Причина проверки:

Оценка соответствия деятельности или действий бездействия юридического лица индивидуального предпринимателя производимых и реализуемых ими товаров выполняемых работ предоставляемых услуг обязательным требованиям законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения законодательства о техническом регулировании

Цели, задачи проверки:

Постановление Правительства РФ от 17082016 806 О применении рискориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля надзора и внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 29062021г в 10 час30 мин при проведении плановой выездной проверки в в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «Искра» СПК колхоз «Искра» на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области ЕАБелоусовой 0577 от 24052021 года о проведении плановой выездной проверки в отношении СПК колхоз «Искра» юридический адрес612641 Кировская область Котельничский район пЛИскра улРонжина д1 ИНН 4313000060 ОГРН 1024300827000 место фактического осуществления деятельности612641 Кировская область Котельничский район пос Ленинская Искра ул Ронжина д 1612641 Кировская область Котельничский район дБиртяевы ул д 612613 Кировская область Котельничский район д Зайцевы ул д612600 Кировская область Котельничский район г Котельнич ул Радужная д 4612641 Кировская область Котельничский район д Клепиковы ул д 612641 Кировская область Котельничский район п Ленинская Искра Биртяевское сп612641 Кировская область Котельничский район д Кардаковы Биртяевское сп612641 Кировская область Котельничский район д Липичи Биртяевское сп ул д612641 Кировская область Котельничский район д Сенниковы Биртяевское сп ул д612641 Кировская область Котельничский район д Костичи Биртяевское сп ул д установлено использование территории первого пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения с нарушением санитарноэпидемиологических требований допущенное юридическим лицом СПК колхоз «Искра» а именно Не соблюдается режим содержания территории ЗСО первого пояса источников водоснабжения а именно территория ЗСО 1го пояса источников водоснабжения артскважин 2064 дЗайцевы Котельничского района 5844 дКардаковы Котельничского района не спланирована для отвода поверхностного стока за пределы ЗСО 1го пояса частично отсутствует ограждение ЗСО 1го пояса у источников водоснабжения артскважины 20993дКлепиковы Котельничского района 33546 дКлепиковы Котельничского района на территории ЗСО первого пояса артезианской скважины 5844 дКардаковы Котельничского района растут кустарники на территории ЗСО 1го пояса артскважины 2064 дЗайцевы Котельничского района имеется строительный мусор что является нарушением п3211 п3212 СанПиН 214111002 В соответствии с пп а п115 СанПиН 214111002 санитарные мероприятия должны выполняться в пределах первого пояса ЗСО органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов В соответствии с п14 СанПиН 214111002 ЗСО организуются на всех водопроводах вне зависимости от ведомственной принадлежности подающих воду как из поверхностных так и из подземных источников Основной целью создания и обеспечения режима ЗСО является санитарная охрана источников водоснабжения и водопроводных сооружений а также территорий на которых они расположены П115 СанПиН 214111002 устанавливается что ЗСО организуются в составе трех поясов первый пояс строгого режима включает территорию расположения водозаборов площадок всех водопроводных сооружений и водопроводного канала Его назначение защита места водозабора и водопроводных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения Второй и третий пояса пояса ограничений включают территорию предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения В соответствии с п2211 СанПиН 214111002 граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30м от водозабора при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не 50м при использовании недостаточно защищенных подземных вод С целью сохранения постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения п321 вышеуказанного устанавливаются мероприятия по первому поясу согласно которых по п3211 СанПиН 214111002 территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы озеленена ограждена и обеспечена охраной Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие В соответствии с п3214 СанПиН 214111002 водопроводные сооружения расположенные в первом поясе ЗСО должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин люки и переливные трубы резервуаров и устройств заливки насосов Не соблюдение специального режима осуществления хозяйственной деятельности на территории зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения в части использования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения с нарушением ограничений установленных санитарными правилами и нормами создает условия угрозы случайного или умышленного загрязнения повреждения водозаборов и питьевой воды а также может повлечь возникновение и распространение заболеваний массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний отравлений населения в том числе среди работников СПК колхоз «Искра» В соответствии с п 1 ст 2 Федерального закона N 52ФЗ от 30031999г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» санитарноэпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством выполнения санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельностиВ соответствии со ст 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г N 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения юридические лица индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в частности выполнять требования санитарного законодательства а также постановлений предписаний и санитарноэпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарноэпидемиологический надзор должностных лиц обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг а также продукции производственнотехнического назначения пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве транспортировке хранении реализации населениюНа основании п 3 ст 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г N 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан индивидуальных предпринимателей и юридических лиц Таким образом у СПК колхоз «Искра» имелась возможность для соблюдения санитарных правил предписаний однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению
• 29062021г в 11 час00 мин при проведении плановой выездной проверки в в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «Искра» СПК колхоз «Искра» на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области ЕАБелоусовой 0577 от 24052021 года о проведении плановой выездной проверки в отношении СПК колхоз «Искра» юридический адрес612641 Кировская область Котельничский район пЛИскра улРонжина д1 ИНН 4313000060 ОГРН 1024300827000 место фактического осуществления деятельности612641 Кировская область Котельничский район пос Ленинская Искра ул Ронжина д 1612641 Кировская область Котельничский район дБиртяевы ул д 612613 Кировская область Котельничский район д Зайцевы ул д612600 Кировская область Котельничский район г Котельнич ул Радужная д 4612641 Кировская область Котельничский район д Клепиковы ул д 612641 Кировская область Котельничский район п Ленинская Искра Биртяевское сп612641 Кировская область Котельничский район д Кардаковы Биртяевское сп612641 Кировская область Котельничский район д Липичи Биртяевское сп ул д612641 Кировская область Котельничский район д Сенниковы Биртяевское сп ул д612641 Кировская область Котельничский район д Костичи Биртяевское сп ул д установлено нарушение санитарно эпидемиологических требований к питьевой воде и хозяйственнобытовому водоснабжению допущенное СПК колхоз «Искра» а именно Отсутствует санитарноэпидемиологическое заключение о соответствии водных объектовисточников водоснабжения артезианских скважин 5844 дКардаковы Котельничского района 32546 дКлепиковы Котельничского района 20993 дКлепиковы Котельничского района 28770 61440дБиртяевы Котельничского района 2064 дЗайцевы Котельничского районасанитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования данных водных объектов в целях питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения используемых для подачи питьевой воды в разводящую сеть производственных объектов СПК колхоз «Искра» что является нарушением п3 ст18 Федерального закона от 30031999г 52ФЗ Не обеспечено соответствие качества подаваемой воды из источников водоснабжения СПК колхоз «Искра» по санитарно химическим показателям а именно при рассмотрении протокола лабораторных испытаний 445981 от 22062021 года экспертного заключения 1015112021ГЗ от 22062021 года установлено не соответствие подаваемой воды по санитарнохимическим показателям из артскважины 61440 дБиртяевы проба воды отобранная из артскважины 61440 дБиртяевы не соответствует требованиям СанПиН 12368521 показатель «Нитраты» превышает предельно допустимое значение в 127 раза что подтверждается протоколом лабораторных испытаний 445981 от 22062021 года экспертным заключением 1015112021ГЗ от 22062021 года при рассмотрении протокола лабораторных испытаний 445971 от 22062021 года экспертного заключения 1015102021ГЗ от 22062021 года установлено не соответствие подаваемой воды по санитарнохимическим показателям из артскважины 28770 дБиртяевы проба воды отобранная из артскважины 28770дБиртяевы не соответствует требованиям СанПиН 12368521 показатель «Нитраты» превышает предельно допустимое значение в 124 раза показатель «Общая жесткость» превышает предельно допустимое значение в 101 раза что подтверждается протоколом лабораторных испытаний 445971 от 22062021 года экспертным заключением 1015102021ГЗ от 22062021 года при рассмотрении протокола лабораторных испытаний 446011 от 22062021 года экспертного заключения 1015232021ГЗ от 22062021 года установлено не соответствие подаваемой воды по санитарнохимическим показателям из артскважины 32546 дКлепиковы проба воды отобранная из артскважины 28770 дБиртяевы не соответствует требованиям СанПиН 12368521 показатель «Железо» превышает предельно допустимое значение в 29 раза показатель «Нитраты» превышает предельно допустимое значение в 264 раза показатель «Мутность» превышает предельно допустимое значение в 21 раза показатель «Общая жесткость» превышает предельно допустимое значение в 104 раза что подтверждается протоколом лабораторных испытаний 446011 от 22062021 года экспертным заключением 1015232021ГЗ от 22062021 года при рассмотрении протокола лабораторных испытаний 445991 от 22062021 года экспертного заключения 1015212021ГЗ от 22062021 года установлено не соответствие подаваемой воды по санитарнохимическим показателям из артскважины 5844 дКардаковы проба воды отобранная из артскважины 5844 дКардаковы не соответствует требованиям СанПиН 12368521 показатель «Бор» превышает предельно допустимое значение в 37 раза показатель «Молибден» превышает предельно допустимое значение в 14 раза показатель «Общая минерализация» превышает предельно допустимое значение в 15 раза что подтверждается протоколом лабораторных испытаний 445991 от 22062021 года экспертным заключением 1015212021ГЗ от 22062021 года установлено не соответствие подаваемой воды в разводящей сети СПК колхоз «Искра» а именно при рассмотрении протокола лабораторных испытаний 446001 от 22062021 года экспертного заключения 1015222021ГЗ от 22062021 года установлено что проба воды отобранная на Кардаковской МТФ СПК колхоз «Искра» не соответствует требованиям СанПиН 12368521 показатель «Бор» превышает предельно допустимое значение в 42 раза показатель «Молибден» превышает ПДК в 14 раза показатель «Фториды» превышает ПДК в 1 2 раза что подтверждается протоколом лабораторных испытаний 446001 от 22062021 года экспертным заключением 1015222021ГЗ от 22062021 года и является нарушением ст11 ст 19 Федерального закона N 52ФЗ от 30031999г О санитарноэпидемиологическом благополучии населения таблицы 31 таблицы 313 СанПиН 12368521 Гигиенические нормативы и требования к безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитанияВ соответствии с п 1 ст 2 Федерального закона N 52ФЗ от 30031999г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» санитарноэпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством выполнения санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельностиНа основании п 3 ст 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г N 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан индивидуальных предпринимателей и юридических лиц В соответствии со ст 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г N 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения юридические лица индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в частности выполнять требования санитарного законодательства а также постановлений предписаний и санитарноэпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарноэпидемиологический надзор должностных лиц обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг а также продукции производственнотехнического назначения пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве транспортировке хранении реализации населению Таким образом у СПК колхоз «Искра» имелась возможность для соблюдения санитарных правил предписаний однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению

