|
Значение |
25.05.2022 проведен осмотр территории водоохранной зоны р. Пятериха и её акватории в районе д. 127 по ул. Советская г. Слободской Слободского района Кировской области.
В ходе осмотра территории р. Пятериха обнаружен несанкционированный сток сточных вод в реку Пятериха. Координаты GPS (СК WGS84) фиксации места сброса сточных вод в р.Пятериха N 58.715295, E 50.190599. Сточные воды выходят из-под земли и стекают в водный объект.
По имеющейся в министерстве информации право пользования водным объектом – рекой Пятерихой в указанном месте не предоставлялось, каким-либо лицом не оформлялось.
В ходе осмотра выявлено, что вода в р. Пятериха выше места сброса сточных вод визуально чистая, прозрачная; в месте сброса сточных вод мутная, присутствует специфический запах хозяйственно-бытовых вод; ниже места сброса сточных вод вода в р.Пятериха визуально мутная, присутствует специфический запах хозяйственно-бытовых вод.
С целью определения влияния сточных вод на качество воды водного объекта – р.Пятериха в ходе осмотра были отобраны пробы поверхностной воды р. Пятериха:
- проба поверхностной воды р. Пятериха № 1 выше места сброса сточных вод в г.Слободской (фоновая), координаты GPS (СК WGS84) N 58.715282, E 50.189081;
- проба поверхностной воды р. Пятериха в месте сброса сточных вод, координаты GPS (СК WGS84) N 58.715295, E 50.190599
- проба поверхностной воды р. Пятериха № 2 ниже места сброса сточных вод в г. Слободской (контрольная), координаты GPS (СК WGS84) N 58.715437, E 50.192278.
Пробы воды отобраны в стеклянные банки объемом 3 л и 1 л, промаркированы и переданы в аккредитованную лабораторию СИАК КОГБУ «Областной природоохранный центр» (аттестат аккредитации РОСС RU.0001.511267) с целью химического анализа.
По результатам лабораторных исследований, выполненных аккредитованной лабораторией СИАК КОГБУ «Областной природоохранный центр (аттестат аккредитации РОСС RU.0001.511267), установлено превышение максимальных концентраций загрязняющих веществ в поверхностной воде в р. Пятериха в контрольном створе по железу мг/дм3 - в 1,16 раза с учетом фоновых концентраций, БПК5 мгО2/дм3 - в 1,05 раза, иону аммония мг2/дм3 в 5,4 раза, нитрит-ион мг/дм3 - в 1,1 раза в сравнении с ПДК рыб/хоз, что подтверждается протоколами испытаний от 03.06.2022 №№ 1317/г, 1318/г.
В соответствии с п.19 ст. 1 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) сточные воды – это дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.
В соответствии с п. 4 ч. 1. ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах городского поселения водоснабжения населения, водоотведения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) - хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, а именно: обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;
- ст. 9, п. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ - физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, в том числе в целях сброса сточных вод;
- ст. 35 Водного кодекса РФ - поддержание поверхностных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод в водные объекты не должны превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты;
- ч. 4 ст. 56 Водного кодекса - содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы;
- ч. 6 ст. 60 Водного кодекса - при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию.
Сброс сточных вод в реку Пятериха содержит возможные признаки нарушения требований водного законодательства в части пользования водным объектом – рекой Пятерихой в отсутствии Решения о предоставлении водного объекта в пользование и может привести к загрязнению водного объекта.
Таким образом, действие (бездействие) МКУ «Администрация города Муниципальное казенное учреждение «Администрация города Слободского Кировской области» приводит к нарушению вышеуказанных требований законодательства, что так же может повлечь загрязнение водного объекта - реки Пятерихи. |