Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК" КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№43221194301002266053

🔢 ИНН:
4341007902
🆔 ОГРН:
1024300751177
📍 Адрес:
613040, ОБЛАСТЬ КИРОВСКАЯ, ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК, УЛИЦА ПЕРВОМАЙСКАЯ, 6, 43, 430000040000438
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
08.06.2022

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК" КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 4341007902) , адрес: 613040, ОБЛАСТЬ КИРОВСКАЯ, ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК, УЛИЦА ПЕРВОМАЙСКАЯ, 6, 43, 430000040000438

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 4341007902
ОГРН проверяемого лица 1024300751177
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК" КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 613040, ОБЛАСТЬ КИРОВСКАЯ, ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК, УЛИЦА ПЕРВОМАЙСКАЯ, 6, 43, 430000040000438

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в области использования и охраны недр, участков недр местного значения, предоставленных в пользование, а также неиспользуемые части недр местного значения

Подвид объекта

Значение деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в области использования и охраны недр, участков недр местного значения, предоставленных в пользование, а также неиспользуемые части недр местного значения

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Акимова Татьяна Юрьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Старший государственный инспектор Кировской области в области охраны окружающей среды

Контрольно надзорный орган

Значение МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В соответствии с частями 1, 6 ст. 8 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» (далее - Водный кодекс Российской Федерации) водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности). При этом формы собственности на подземные водные объекты определяются законодательством о недрах. В соответствии с частью 3 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что физические и юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. В силу статьи 1.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах), недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии с требованиями пункта 3 части первой статьи 2.3 Закона о недрах к участкам недр местного значения относятся участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения. Статьей 9 Закона о недрах установлено, что пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр. Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 г. № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» для решения вопроса о квалификации административного правонарушения, заключающегося в осуществлении добычи подземных вод (использовании водозаборных скважин) без соответствующей лицензии, следует учитывать, что добыча подземных вод (использование водозаборных скважин) является одним из видов пользования недрами (часть 3 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации, преамбула к Закону о недрах). Согласно статье 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального Закона Российской Федерации от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее – Федеральный Закон РФ № 8-ФЗ) выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения. В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального Закона РФ № 8-ФЗ общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. В соответствии с требованиями пп. 3.2.3.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (далее – СанПиН 2.1.4.1110-02) в пределах второго пояса зоны санитарной охраны (далее – ЗСО) подземных источников водоснабжения не допускается размещение кладбищ. В соответствии с требованиями пп. 3.2.2.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 дефектные и неправильно эксплуатируемые скважины, представляющие опасность в части возможного загрязнения водоносных горизонтов подлежат тампонажу. В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального Закона РФ № 8-ФЗ предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального Закона РФ № 8-ФЗ деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления. Федеральным Законом РФ № 8-ФЗ в границах земельных участков для размещения места погребения не предусматривается наличие водозаборных скважин с целью добычи подземных вод. Ближайшая водозаборная скважина № 33512 расположена в д. Каркино КировоЧепецкого района, в 650 м на юг общественного кладбища «Каркино» и в 1,039 км на юг от скважины на территории кладбища. На участок недр местного значения (скважина № 33512 в д. Каркино) некоммерческому партнерству «Санаторий-профилакторий «Перекоп» выдана лицензия на право пользования недрами КИР 01064 ВЭ для добычи подземных вод для их использования в системах хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения в д. Каркино Кирово-Чепецкого района Кировской области. Дата выдачи лицензии 06.02.2007. Срок действия лицензии 29.09.2028. На участке недр (скважина № 33512 в д. Каркино глубиной 87,0 м) протоколом ТКЗ при ГУПР по Кировской области № 2 от 28.01.2004 утверждены балансовые запасы подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения санатория профилактория «Перекоп» в количестве 67 м3 /сут по категории В. Участку подземных вод присвоено название «Каркинский». В соответствии с п. 3.1.10 приложения 1 к лицензии КИР 01064 ВЭ границы зон санитарной охраны II и III поясов скважины № 33512 согласованы ЦГСЭН № 52 по Кировской области в Кирово-Чепецком районе от 30.07.2002 № 43.52.01.000.Т.000023.07.02. Водозаборные скважины №№ 5100, 51010, 5671 глубиной от 79,0 до 89,0 м расположены в д. Прохоры Кирово-Чепецкого района в 1,360 км на север от скважины на территории кладбища. На участки недр местного значения (скважины №№ 5100, 51010, 5671 в д. Прохоры) АО «АКТИОН-АГРО» выдана лицензия на право пользования недрами КИР 90826 ВЭ для разведки и добычи подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в д. Прохоры Кирово-Чепецкого района Кировской области. Дата выдачи лицензии 21.12.2020. Срок действия лицензии 20.12.2045. В соответствии с п. 8 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» основным требованием по рациональному использованию и охране недр является предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами. В соответствии с требованиями пункта 3 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» к участкам недр местного значения относятся участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения. Вместе с тем, общественное кладбище «Каркино» в Кирово-Чепецком районе не является объектом водоснабжения, в соответствии с Федеральным Законом РФ № 8-ФЗ кладбище является местом погребения. С учетом того, что в радиусе 1,5 км общественного кладбища «Каркино» в КировоЧепецком районе расположены действующие водозаборные скважины № 33512 (д. Каркино) и №№ 5100, 51010, 5671 (д. Прохоры), осуществляющие добычу подземных вод в питьевых и хозяйственно-бытовых целях, где питьевой водоносный комплекс в вышеуказанных скважинах залегает на глубинах от 28,0 до 38,8 м, скважина на территории общественного кладбища «Каркино» в Кирово-Чепецком районе может являться очагом загрязнения подземного источника питьевого водоснабжения. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством в настоящее время оформить лицензию на недра на скважину, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 43:12:440147:201, не представляется возможным. В целях предотвращения загрязнения подземного источника питьевого водоснабжения, скважина на территории общественного кладбища «Каркино» в Кирово-Чепецком районе подлежит ликвидационному тампонажу. Ликвидационный тампонаж скважины на территории общественного кладбища «Каркино» в Кирово-Чепецком районе необходимо осуществить в соответствии с действующими нормативными требованиями силами буровой организации, имеющей соответствующий допуск для выполнения работ по ликвидации водозаборных скважин.
Вакансии вахтой