|
Значение |
о следующих действиях (бездействии):
В результате контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что земельный участок с кадастровым номером 43:38:260352:282, расположенный по адресу (местоположение): Кировская область, Юрьянский район, Медянское с/п (далее земельный участок), поставлен на кадастровый учет 18.10.1993 граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь уточненная 1267+/-25 кв.м., относиться к категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования по документу – «личное подсобное хозяйство».
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 09.02.2023 № на земельном участке с кадастровым номером 43:38:260352:282, расположенном по адресу (местоположение): Кировская область, Юрьянский район, Медянское с/п, имеется ранее учтенное право собственности за Поповым Романом Феликсовичем, свидетельство о праве собственности №746275.
На основании данных Геопортала 43 Кировской области на вышеуказанном земельном участке имеется строение (дом).
Разрешение на строительство объекта капитального строительства на земельном участке 43:38:260352:282 не выдавалось (письмо №310-10 от 08.02.2023 года сектора архитектуры и градостроительства администрации Юрьянского района Кировской области).
В соответствии с Генеральным планом муниципального образования Медянского сельского поселения Юрьянского района Кировской области земельный участок расположен в градостроительной зоне Р-2 (Р-2- зона объектов рекреации, данная зона предназначена и используется для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан).
В силу статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с частью 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель и земельных участков определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и вида разрешенного использования.
Правовой режим земель категории сельскохозяйственного назначения определяется Федеральным законом от 24.07.2002 №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Учитывая, что на основании выписки ЕРГН от 09.02.2023 земельный участок с кадастровым номером 43:38:260352:282 имеет категорию земель - «земли сельскохозяйственного назначения и вид разрешенного использования – «личное подсобное хозяйство» и данных Геопортала 43 Кировской области находится строение (дом), не зарегистрированное в установленном порядке, следует считать, что земельный участок используется не в соответствии с земельным и градостроительным законодательством и Правилами землепользования и застройки Медянского сельского поселения Юрьянского района Кировской области, утверждённые постановлением администрации Медянского сельского поселения Юрьянского района Кировской области от 14.10.2021 № 69 (с изменениями от 18.02.2022 №10) «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования Медянское сельское поселение Юрьянского района Кировской области».
Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером 43:38:260352:282, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - «личное подсобное хозяйство», расположенном в градостроительной зоне Р-2 (зона объектов рекреации) не допускается возведение зданий, сооружений или других строений.
В силу части 1 статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное или созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное или созданное без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании вышеизложенного установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 43:38:260352:282 выявлена самовольная постройка (строение), которая не зарегистрирована в установленном порядке.
Вышеизложенное указывает на наличие признаков нарушения земельного законодательства, ответственность за которое предусмотрено ч.1 статьи 8.8 КоАП РФ «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 статьи 8.8 КоАП РФ», влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии со статьей 7 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается. При этом в соответствии со статьей 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» проведение контрольного мероприятия со взаимодействием допускается лишь при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства; при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. В связи с этим в адрес Попова Романа Феликсовича, необходимо направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |