатурки отслоившейся покраски множественные трещины износ покрытий и др что не позволяет качественно проводить в помещении влажную уборку и дезинфекцию и может способствовать загрязнению пищевой продукции что является нарушением требований ч 1 ст 10 пп 7 8 10 ч 3 ст 10 пп 4 6 ч 1 ст 14 пп 2 3 ч 5 ст 14 Технического регламента Таможенного союза 0212011 «О безопасности пищевых продуктов» Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011г 8802 На предприятии разработаны но не поддерживаются процедуры основанные на принципах ХАССП а именно установленная периодичность проведения уборки мойки и дезинфекции производственных помещений инвентаря тары используемых в процессе производства изготовления пищевой продукции не соблюдается на момент проверки 02082021г в помещении экспедиции на воздуховодах решетках систем вентиляции имеется слой пыли 11082021 г на участке нарезки в хлебобулочном цехе под полуфабрикаты частично используется оборотная тара ящики красного цвета а именно в ящиках хранится готовая продукция «Батон «Нарезной весом по 0 35 кг приготовленная к нарезке и дальнейшей упаковке 11082021г в помещении моечной тары допущено одновременное нахождение чистой обработанной и грязной тары а также внутрицеховой ящиков синего цвета и многооборотной ящиков красного цвета а именно ящики складированы штабелями неупорядоченно в нарушение инструкции по обращению с евролотками утвержденной руководителем АО «БКК» 19022020 И026БККОПиК2020что подтверждается протоколом осмотра от 02082021 г от 11082021 г объяснениями ответственных должностных лиц Тимина ДС от 02082021 г от 11082021 г мастера по выработке хлебобулочных изделий Бродниковой МВ от 11082021 г и является нарушением требований ч1 ч2 п 8 п 10 ч 3 ст 10 Технического регламента Таможенного союза 0212011 «О безопасности пищевых продуктов» Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г 880 Нарушение устранено в ходе проверки2 На предприятии разработаны но не поддерживаются процедуры основанные на принципах ХАССП а именно не обеспечено в полном объеме документирование информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции согласно рабочих инструкций 18 КЦ «Выстойка бисквитного и воздушного полуфабриката» утвержденной начальником ОПиК 25012021 100 «Выстойка пастильных изделий» утвержденной начальником ОПиК 19062021 188 «Хранение полуфабрикатов» утвержденной начальником ОПиК 07022020 в том числе на момент проверки 11082019г отсутствует на момент проверки термометр и прибор регистрации относительной влажности воздуха ОВВ в отделении выстойки полуфабрикатов кондитерского цеха не указано в сопроводительных листах дата время выемки из печи полуфабрикатов кондитерского цеха в том числе на «Зефир Ванильный» не указана дата изготовления «Воздушный полуфабрикат меренги» с датой изготовления 09082021 не указано время выработки «Медовый полуфабрикат крошка» с датой изготовления 08082021 не указано время выработкичто подтверждается протоколом осмотра от 11082021 г объяснениями ответственного лица бригадиракондитера Чернышовой АП от 11082021 г и является нарушением требований ч1 ч2 п 6 ч3 ст 10 Технического регламента Таможенного союза 0212011 «О безопасности пищевых продуктов» Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г 8803 На момент проверки 02082021 г в 11 часов 30 мин в холодильной камере экспедиции осуществлялось хранение готовой продукции скомплектованной для отгрузки в торговые точки маркированной с нарушением установленных требований а именно согласно маркировки дата изготовления кондитерских изделий 02082021 г тогда как «Пирожное нарезное «Сказка» 1350 г в количестве 5 упаковок получено с Нововятского хлебозавода по требованиюнакладной 4083 от 30072021 г «Пирожное «Корзиночка «Восточная»» 10035 г по 6 шт в количестве 1 упаковки получено с Нововятского хлебозавода по требованиюнакладной 4083 от 30072021 г «Пирожные в ассортименте получены с Нововятского хлебозавода по требованиюнакладной 4207 от 01082021 г 1 пирожное бисквитное со сливками «Шоколадное» 101 кг 2 шт партия 205 2 пирожные «Корзиночка «с фруктами» 10035 кг по 6 шт в количестве 3 упаковок 3 пирожные «Корзиночка» с суфле» 10035 г по 8 шт торты и пирожные получены с Кировского хлебозавода по ордеру К0008935 К0008939 от 01082021 в ассортименте а именно 1 торт «Полет с кешью» 1250 г в количестве 2 упаковок партии 191 203 2 торт «Маска» 1500 г в количестве 1 упаковки партия 208 3 торт «Прага» 1600 г в количестве 1 упаковки партия 211 4 торт «Детский мир» 110 кг в количестве 1 упаковки партия 198 5 пирожное воздушное «Любимая Меренга» 170 г по 2 шт в количестве 1 упаковки 5 пирожное бисквитное «Со сливочным кремом» 1 75 г по 5 шт в количестве 1 уп торт «Незабудка» 1800г в количестве 1 упаковки что подтверждается протоколом осмотра от 02082021 г объяснениями ответственного лица кладовщика Колодкиной ОА от 02082021 г и является нарушением требований п1 ч412 ст4 ч1 ст5 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 0222011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» Устранено в ходе проверки 4 Планировка производственных помещений не обеспечивает возможность осуществления поточности технологических операций исключающих встречные и перекрестные потоки загрязненного и чистого инвентаря На предприятии выделена одна моечная с одним входом для мытья многооборотной тары и внутрицеховой тары предназначенной для хранения полуфабрикатов и готовой продукции которые в последующем идут в производство или фасовку что является нарушением требований ч1 п 1 ст 14 Технического регламента Таможенного союза 0212011 «О безопасности пищевых продуктов» Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г 880 5 Отсутствует достаточное количество ёмкостей с крышками для сбора и хранения отходов и мусора на момент проверки 11082021г частично отходы производства ленты основы от самоклеящихся этикеток и др на участке отделки кондитерских изделий в кондитерском цехе собираются в полиэтиленовые мешки что является нарушением требований п 3 ст 16 Технического регламента Таможенного союза 0212011 «О безопасности пищевых продуктов» Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г 8806 Маркировка потребительской упаковки пирожного «Бисквитное» со сливочным кремом отобранного в АО «Булочнокондитерский комбинат» по адресу 610033 Кировская область гКиров улМосковская д112А юридический адрес 610008 Кировская область гКиров Нововятский район улСоветская д109 в соответствии экспертного заключения 0919142021ГЗ от 11082021 выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» не соответствует требованиям ТР ТС 0222011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» На представленной потребительской упаковке пирожного «Бисквитное» со сливочным кремом не указаны наименования пищевых добавок которое может быть заменено индексом пищевой добавки согласно Международной цифровой системе INS или Европейской цифровой системе Е что является нарушением п 6 части 44 ТР ТС 0222011«Пищевая продукция в части ее маркировки» и подтверждается экспертным заключением 0919142021ГЗ от 11082021 выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» Устранено в ходе проверки

Нарушенный правовой акт:

• ч 23 п 5 ст 14 Технического регламента Таможенного союза 0212011 «О безопасности пищевых продуктов» Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г 880
• ст 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения абзаца а п 24 и п 31 СП 11105801 п 435 СП 22367020 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда»
• п2 Постановления Правительства Российской Федерации 222 от 3 марта 2018 года п 21 п22 СанПиН 221211120003 ч1 ст 11 Федерального закона от 30031999 N 52ФЗ
• ч 1 ст 10 пп 7 8 10 ч 3 ст 10 пп 4 6 ч 1 ст 14 ч1 ч2 п 8 п 10 ч 3 ст 10 Технического регламента Таможенного союза 0212011 «О безопасности пищевых продуктов» п 6 части 44 ТР ТС 0222011«Пищевая продукция в части ее маркировки»
• на основании п2 ч1 ст57 Федерального закона от 31072020 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• 1 Привести поверхности потолков и стен производственных помещений предприятия участок подготовки сырья к производству участок тестоведения сухарных изделий в соответствии с требованиями ч 23 п 5 ст 14 Технического регламента Таможенного союза 0212011 «О безопасности пищевых продуктов» Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г 880
• 1 Провести исследования измерения атмосферного воздуха уровней физического и или биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта представить в Управление Роспотребнадзора по Кировской области либо в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека заявление об установлении санитарнозащитной зоны в соответствии с п 2 Постановления Правительства РФ от 03032018г 222 «Об утверждении Правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков расположенных в границах санитарнозащитных зон» и получить решение об установлении санитарнозащитных зон для объектов промплощадка «Кировский хлебозавод» по адресу 610002 Кировская область г Киров ул Московская д112 А промплощадка «Лянгасовский хлебозавод» по адресу 610051 Кировская область г Киров мкр Лянгасово ул Горького д29 2 Привести программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий в соответствие с требованиями абзаца а п24 п31 п33 СП 11105801 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий» стст 11 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения в соответствии с осуществляемой деятельностью АО «БКК» по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий
• 1 Привести поверхности потолков и стен производственных помещений предприятия производственных помещений помещение экспедиции моечном отделении форм хлебобулочного цеха на участке выстойки полуфабрикатов и кремосбивальном отделении кондитерского цеха в соответствии с требованиями ч 23 п 5 ст 14 Технического регламента Таможенного союза 0212011 «О безопасности пищевых продуктов» Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г 880 2 Разработанные процедуры производства безопасной пищевой продукции основанные на принципах ХАССП в ОАО «Булочнокондитерский комбинат» по адресам 610008 Кировская область г Киров ул Советская Нововятский район д109 610002 Кировская область ул Московская д112 А 610051 Кировская область мкрЛянгасово улГорького д29 юридический адрес 610008 Кировская область гКиров улСоветская Нововятский район д109 привести в соответствие требованиям ст10 ч3 п1 п 2 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» 3 Поддерживать разработанные АО «БКК» процедуры основанные на принципах ХАССП в том числе обеспечить в полном объеме документирование информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции согласно рабочих инструкций 18 КЦ «Выстойка бисквитного и воздушного полуфабриката» утвержденной начальником ОПиК 25012021 100 «Выстойка пастильных изделий» утвержденной начальником ОПиК 19062021 188 «Хранение полуфабрикатов» утвержденной начальником ОПиК 07022020 в том числе контролировать температуру и относительную влажность воздуха в отделении выстойки полуфабрикатов кондитерского цеха указывать в сопроводительных листах дату время выемки из печи полуфабрикатов кондитерского цеха в соответствии требований ч1 ч2 п 6 ч3 ст10 Технического регламента Таможенного союза 0212011 «О безопасности пищевых продуктов» Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г 8804 Привести программу производственного контроля в соответствии требований ст11 ч2 ч3 пп пп1 2 6 7 ТР ТС 0212011«О безопасности пищевой продукции» а именно номенклатура объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний определены без учета санитарноэпидемиологической характеристики производства5 Обеспечить предприятие ёмкостями с крышками для сбора и хранения отходов и мусора в кондитерском цехе участок отделки кондитерских изделий в соответствии требований п 3 ст 16 Технического регламента Таможенного союза 0212011 «О безопасности пищевых продуктов» Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г 880