Причина проверки:

Оценка соответствия деятельности или действий бездействия юридического лица индивидуального предпринимателя производимых и реализуемых ими товаров выполняемых работ предоставляемых услуг обязательным требованиям законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения законодательства о техническом регулировании

Цели, задачи проверки:

Постановление Правительства РФ от 17082016 806 О применении рискориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля надзора и внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 29062021г в 13 час30 мин при проведении плановой выездной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Орловский водоканал» ООО «Орловский водоканал» ОГРН 1034307505055 ИНН 4336002521 юридический адрес 612270 Кировская область Орловский район г Орлов ул Орловская д 25 «в» на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области ЕАБелоусовой 0577 от 24052021г о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Орловский водоканал» установлено использование территории первого пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения с нарушением санитарноэпидемиологических требований допущенное юридическим лицом ООО «Орловский водоканал» а именно С целью сохранения постоянства природного состава воды в водозаборе подземных источников водоснабжения путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения СанПиН 214111002 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения далее по тексту СанПиН 214111002 регламентируются мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения согласно п 3211 СанПиН 214111002 территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы озеленена ограждена и обеспечена охраной Дорожки к водозаборным сооружениям должны иметь твердое покрытие Однако в ходе проверки 020620121 года при проведении обследования артезианской скважины 37911 д Булычевы артезианской скважины 6429 д Назаровы артезианской скважины 43967 д Хохловы артезианской скважины 61442 Берёзовая роща артезианской скважины 11822 д Давыдовы каптажный родник 90010 Орловского района Кировской области установлено что не обеспечены границы ЗСО первого пояса источников водоснабжения и режим содержания территории ЗСО первого пояса источников водоснабжения а именно частично отсутствует ограждение ЗСО первого пояса у артскважины 37911 д Булычевы артезианской скважины 6429 д Назаровы артезианской скважины 43967 д Хохловы каптажный родник 90010 на территории ЗСО первого пояса источников водоснабжения артезианской скважины 37911 д Булычевы артезианской скважины 6429 д Назаровы артезианской скважины 61442 Берёзовая роща имеются кустарники высокоствольные деревья на территории ЗСО 1го пояса артскважины 43967 д Хохловы имеется хозпостройка сарай не обеспечены границы ЗСО первого пояса источника водоснабжения при использовании недостаточно защищенных подземных вод каптированного родника в соответствии с требованиями действующих санитарных правил а именно в ЗСО 1го пояса источника водоснабжения каптированного родника в 3035 м от источника находится жилой дом что подтвержается фотоматериалами и является нарушением п2211 п3211 п3212 СанПиН 214111002 ст11 ст 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения На момент проведения проверки при проведении анализа реестра выданных санитарноэпидемиологических заключений о соответствии несоответствии видов деятельности работ услуг размещенном на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Кировской области установлено что отсутствуют санитарноэпидемиологическое заключение о соответствии водных объектовисточников водоснабжения артезианских скважин санитарным правилам в том числе требованиям СанПиН 214111002 и условиям безопасного для здоровья населения использования данных водных объектов в целях питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения используемых для подачи питьевой воды на момент проведения проверки доказательств наличия санитарноэпидемиологического заключения о соответствии водных объектовисточников водоснабжения артезианская скважина 6588 д Моржи Орловского района артезианская скважина 11822 д Давыдовы артезианская скважина 37911 д Булычевы артезианская скважина 43967 д Хохловы артезианская скважина 1 Заготзерно артезианская скважина 47659 артезианская скважина 61442 Берёзовая роща артезианская скважина 6429 д Назаровы артезианская скважина 4226 Центральная усадьба Плодосовхоза Каптажный родник 90010 Орловского района Кировской области не представлено об их наличии не заявлено что является нарушением п3 ст18 Федерального закона от 30031999г 52ФЗ В соответствии с пп а п115 СанПиН 214111002 санитарные мероприятия должны выполняться в пределах первого пояса ЗСО органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов В соответствии с п14 СанПиН 214111002 ЗСО организуются на всех водопроводах вне зависимости от ведомственной принадлежности подающих воду как