Нарушенный правовой акт:

• Каменский район Ростовской области, ст Калитвеснкая, зона Детских оздровительных лагерей
• п3 ст18 Федерального закона от 30031999г 52ФЗнарушением ст11 ст 19 Федерального закона N 52ФЗ от 30031999г О санитарноэпидемиологическом благополучии населения таблицы 31 таблицы 313 СанПиН 12368521 Гигиенические нормативы и требования к безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания
• в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Обеспечить режим содержания территории ЗСО первого пояса источников водоснабжения а именно режим содержания территории ЗСО 1го пояса источников водоснабжения артскважин 2064 дЗайцевы Котельничского района 5844 дКардаковы Котельничского района артскважин 20993дКлепиковы Котельничского района 33546 дКлепиковы Котельничского района в соответствии с требованиями п3211 п3212 СанПиН 214111002
• Обеспечить наличие санитарноэпидемиологических заключений о соответствии водных объектовисточников водоснабжения артезианских скважин 5844 дКардаковы Котельничского района 32546 дКлепиковы Котельничского района 20993 дКлепиковы Котельничского района 28770 61440дБиртяевы Котельничского района 2064 дЗайцевы Котельничского районасанитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования данных водных объектов в целях питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения используемых для подачи питьевой воды в разводящую сеть производственных объектов СПК колхоз «Искра» в соответствии с требованиями п3 ст18 Федерального закона от 30031999г 52ФЗ Обеспечить качество подаваемой воды из источников водоснабжения СПК колхоз «Искра» по санитарнохимическим показателям артскважины 61440 дБиртяевы артскважины 28770дБиртяевы артскважины 32546 дКлепиковы артскважины 5844 дКардаковы проба воды отобранная из артскважины 5844 дКардаковы обеспечить качество подаваемой воды в разводящей сети СПК колхоз «Искра» Кардаковская МТФ СПК колхоз «Искра» по по санитарнохимическим в соответствии с требованиями ст11 ст 19 Федерального закона N 52ФЗ от 30031999г О санитарноэпидемиологическом благополучии населения таблицы 31 таблицы 313 СанПиН 12368521 Гигиенические нормативы и требования к безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания