РОСПРОВЕРКИ

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА "КОНЫП"
№43220914301002299239

🔢 ИНН:
4312022504
🆔 ОГРН:
1024300754444
📍 Адрес:
613030, ОБЛАСТЬ КИРОВСКАЯ, РАЙОН КИРОВО-ЧЕПЕЦКИЙ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ СТАНЦИЯ ПРОСНИЦА, УЛИЦА КИРОВА, 42,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
14.06.2022

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА "КОНЫП" (ИНН: 4312022504) , адрес: 613030, ОБЛАСТЬ КИРОВСКАЯ, РАЙОН КИРОВО-ЧЕПЕЦКИЙ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ СТАНЦИЯ ПРОСНИЦА, УЛИЦА КИРОВА, 42,

Смотреть все проверки данной организации (6 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 4312022504
ОГРН проверяемого лица 1024300754444
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА "КОНЫП"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.30.14
Наименование проверочного листа Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 613030, ОБЛАСТЬ КИРОВСКАЯ, РАЙОН КИРОВО-ЧЕПЕЦКИЙ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ СТАНЦИЯ ПРОСНИЦА, УЛИЦА КИРОВА, 42,

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах контроля, а также соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах контроля, а также соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Акимова Татьяна Юрьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Старший государственный инспектор Кировской области в области охраны окружающей среды

Контрольно надзорный орган

Значение МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Согласно п. 8 ст. 1 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» (далее - Водный кодекс РФ) водопользователь – физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом. В соответствии со статьей 9 Водного кодекса РФ юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса РФ. В силу ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 4 ст. 35 Водного кодекса РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Из положений ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ следует, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Правовые основы использования и охраны водных объектов регулируются Водным кодексом Российской Федерации, в соответствии с которым водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах (ст. 39 ВК РФ). Аналогичное положение содержится в ст. 55 ВК РФ, согласно которой при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами. МУП ЖКХ «Конып» осуществляет сброс сточных вод в водный объект (река Большая Просница (Просница)) на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 27.10.2020 № 43-10.01.03.002-Р-РСВХ-С-2020-02450/00, выданного министерством охраны окружающей среды Кировской области (далее – Решение). Срок водопользования установлен с 27.10.2020 по 30.09.2024. Цель использования водного объекта – сброс сточных вод (река Большая Просница (Просница)), вид водопользования – совместное водопользование, способ использования – водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов водных объектов при условии возврата воды в водные объекты. Река Большая Просница (Просница) - левый приток реки Вятка на 715 км от устья, бассейн реки Волга. Код водного объекта в государственном водном реестре - КАС/ВОЛГА/1804/1/715 (100103002111100033994). Код и наименование водохозяйственного участка: 10.01.03.002 – Вятка от истока до г. Вятка без р. Чепца. Местоположение Большая Просница (Просница) на участке водопользования: Кировская область, Кирово-Чепецкий район, за чертой населенного пункта с. Полом. Водопользование осуществляется в границах третьего пояса зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения г. Кирова, в соответствии с Положением «О зоне санитарной охраны источника водоснабжения г. Кирова», утвержденным решением исполкома областного Совета народных депутатов от 15.12.1987 № 694.. Большая Просница (Просница) является водным объектом рыбохозяйственного значения. Рыбохозяйственная категория реки Большая Просница (Просница) – высшая, установлена Средневолжским ТУ Росрыболовства (акт от 27.09.2017 № 27). Рыбохозяйственные и рыбоохранные зоны на участке водопользования не установлены. Согласно пп. 8 п. 2.3 ч.2 Решения сброс сточных вод осуществляется в реку Большая Просница (Просница) по правому берегу на 51,0 км от устья, координаты места водопользования - 58022/3,8// с.ш., 50019/35,7// в.д. Согласно пп. 10 п. 2.3 ч.2 Решения Объем сброса сточных вод не должен превышать 127,18 м3сут, 44,94 тыс. м3/год. Учет объема сброса должен определяться инструментальными методами по показаниям аттестованных средств измерений. Согласно пп. 5 п. 2.3 Решений установлена обязанность ведения наблюдений за водным объектом и его водоохраной зоной по программе, согласованной с отделом водных ресурсов по Кировской области Камского БВУ, а также предоставления в предоставления в отдел водных ресурсов по Кировской области Камского БВУ ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, протоколов анализов гидрохимических наблюдений за качеством поверхностных вод; в соответствии с пп. 15 п. 2.3 Решений закреплена обязанность ежеквартального представления бесплатно в министерство охраны окружающей среды Кировской области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчетов о выполнении условий использования водного объекта, с приложением подтверждающих документов, включая результаты учета объема сброса сточных и (или) дренажных вод и их качества, а также качества поверхностных вод в местах сброса, выше и ниже мест сброса. Однако, МУП ЖКХ «Конып» вышеуказанная информация за 1 квартал 2022 в срок до 10 апреля 2022 года в министерство охраны окружающей среды Кировской области не предоставлена. Одним из условий использования водного объекта является выполнение «Плана водоохранных мероприятий МУП ЖКХ «Конып» на 2020-2024 гг.» (далее – план водоохранных мероприятий). Согласно плана водоохранных мероприятий на 2021 год, в течение 3 квартала 2021 г. запланировано мероприятие: установка водоизмерительной аппаратуры; собственные средства, запланированные к освоению на данное мероприятие – 50,00 тыс. рублей. Однако, водоизмерительная аппаратура, по состоянию на 31.03.2022, не установлена. Вместе с тем, в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. С 01.01.2021 действует Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденный приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903. Так, согласно п.п. 3, 4, 5 Порядка Учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества включает измерение объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, обработку и регистрацию результатов таких измерений и осуществляется по формам 1.1 - 1.4, указанным в приложении к Порядку; Измерение объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов или объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется на каждом водозаборе и выпуске сточных, в том числе дренажных, вод средствами измерения расходов (уровней) воды, которые устанавливаются на водозаборных сооружениях и сооружениях для сброса сточных, в том числе дренажных, вод; Учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод должен производиться аттестованными средствами измерений. Выбор средств измерений определяется величиной измеряемых расходов воды (максимального и минимального), производительностью водозаборных и водосбросных сооружений, составом сточных, в том числе дренажных, вод. В соответствии с п. 11 Порядка, по согласованию с соответствующим территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов в случае отсутствия технической возможности установки средств измерений объем забранной воды (сбрасываемых сточных, в том числе дренажных, вод) определяется исходя из времени работы и производительности технических средств (насосного оборудования), норм водопотребления (водоотведения) или с помощью других методов и осуществляется по формам 1.5 и 1.6. До 01.01.2021 года действовал Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества утвержден приказом Минприроды России от 08.07.2009 г. № 205, содержащий аналогичные требования в части установки водоизмерительной аппаратуры. Вместе с тем, в ходе наблюдения за исполнением обязательных требований установлено, что требование законодательства в части установки водоизмерительной аппаратуры не исполнено, вместе с тем, соответствующего согласования с отделом водных ресурсов по Кировской области Камского БВУ не проведено. МУП ЖКХ «Конып» также осуществляет сброс сточных вод в водный объект (ручей Мосина) на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 06.04.2017 № 43-10.01.03.001-Р-РСБХ-С-2017-01678/00, выданного министерством охраны окружающей среды Кировской области (далее – Решение). Цель использования водного объекта – сброс сточных, в том числе дренажных, вод (ручей Мосина), вид водопользования – совместное водопользование, способ использования – водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов водных объектов. Ручей Мосина - левый приток реки Чепца на 34 км от устья, бассейн реки Волга. Код водного объекта в государственном водном реестре - КАС/ВОЛГА/1804/1/738/34. Код и наименование водохозяйственного участка: 10.01.03.001 Чепца. Местоположение ручья Мосина на участке водопользования: Кировская область, Кирово-Чепецкий район, д. Малый Конып. Водопользование осуществляется в границах второго пояса зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения г. Кирово-Чепецка. Ручей Мосина является водным объектом рыбохозяйственного значения. Рыбохозяйственные и рыбоохранные зоны на участке водопользования не установлены. Согласно пп. 7 п. 2.3 ч.2 Решения сброс сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется в ручей Мосина по левому берегу на 2,8 км от устья, за чертой населенного пункта д. Малый Конып, координаты места водопользования - 58026/42,41// с.ш., 50022/26,04// в.д. Согласно пп. 9 п. 2.3 ч.2 Решения Объем сброса сточных вод не должен превышать 160,6 м3сут, 56,3 тыс. м3/год. Учет объема сброса должен определяться инструментальными методами по показаниям аттестованных средств измерений: расходомером счетчиком электромагнитным РСЦ. Подпунктом 10 пункта 2.3 Решения установлено максимальное содержание загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах, а именно, максимальное содержание загрязняющих веществ в сточных водах не должно превышать следующих значений показателей: № п/п Наименование загрязняющих веществ и показателей Содержание загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах (мг/дм3, мгО2/дм3) * 1 Водородный показатель (рН) * 6,5-8,5 2 БПКполн 4,0 3 Взвешенные вещества 20,0 4 ХПК* 15,0 5 Аммоний-ион 0,5 6 Нитрат-анион 40,0 7 Нитрит-анион 0,08 8 Хлорид-анион 50,0 9 Сульфат-анион 100,0 10 Фосфаты (по Р) 0,2 11 СПАВ а/а 0,1 12 Нефтепродукты 0,05 13 Сухой остаток 500,0 14 Железо 0,3 установлены исходя из нормативов допустимого воздействия по бассейну р. Вятка (подучасток № 2 водохозяйственного участка 10.01.03.001), утвержденных приказом Камского бассейнового водного управления от 17.12.2008 № 184/1 *с учетом требований СанПиН 2.1.5.980-00. Сточная вода на выпуске в водный объект не должна оказывать острого токсического действия на тест-объекты. Показатели качества сточных вод должны определяться инструментальными методами по показаниям аттестованных средств измерений или в аккредитованной лаборатории. Подпунктом 13 пункта 2.3 Решения установлено, что вода в ручье Мосина в месте сброса сточных вод в результате их воздействия на водный объект (определяется в контрольном створе) должна отвечать следующим требованиям: № п/п Наименование загрязняющих веществ и показателей Предельно-допустимая концентрация веществ в воде водного объекта по ПДКр/х (мг/дм3, мгО2/дм3) 1 Водородный показатель (рН) ** 6,5-8,5 2 Взвешенные вещества* Фон +0,25 3 Нефтепродукты 0,05 4 Аммоний-ион 0,5 5 Нитрат-анион 40,0 6 Нитрит-анион 0,08 7 Хлорид-анион 300,0 8 Сульфат-анион 100,0 9 Фосфаты (по Р) 0,2 10 СПАВ а/а 0,1 11 Железо 0,1 12 БПКполн ** 3,0 13 ХПК * 15,0 14 Сухой остаток * 1000,0 15 Растворенный кислород ** в зимний (подледный) период – 4 мг/дм3, в летний (открытый) период – 6 мг/дм3 *с учетом требований СанПиН 2.1.5.980-00; **с учетом приказа Росрыболовства от 04.08.2009 № 695. Вода водного объекта в контрольном створе не должна оказывать хронического токсического действия на тест-объекты. При величине показателей качества воды в фоновом створе, превышающего ПДК, величина данного показателя в контрольном створе не должна превышать значений, наблюдаемых в фоновом створе. МУП ЖКХ «Конып» проводит мониторинг качества сточных вод с периодичностью 1 раз в квартал с привлечением специализированной инспекции аналитического контроля КОГБУ «Кировский областной центр охраны окружающей среды и природопользования», аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.511267 от 08.04.2014 г. На основании информации, предоставленной отделом водных ресурсов министерства охраны окружающей среды Кировской области (докладная записка от 29.04.2022), а так же отчетов о выполнении условий использования и плана водоохранных мероприятий по разрешительному документу № 43-10.01.03.001-Р-РСБХ-С-2017-01678/00, предоставленных МУП ЖКХ «Конып» (письмо от 08.04.2022 № 125), протокола исследования качества сточной воды, было установлено, что МУП ЖКХ «Конып» в течение 1 квартала 2022 г. осуществляло сброс сточных вод в ручей Мосина по левому берегу на 2,8 км от устья за чертой населенного пункта д. Малый Конып с превышением максимального содержания загрязняющих веществ допустимых к сбросу. Так, при отборе проб сточной воды 29.03.2022 количественный химический анализ показал, что концентрация загрязняющих веществ в пробе «после очистки, перед выпуском в руч. Мосина» превышает допустимые нормы по следующим показателям: ХПК в 2,0 раза (30,0 мг О/дм3 при норме 15 мг О/дм3), ион аммония в 1,76 раза (0,88 мг/дм3 при норме 0,5 мг/дм3), нитриты в 1,1 раза (0,088 мг/дм3 при норме 0,08 мг/дм3 ), фосфор фосфатов в 2,0 раза (0,41 мг/дм3 при норме 0,2 мг/дм3), что подтверждается данными, отраженными в отчетах о выполнении условий использования и плана водоохранных мероприятий по разрешительному документу № 43-10.01.03.001-Р-РСБХ-С-2017-01678/00 от 06.04.2017, предоставленными МУП ЖКХ «Конып» в министерство охраны окружающей среды Кировской области сопроводительным письмом от 08.04.2022 № 125, а так же протоколом исследований сточных вод (протокол испытаний № 896/г от 07.04.2022). Действия МУП ЖКХ «Конып» по сбросу сточных вод с превышением показателей максимального содержания загрязняющих веществ в сточных водах в водный объект – ручей Мосина в 1 квартале 2022 года свидетельствуют о нарушении предприятием пп. 10 п. 2.3 ч. 2 Решения; ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56, Водного кодекса РФ и могут привести к загрязнению, засорению данного водного объекта. Таким образом, юридическим лицом МУП ЖКХ «Конып» не обеспечено выполнение требований природоохранного законодательства Российской Федерации, а, следовательно, в указанных действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации), ответственность за которое предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей, а также ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ (нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты), за совершение которого установлена ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; кроме этого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса), за совершение которого установлена ответственность для должностных лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. Вместе с тем, в силу п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора) исключительно в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». На основании п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, профилактических мероприятий, включая объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Вакансии вахтой