из поверхностных так и из подземных источников Основной целью создания и обеспечения режима ЗСО является санитарная охрана источников водоснабжения и водопроводных сооружений а также территорий на которых они расположены П115 СанПиН 214111002 устанавливается что ЗСО организуются в составе трех поясов первый пояс строгого режима включает территорию расположения водозаборов площадок всех водопроводных сооружений и водопроводного канала Его назначение защита места водозабора и водопроводных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения Второй и третий пояса пояса ограничений включают территорию предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения В соответствии с п2211 СанПиН 214111002 граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30м от водозабора при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не 50м при использовании недостаточно защищенных подземных вод С целью сохранения постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения п321 вышеуказанного устанавливаются мероприятия по первому поясу согласно которых по п3211 СанПиН 214111002 территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы озеленена ограждена и обеспечена охраной Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие В соответствии с п3214 СанПиН 214111002 водопроводные сооружения расположенные в первом поясе ЗСО должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин люки и переливные трубы резервуаров и устройств заливки насосов Не соблюдение специального режима осуществления хозяйственной деятельности на территории зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения в части использования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения с нарушением ограничений установленных санитарными правилами и нормами создает условия угрозы случайного или умышленного загрязнения повреждения водозаборов и питьевой воды а также может повлечь возникновение и распространение заболеваний массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний отравлений населения В соответствии с п 1 ст 2 Федерального закона N 52ФЗ от 30031999г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» санитарноэпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством выполнения санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельностиВ соответствии со ст 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г N 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения юридические лица индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в частности выполнять требования санитарного законодательства а также постановлений предписаний и санитарноэпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарноэпидемиологический надзор должностных лиц обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг а также продукции производственнотехнического назначения пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве транспортировке хранении реализации населениюНа основании п 3 ст 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г N 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
• 29062021г в 14 час00 мин при проведении плановой выездной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Орловский водоканал» ООО «Орловский водоканал» ОГРН 1034307505055 ИНН 4336002521 юридический адрес 612270 Кировская область Орловский район г Орлов ул Орловская д 25 «в» на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области ЕАБелоусовой 0577 от 24052021г о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Орловский водоканал» установлено нарушение санитарно эпидемиологических требований к питьевой воде и хозяйственнобытовому водоснабжению допущенное юридическим лицом ООО «Орловский водоканал» а именно Не обеспечено соответствие качества подаваемой воды из источников водоснабжения ООО «Орловский водоканал» по санитарно химическим показателям а именно при рассмотрении протокола лабораторных испытаний 421791 от 09062021 года экспертного заключения 1013872021ГЗ от 09062021 года установлено не соответствие подаваемой воды по санитарнохимическим показателям из артскважины 43967 дХохловы проба воды отобранная из артскважины 43967 дХохловы не соответствует требованиям СанПиН 12368521 показатель «Общая жесткость» превышает предельно допустимое значение в 11 раза что подтверждается протоколом лабораторных испытаний 421791 от 09062021 года экспертным заключением 1013872021ГЗ от 09062021 года при рассмотрении протокола лабораторных испытаний 421811 от 09062021 года экспертного заключения 1013852021ГЗ от 09062021 года установлено не соответствие подаваемой воды по санитарнохимическим показателям из артскважины 6429 дНазаровы проба воды отобранная из артскважины 6429 дНазаровы не соответствует требованиям СанПиН 12368521 показатель «Бор» превышает предельно допустимое значение в 57 раза показатель «Фториды» превышает предельно допустимое значение в 12 раза что подтверждается протоколом лабораторных испытаний 421811 от 09062021 года экспертным заключением 1013882021ГЗ от 09062021 года при рассмотрении протокола лабораторных испытаний 421781 от 09062021 года экспертного заключения 1013832021ГЗ от 09062021 года установлено не соответствие подаваемой воды по санитарнохимическим показателям из артскважины 37911дБулычевы проба воды отобранная из артскважины 37911дБулычевы не соответствует требованиям СанПиН 12368521 показатель «Бор» превышает предельно допустимое значение в 41 раза показатель «Общая минерализация» превышает предельно допустимое значение в 11 раза что подтверждается протоколом лабораторных испытаний 421781 от 09062021 года экспертным заключением 1013832021ГЗ от 09062021 года при рассмотрении протокола лабораторных испытаний 4217801 от 09062021 года экспертного заключения 1013842021ГЗ от 09062021 года установлено не соответствие подаваемой воды по санитарнохимическим показателям из артскважины 6588дМоржи проба воды отобранная из артскважины 6588дМоржи не соответствует требованиям СанПиН 12368521 показатель «Бор» превышает предельно допустимое значение в 17 раза водородный показатель превышает предельно допустимое значение что подтверждается протоколом лабораторных испытаний 421801 от 09062021 года экспертным заключением 1013842021ГЗ от 09062021 года при рассмотрении протокола лабораторных испытаний 4217821 от 09062021 года экспертного заключения 1013882021ГЗ от 09062021 года установлено не соответствие подаваемой воды по санитарнохимическим показателям из артскважины 4226Центральная усадьба Плодосовхоза проба воды отобранная из артскважины 4226Центральная усадьба Плодосовхоза не соответствует требованиям СанПиН 12368521 показатель «Бор» превышает предельно допустимое значение в 23 раза показатель «Молибден» превышает предельно допустимое значение в 14 раза водородный показатель превышает предельно допустимое значение что подтверждается протоколом лабораторных испытаний 421821 от 09062021 года экспертным заключением 1013882021ГЗ от 09062021 года при рассмотрении протокола лабораторных испытаний 4217831 от 09062021 года экспертного заключения 1013902021ГЗ от 09062021 года установлено не соответствие подаваемой воды по санитарнохимическим показателям из артскважины 1гОрлов проба воды отобранная из артскважины 1гОрлов не соответствует требованиям СанПиН 12368521 показатель «Бор» превышает предельно допустимое значение в 45 раза показатель «Молибден» превышает предельно допустимое значение в 13 раза показатель «Фториды» превышают предельно допустимое значение в 12 раза что подтверждается протоколом лабораторных испытаний 421831 от 09062021 года экспертным заключением 1013902021ГЗ от 09062021 года при рассмотрении протокола лабораторных испытаний 4217841 от 09062021 года экспертного заключения 1013892021ГЗ от 09062021 года установлено не соответствие подаваемой воды по санитарнохимическим показателям из артскважины 11822дДавыдовы проба воды отобранная из артскважины 11822дДавыдовы не соответствует требованиям СанПиН 12368521 показатель «Бор» превышает предельно допустимое значение в 37 раза показатель «Фториды» превышают предельно допустимое значение в 12 раза водородный показатель превышает предельно допустимое значение что подтверждается протоколом лабораторных испытаний 421841 от 09062021 года экспертным заключением 1013892021ГЗ от 09062021 года и является нарушением ст11 ст 19 Федерального закона N 52ФЗ от 30031999г О санитарноэпидемиологическом благополучии населения таблицы 31 таблицы 313 СанПиН 12368521 Гигиенические нормативы и требования к безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания не обеспечено соответствие подаваемой воды в разводящей сети ООО «Орловский водоканал» по санитарнохимическим показателям а именно при рассмотрении протокола лабораторных испытаний 421751 от 09062021 года экспертного заключения 1013802021ГЗ от 09062021 года установлено не соответствие подаваемой воды по санитарнохимическим показателям в насосной станции 2го подъема ООО «Орловский водоканал» проба воды отобранная из насосной станции 2го подъема ООО «Орловский водоканал» не соответствует требованиям СанПиН 12368521 показатель «Бор» превышает предельно допустимое значение в 13 раза что подтверждается протоколом лабораторных испытаний 421751 от 09062021 года экспертным заключением 1013802021ГЗ от 09062021 года при рассмотрении протокола лабораторных испытаний 421771 от 09062021 года экспертного заключения 1013822021ГЗ от 09062021 года установлено не соответствие подаваемой воды по санитарнохимическим показателям в водоразборной колонке по адресу гОрлов улОрловская 22 проба воды отобранная из водоразборной колонке по адресу гОрлов улОрловская 22 не соответствует требованиям СанПиН 12368521 показатель «Бор» превышает предельно допустимое значение в 14 раза что подтверждается протоколом лабораторных испытаний 421771 от 09062021 года экспертным заключением 1013822021ГЗ от 09062021 года при рассмотрении протокола лабораторных испытаний 421761 от 09062021 года экспертного заключения 1013812021ГЗ от 09062021 года установлено не соответствие подаваемой воды по санитарнохимическим показателям в водоразборной колонке по адресу гОрлов улОрловская 66 проба воды отобранная из водоразборной колонке по адресу гОрлов улОрловская 66 не соответствует требованиям СанПиН 12368521 показатель «Бор» превышает предельно допустимое значение в 13 раза что подтверждается протоколом лабораторных испытаний 421761 от 09062021 года экспертным заключением 1013812021ГЗ от 09062021 года при рассмотрении протокола лабораторных испытаний 421731 от 09062021 года экспертного заключения 1013792021ГЗ от 09062021 года установлено не соответствие подаваемой воды по санитарнохимическим показателям в административном здании ООО «Орловский водоканал по адресу гОрлов улОрловская д 25 «в» проба воды отобранная в административном здании ООО «Орловский водоканал по адресу гОрлов улОрловская д 25 «в» не соответствует требованиям СанПиН 12368521 показатель «Бор» превышает предельно допустимое значение в 13 раза что подтверждается протоколом лабораторных испытаний 421731 от 09062021 года экспертным заключением 1013792021ГЗ от 09062021 года и является нарушением ст11 ст 19 Федерального закона N 52ФЗ от 30031999г О санитарноэпидемиологическом благополучии населения таблицы 31 таблицы 313 СанПиН 12368521 Гигиенические нормативы и требования к безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитанияВ соответствии с п 1 ст 2 Федерального закона N 52ФЗ от 30031999г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» санитарноэпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством выполнения санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельностиНа основании п 3 ст 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г N 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан индивидуальных предпринимателей и юридических лиц В соответствии со ст 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г N 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения юридические лица индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в частности выполнять требования санитарного законодательства а также постановлений предписаний и санитарноэпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарноэпидемиологический надзор должностных лиц обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг а также продукции производственнотехнического назначения пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве транспортировке хранении реализации населению

Нарушенный правовой акт:

• п2211 п3211 п3212 СанПиН 214111002 п3 ст18 ст11 ст 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения
• ст11 ст 19 Федерального закона N 52ФЗ от 30031999г О санитарноэпидемиологическом благополучии населения таблицы 31 таблицы 313 СанПиН 12368521 Гигиенические нормативы и требования к безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания
• в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Обеспечить наличие санитарноэпидемиологических заключений о соответствии водных объектовисточников водоснабжения артезианских скважин санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования данных водных объектов в целях питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения используемых для подачи питьевой воды на следующие источники водоснабжения артезианская скважина 6588 д Моржи Орловского района артезианская скважина 11822 д Давыдовы артезианская скважина 37911 д Булычевы артезианская скважина 43967 д Хохловы артезианская скважина 1 Заготзерно артезианская скважина 47659 артезианская скважина 61442 Берёзовая роща артезианская скважина 6429 д Назаровы артезианская скважина 4226 Центральная усадьба Плодосовхоза Каптажный родник 90010 Орловского района Кировской области в соответствии с требованиями п3 ст18 Федерального закона от 30031999г 52ФЗ
• Обеспечить качество подаваемой воды из источников водоснабжения ООО «Орловский водоканал» по санитарнохимическим показателям артскважины 43967 дХохловы артскважины 6429 дНазаровы артскважины 37911дБулычевы артскважины 6588дМоржи артскважины 4226Центральная усадьба Плодосовхоза артскважины 1гОрлов артскважины 11822дДавыдовы обеспечить качество подаваемой воды в разводящей сети ООО «Орловский водоканал» насосной станции 2го подъема ООО «Орловский водоканал» водоразборной колонке по адресу гОрлов улОрловская 22 водоразборной колонке по адресу гОрлов улОрловская 66 административном здании ООО «Орловский водоканал по адресу гОрлов улОрловская д 25 «в» по санитарнохимическим в соответствии с требованиями ст11 ст 19 Федерального закона N 52ФЗ от 30031999г О санитарноэпидемиологическом благополучии населения таблицы 31 таблицы 313 СанПиН 12368521 Гигиенические нормативы и требования к безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания